在全县物业管理工作推进会上的讲话

在全县物业管理工作推进会上的讲话　　

　 　

同志们：　　

省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于加强物业管理工作的实施意见》，就全市物业管理工作提出了具体要求。10月21日，市政府专门召开全市物业管理工作推进会，就物业管理工作进行专题研究部署，市委副书记、市长胡衡华出席会议并作重要讲话。今天，我们在这里召开此次会议的主要目的，就是要贯彻落实全市物业管理工作推进会议精神，认真分析我县物业管理工作中存在的问题，动员各方力量，加快推动我县物业管理工作再上新台阶。刚才，世锋同志就全县物业管理工作作了一个详细的报告，开兴同志从综治维稳的角度对物业管理作了相关要求，街道、社区的负责同志代表也作了很好的表态。下面，我就抓好下阶段的物业管理工作，讲三点意见：　　

一、物业管理事关民生、事关稳定，务必要进一步在提高认识中统一思想　　

物业管理涉及社会生活的方方面面，是一项综合性工作，必须要把加强物业管理作为提升城市品质、改善人居环境、维护社会和谐稳定的重要工作来抓。　　

第一，加强物业管理，是建设“第一城”的必然要求。城市发展三分靠建设，七分靠管理。炼红书记在参加市党代会XX县代表团座谈时，要求XX县要创三个“第一”，其中讲到“第一城”时，对XX县提出了“应该代表所有县域城市规划管理的一流水准”的目标要求。这就是要求我们在注重城市建设的同时，还要加强城市管理，提升城市品质。而物业管理作为城市管理的最基本单元，承担着服务广大群众、提升居住质量、优化城市基础配套的重要任务，是城市管理的基础，更是提升城市软实力和宜居品质的重要手段。可以说，物业管理质量的高低直接影响城市环境、城市形象和宜居品质的优劣。    　　

第二，加强物业管理，是适应群众期盼的客观需要。品质生活离不开品质环境的打造，良好的人居环境需要良好的物业管理来保障。按每天上班八小时计算，小区居民有三分之二的时间处在城市的生活环境中，居民居住环境的好坏直接关系幸福指数的高低。这对我们的物业服务提出了更高要求。当前，广大群众的居住问题已经由单纯的生存型需求向舒适型需求转变，提高居住质量势在必行。抓好物业基础管理工作，满足业主和用户在物业使用过程中的多元化需求，有效提升居民的归属感和幸福感，是服务型政府适应群众期盼的客观需要。　　

第三，加强物业管理，是促进社会和谐的重要内容。小区安则社区安，社区安则天下安。小区的安定团结和谐，是整个社会安定的基石。从中央到省、市、县，维稳、处突、信访等工作主要处理在一线、在现场、在小区。当前小区物业矛盾纠纷逐渐成为社会矛盾的新热点，容易引发群体性事件。今年以来，我县涉及小区物业管理方面的矛盾纠纷、群众投诉、群访集访事件急剧增加。这就要求我们要切实规范和大力提升物业管理水平，推进物业管理与社区建设的同步发展，形成工作合力，为居民排忧解难，有效维护社会稳定。　　

二、物业管理关注度高、期望值高，务必要进一步在整体推进中突出问题导向　　

目前，全县的物业企业有XX余家，覆盖物业管理项目XX余个，在改善城市形象、维护社会稳定、促进社会和谐等方面作出了重要贡献。但在当前，全县小区物业管理还存在一些薄弱环节和疑难问题，我们务必坚持以问题为导向，切实加以解决。　　

一是管理难题的破解问题。当前物业小区存在一些安全隐患大、处理难度大的问题。像小区车位配比不足、部分小区车位只卖不租、小区停车管理粗放等导致的小区停车难问题。再比如部分老旧小区电梯没有对讲系统，一旦电梯困人，无法及时求助，存在极大的人身安全隐患；另外维修资金使用难、小区内执法管理难等。这些物业管理难题需要认真研究，并找到解决之道。同时，在管理上也存在街道社区力度不够、管理不到位，而相关管理部门想介入却缺乏法律依据等难题。　　

