乡镇2017年度铁路护路工作总结

乡镇2017年度铁路护路工作总结

     XX镇位于XX县城以南的交通要道，包兰铁路从辖区沙湖社区穿境而过，全长9.4公里，沿途经前进农场2个生产队、8家煤炭企业、1处铁路立交桥、3处铁路桥涵。辖区铁路护路工作呈现出“线长面广道口多、沿线人员车辆多、养殖放牧牲畜多、潜在安全隐患多”的特点。今年，我镇按照上级护路工作部署，结合实际，以“创建平安铁路、构建和谐XX”为主线，认真开展境内铁路沿线治安安全隐患排查整治工作,有效维护了铁路的运输安全。主要做法是：


一、建立网格化铁路治安整治责任体系


一是推行铁路护路“网格化管理”模式。按照居民实际居住区域，以100户为一个单位，将铁路沿线2个村庄划分为6个网格，根据群众选举、个人自愿的原则，推选产生6个网格“格长”，并在体系内实行格长负责制；在居委会的领导下，各所属网格“格长”带领护路队员，共同负责本网格内流动人口、特殊人群、危险人群的社会管理工作。通过“定格、定人、定责”，构建职责明确、管理精细、信息畅通、反应迅速的社会管理服务体系，细化护路联防管理区域，实现对铁路治安隐患排查整治工作的全面覆盖。


二是实行“五个一”运行机制。即一格一档，每个网格都建立人员信息档案及“四库”（基本情况库、涉路矛盾纠纷库、治安隐患库、重点问题整治库）；一月一报，每月月底前，按照网格-社区-乡镇-县护路办逐级上报工作开展情况，十九大期间、重大节假日每天报；一月两查，镇护路办每月至少两次深入到铁路沿线村庄进行明察暗访；一季一析，县护路办每季召开一次由各成员单位、基层单位、铁路部门参加的铁路护路联防会议，汇总情况，分析问题，部署工作；一年一评，年终县护路办根据各网格的工作情况、治安情况进行综合考核奖惩。在“定格”的基础上，镇“铁路沿线治安隐患排查整治暨平安铁路创建活动领导小组”建立了排查整治信息反馈、路地联席会议、责任追究及奖惩等一系列工作制度，进一步“定人、定岗、定责”，有力提高了人员的应急反应和特情处置能力。7月5日的强降雨，我镇铁路护路员王维守发现XX镇辖区K482+800M至487+400M铁路段安全正常，K485+670M涵洞积水达100厘米，严重影响了附近居民出行以及车辆通行，部分居民翻越铁路线，带来极大的安全隐患。该网格小组第一时间通报险情，我镇带领网格段巡防小组及时到达险情路段，用水泵、发电机连续四小时不间断地排险、抽水，排除险情，全力确保铁路运行和人民群众的安全。


二、构筑科学的社会治安联防体系。


一是整合力量开展专项整治。联合铁路派出所、西大滩专业护路队等相关职能部门开展隐患整治。对各铁路道口的通行安全情况以及无证无照违法开设的废旧金属收购站点等治安混乱地区和突出治安问题进行了排查、登记造册，做到底数清，情况明。通过排查,共清理道口各类流动人员365人次，流动收购人员34人次，无证上路机动车12辆；对非法流动收购行为的收购人员，给予铁路法律法规的宣传、违法收购行为给予警告，严重的行为配合公安部门依法予以打击处理。对行走、坐卧、抢越铁路线路、铁路道口违章、破坏铁路防护设施等情况突出的区域，组织力量，及时打击整治，确保线路治安稳定。为加强督导检查力度，镇综治办不定期地深入铁路沿线队和重点路段督导检查。对检查中发现的问题，及时提出整改意见或建议，限期解决。并把工作开展情况记入年度考评档案，作为年终综合治理工作考核考评、排列名次、奖惩的重要依据。


二是开展矛盾纠纷联合排查调处。整合沙湖社区居委会、铁路派出所等相关力量，成立“矛盾纠纷排查调处小组”，下设信息员12名，每季度对铁路沿线治安状况进行一次全面调查，定期深入各村各户进行排查，了解铁路沿线的不安全隐患和重点路段，掌握治安信息，并制定方案集中整治，确保矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。今年以来，通过调查摸底和集中整治，共清理三无（无暂住证、无固定住所、无固定收入）人员10名，调解26起矛盾纠纷，解除了现实和潜在的铁路肇事肇祸安全隐患，有效维护了铁路运输大动脉的安全。


三、构筑有效的专项整治宣传体系。


一是强化整治活动的宣传教育。坚持“边宣传、边排查、边整治”的原则，从辖区实际出发，以沙湖社区铁路护路工作小组为基础，整合沙湖社区、铁路派出所和沙湖派出所等普法宣传力量，组建安全宣传小分队，选择交通事故、路外伤亡多发的区段，流动人口、中小学生集中的场所，播放铁路安全、法律常识和交通伤亡事故宣传片、分发铁路安全知识。先后6余次组织在沙湖农贸市场等地点集中开展铁路护路宣传活动，出动宣传车8余台次，发放以《铁路法》、《治安管理处罚法》为内容的宣传资料3000余份，张贴标语6幅，刷写永久性标语30余条，在铁路沿线安装各类警示标牌8块，营造重视铁路安全的浓厚氛围,取得了较好的社会效果。


二是针对特殊群体重点宣传。针对不同人员情况，我镇开展包保性宣传，经常深入大牲畜养殖户、“五残”户、废品收购点及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行宣传，明确专人看护，防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路，发生不必要的伤亡。前进农场12队牲畜放养户王某每天赶着羊群横穿铁路放牧，给行车安全造成极大威胁，沙湖社区、沙湖派出所、前进农场多次上门进行宣传教育，从案例分析到政策宣讲，最终使王某认识到自己的行为的危害性，同意圈养羊群。


近年来,我镇铁路沿线治安隐患排查整治方面工作取得一定成效，涉铁刑事、治安案件为零，群众安全感持续上升，涉铁矛盾纠纷及时得到化解，创造了和谐、稳定的铁路治安环境，实现了“四无”创建目标，有力推进了“银惠段”平安铁路示范路段创建活动的开展。2007年、2009年、2011年、2012和2016年，XX镇被区铁路护路办评为“先进乡镇”和“先进村居”，2名护路队员受到县表彰。在今后的工作中，我们将继续巩固好以往的整治成果，注重建立长效机制，全面确保辖区铁路运输安全、稳定、和谐,真正做到“凝心聚力促和谐发展、齐抓共管保一方平安”，为全县社会政治稳定、经济快速健康发展作出新的更大贡献。




XX县XX镇人民政府
2017年11月9日