治顽疾、转作风、强服务、树形象作风专项整治实施方案

关于开展“治顽疾、转作风、强服务、树形象”　　

作风专项整治的实施方案

　

为进一步落实全面从严治党要求，持之以恒把作风建设引向深入，积极营造风正劲足、干事创业的良好环境，根据全区干部作风建设大会的安排部署和整体要求，经街道党工委会研究决定，开展西街街道“治顽疾、转作风，强服务、树形象”作风专项整治（简称“治转强树”作风专项整治）活动，大力整治作风顽疾，切实转变工作作风，不断强化服务意识，着力提升服务效能，进一步树立街道社区干部职工为民务实清廉的良好形象，为辖区广大居民提供高效、便捷、优质的服务。结合实际，制定本实施方案。　　

一、指导思想和目标任务　　

（一）指导思想。全面贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移推进全面从严治党，以自查自纠、监督整改为主要方法，以从严教育管理、从严执纪问责为保障措施，严厉整治干部作风中的突出问题，大力营造真抓实干、干事创业的良好风气，切实解决庸、懒、散、慢、混、卡、利、假等“不作为、慢作为、乱作为”、发生在群众身边的“四风”及腐败等社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，为街道各项事业全面发展提供坚强的政治和纪律保障。　　

（二）目标任务。开展“治转强树”作风专项整治，治是基础、转是关键、强是目标、树是升华。要通过作风整治实现“六个明显”，即工作作风明显好转，担当意识明显增强，落实力度明显加大，服务质量明显改善，行政效能明显提高，人民群众满意度明显上升。　　

（三）实施范围。街道、社区全体领导、干部职工及各类工作人员。　　

二、整治重点　　

1.着力解决“庸” 的问题。重点整治对党委、政府的决策部署不研究不思考，被动应付，思路不清，办法不多；贯彻上级要求照搬照抄，上下一般粗，措施不细化，脱离实际；工作中遇到问题，不想办法，问题上交，等靠领导。对街道社区工作缺乏热情，敷衍了事、得过且过，碌碌无为。不主动学习理论和业务知识，不读书、不看报，对上级政策精神不清，对本职工作不熟、情况不明，业务不精。对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓，思路不清，不善谋划，对工作中的问题手足无措、无从应对，难以适应岗位要求。通过整顿，增强广大干部职工业务素质，提升应对复杂局面和应对难题的能力，提高干部岗位工作、更好服务群众的意识和水平。　　

2.着力解决“懒”的问题。重点整治对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨、转一转。对已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议，有了文件、会议，还要等领导调度；对工作不在状态、不主动谋事、不积极干事、死气沉沉，混日子过关；对居民反映的问题不实地察看，凭着耳朵办事；对前来办事的群众态度生硬，漠不关心，办事效率不高。通过整顿，焕发广大干部职工和工作人员主动作为，奋发有为的激情，提升服务效率，增强责任意识，更好为辖区居民提供高效便捷的服务。　　

3.着力解决“散”的问题。重点整治工作程序混乱，办所、岗位职责不清。制度不落实，挂到墙上，写在纸上，落不到行动上；不遵守纪律和规矩，上班迟到早退，脱岗溜岗，上网聊天、看视频、购物、玩游戏干一些与工作无关的事情；社区、办所对突发事件，事先无预案，出现问题手足无策，工作慌乱，越级汇报。通过整顿，规范完善工作制度，理顺工作流程，严明工作纪律，提升街道各层面的工作质量和水平。　　

4.着力解决“混”的问题。重点整治作风漂浮、办事拖拉，街道班子成员和机关办所高高在上，不深入实际，不调查研究，喜欢坐办公室，安排工作通过电话，网络进行，不下基层调查研究，不深入居民院落了解掌握群众反映的热点难点问题，对社区工作中出现的新情况、新问题，不能拿出有效解决的办法和对策；干部职工及工作人员萎靡不振、得过且过，不干事、不担事，“平平安安占位子，舒舒服服领票子，庸庸碌碌混日子”“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，不求有功但求无过。通过整顿，提振广大干部职工和工作人员精神，迈开步子深入居民楼院，沉下身子，形成真抓实干，奋发有为的工作氛围。　　