二是矛盾纠纷的调处问题。当前物业矛盾纠纷明显增多，如小区停车收费乱象、电梯安全运行隐患、基础设施设备老化等问题长期得不到处理和修复，造成业主与物业公司经常发生纠纷，这里面固然有居民法治法律意识提升、维权意识增强的因素，但更多的还是我们的物业管理和服务存在“硬伤”。从目前物业投诉问题来看，最集中、最突出的矛盾焦点还是在房屋建设质量、公用设施配套、供水供电开发等遗留问题上。开发建设单位不重视物业设施设备源头管理，遗留问题得不到有效解决，成为许多物业矛盾纠纷的主要根源。　　

三是物业行业的监管问题。一方面，物业企业选聘、物业企业退出及其服务标准化，还有待于研究加以规范。另一方面，物业管理涉及规建、城管、发改（物价）、供电、供水、消防、公安、市监等多个部门，目前部门综合监管的合力还未形成，存在条块分割、多头管理和监管缺失等现象。此外，街道、社区的管理机构还不健全，行政监管乏力现象比较普遍。　　

四是自治意识的强化问题。小区物业管理不同于行政管理，重在居民自治。目前，我县物业小区的业委会组建率不足XX%，能够有效运作且得到业主支持的业委会数量更少。业主参与公共事务的意识不强，业主对物业服务费的价格调整难以达成共识，影响物业管理工作的有效开展。我们必须充分调动业主参与物业管理的积极性，最广泛地发动群众。　　

三、物业管理意义重大、责任重大，务必要进一步在合力攻坚中抓好落实　　

大力推进物业管理、提升物业管理工作水平，要通过健全从上到下的监管体系、配齐工作力量、强化居民自治等多个方面着手。主要突出抓好以下四项工作：　　

一是促进责任上肩，形成物业监管合力。物业管理是一项系统工程，不是县住保局一个部门的事情。要成立高规格的物业管理工作领导小组，系统性开展全县的物业管理工作。要建立部门责任清单，确保物管工作时时有人抓、事事有人管，通过落实属地管理、明确部门分工责任，强化协作联动，形成齐抓共管局面，把物业管理落到实处。尽快制定《XX县物业监管与物业服务量化考核办法》，把物业管理工作纳入对相关部门和单位的绩效考核体系，加大物业管理考核力度。　　

二是推进重心下移，充实基层监管力量。街道、社区是促进物业管理的重要主体。要进一步充实基层物业监管工作力量，培育一批政治素质好、业务能力强、服务水平高的物业管理工作队伍，构建新型社区管理模式。县住保局、人社局要加快对接市住建委和市人社局等单位，制定全县统一的物业管理人员招录办法，按要求配备物业管理专职人员，专门从事物业监管工作；县财政局要协调加强经费保障，落实人员补贴经费并纳入财政预算。　　

三是强化业主意识，充分发挥自治作用。群众中存在的问题，最终还是要通过用群众工作方法和社会化的工作方法去解决。我们要依托各个层级，特别是业主委员会、监事会、物业公司、社会化组织等社会力量，依法依规依政策做好小区矛盾纠纷化解工作，形成化解物业矛盾纠纷的最大合力，把问题解决在萌芽状态。要尽快完善物业行业协会功能，推进物业服务专业委员会、电梯安全委员会、智慧物业委员会、应急维修委员会等专门性委员会的建设工作，在当地政府的引导下，培育业主自我管理能力。充分发挥业主委员会作为业主与物业公司之间的桥梁纽带作用，明确业委会成员的薪酬待遇，积极吸纳在财务管理、安全管理、设备管理、环境管理等方面具有专业知识的业主参与业委会，充分调动业委会履职积极性。镇（街道）、村（社区）要积极作为，引导成熟小区尽快成立业主委员会，把业主意愿和组织意图统一起来，确保业主委员会成立面每年提升XX%以上。 　　

四是推广监管平台，促进行业转型发展。要着眼于物业管理科学化、标准化发展，加大财政投入，推广XX县物业监管平台，开展数字化、智慧化物业管理工作。通过实地采集和上传案件信息，物业公司即时处理和反馈，县住保局、镇（街）、社区和有关职能部门实时监督、追踪和核查，定期公布考评结果的方式，确保问题得到有效解决。要结合智慧城市建设，运用互联网+、物联网、云计算等技术，抓好智慧物业试点工作，逐步推广智慧物业、智慧小区建设，助推全县物业管理工作和物业服务水平迈上新台阶。　　

同志们，物业管理工作看似平淡，实则任务艰巨，看似繁琐零碎，实则责任重大，是关系千家万户的大民生工程，我们要站在建设“第一城”的高度，全员发力，齐抓共管，构建全县物业管理工作新局面。