5. 着力解决“卡”的问题。重点整治在落实保障性住房、大病医疗救助、临时救助、低保申请、审核、上报过程中，不讲政策、不守法纪，优亲厚友，办事不公，擅自做主，暗箱操作，不给好处不办事、给了好处乱办事。甚至“吃、拿、卡、要”、收受红包，顶风违纪，侵害群众利益。通过整顿，提升干部职工道德修养，不该办的不办，不该做的不做，确保在利益面前不徇私、诱惑面前不变节。 　　

6.着力解决“假”的问题。重点整治在打造亮点特色，培树典型时，假、大、空，看起来很花哨，实际上不接地气。在工作弄虚作假、欺上瞒下，做表面文章，玩文字游戏。汇报工作报喜不报忧。通过整顿，做实做强街道各项工作，不仅要经得住上级检查，还得经得起时间的考验。　　

三、整治措施　　

（一）从严查找问题。通过设立意见箱、召开测评会、公开举报电话等方式，广泛征求干部职工、服务对象及群众的意见和建议，及时梳理群众信访线索，找准、找实问题，并形成问题整改清单。街道机关干部问题清单须于3月10日前交街道纪工委“治转强树”作风专项整治领导小组办公室。社区两委班子整改清单及社区负责人个人问题整改清单须于3月15日前交街道纪工委“治转强树”作风专项整治领导小组办公室。经审核后，进行公示，接受群众监督。问题整改台帐要明确整改事项、整改措施、完成时限等重点，并及时整改落实销号。　　

（二）从严暗访督导。街道纪工委“治转强树”作风专项整治领导小组办公室要经常、随机通过实地查看、走访群众、召开座谈会等方式开展暗访督导，重点暗访督导各社区、机关干部专项整治活动查找问题及整改落实销号等情况。对暗访和督查发现的一般问题，限期整改并通报，对违纪违规的问题移送街道纪工委处理。　　

（三）从严督查问责。严格实行“一案双查”或惩防体系责任追究。对查处的违纪违规问题，第一时间点名道姓通报曝光。社区、机关各办所被暗访督导通报1次的，对其负责人进行问责约谈；被通报2次的，取消直接责任人年度评优资格并作书面检讨；被通报3次的，街道纪工委建议街道党工委对直接责任人进行组织处理。　　

（四）建章立制。对加强作风建设的现有制度进行梳理，经实践检验行之有效的、群众认可的制度，必须长期坚持，抓好落实。对于不适应新形势新任务新要求的制度，加大力度抓紧修订完善。对于“治转强树”作风专项整治中取得的好经验好做法，以制度形式固化下来，建立整治作风顽疾的长效机制。　　

　 　

　　

四、实施步骤　　

（一）动员部署、查摆问题阶段（2017年2月至3月）。各社区成立领导小组，制定方案，就本社区以及干部个人存在的作风顽疾开展全面自查，认真自纠，并建立问题清单和整改台账。　　

（二）督察整治、追责问责阶段（2017年4月至10月）。各社区对照问题清单全面整治。街道纪工委对各社区、办所、网格作风整治情况开展督导巡察，对发现的问题及时进行通报曝光，追责问责。　　

（三）测评考核、总结提高阶段（2017年11月至12月）。由街道纪工委“治转强树”作风专项整治活动领导小组办公室牵头，对街道、社区开展“治转强树”作风专项整治效果进行全面测评考核，及时反馈结果，强化结果运用，把作风建设成果固化为制度机制。　　

附：**街道“治转强树”作风专项整治领导小组名单　　

       　　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

西街街道 “治顽疾、转作风，强服务、树形象”作风　　

专项整治领导小组　

　

　 　

组  长：马文涛  街道党工委书记　　

副组长：姚莉杰  街道党工委副书记、办事处主任　　

保桂英  街道人大工委主任　　

任  燕  街道纪工委书记、办事处监察室主任　　

成  员：　　

张  鹏  街道党工委副书记、综治办主任　　

徐慧玲  街道办事处主任　　

郭晓鹰  街道办事处主任　　

魏永聪  街道武装部部长　　

徐  洁  党政办主任　　

白仲林  司法所所长  　　

周  静  纪检专干　　

街道下设 “治转强树”作风专项整治工作办公室，办公室由街道纪工委书记任燕担任，周静负责日常工作。　　

　 　

　 　

中共甘州区西街街道工作委员会　　

        

                     　2017年2月9日