区红十字会工作情况汇报

XX区红十字会工作情况汇报

2017年2月12日

一、区红会的基本情况


从1863年世界上第一个红十字组织诞生以来，红十字会至今已有152年的历史。全世界已有181个国家或地区建立了统一的红十字组织（或红新月会），拥有大量的会员和志愿工作者，是世界上著名的三大国际组织之一（其他两大国际组织是联合国、国际奥林匹克运动委员会），其历史最悠久、成员最广泛。红十字会以弘扬人道主义为宗旨，以“动员人道力量，改善最易受损害群体境况”为目标，其活动从战场救护到自然灾害救助和各种人道主义服务，现已成为国际上最重要的人道主义救助团体。红十字运动的宗旨和服务成效得到了世界各国的普遍认同，红十字运动所倡导的人道、博爱、奉献精神已成为全人类共同的精神财富。中国红十字会成立于1904年，已有一百多年的历史，为社会、为人民、为国家做了大量卓有成效的工作。新中国成立后，特别是改革开放以来，中国红十字事业取得了长足发展，为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为维护改革发展稳定的大局作出了重要贡献。2015年5月4-6日，第十次全国会员代表大会召开。第十届一次理事会根据中国红十字会章程，聘请李源潮为名誉会长，全国政协副主席韩启德为名誉副会长，全国人大副委员长陈竺为会长。我区红十字会是中国红十字会的地方组织，是弘扬“人道、博爱、奉献”精神，从事人道主义工作的社会救助团体，在区委、区政府领导和市红十字会指导下，依据《中华人民共和国红十字会法》和《XX市红十字会实施<中华人民共和国红十字会法>办法》开展工作。我区红会在2005年之前一直挂靠在区卫生局，2005年3月区编办根据XX市机构编制委员会办公室《关于理顺区县红十字会机关管理体制有关问题的通知》（京编办[2004]38号）和《关于调整XX市XX区红十字会机关管理体制的批复》（京编办[2004]105号）精神，印发了《XX市XX区红十字会机关职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知，组建XX市XX区红十字会，由区卫生局代管改为区政府直接联系的独立设置的群众团体机构，机构规格调整为正处级。明确了区红会机关使用事业编制9名，其中常务副会长1名（正处级），副会长2名（副处级），科级领导职数2名，内设办公室、业务部2个部室（均为正科级）。目前我会现有在职干部2人，社工2人，已形成机构健全、队伍精干、独立工作、运转良好的工作体制。


二、2016年开展的主要工作根据中国红十字会总会和XX市红十字会的工作要求，区红十字会在区委、区政府正确领导下履行职能。主要围绕“三救”（救灾、救助、救护）、“三献”（无偿献血宣传、造血干细胞移植捐献、遗体及器官捐献）开展工作，在基层组织建设、志愿服务、应急演练、发挥枢纽型组织等方面取得显著成绩，主要做好了如下工作：


（一）站在关爱市民生命健康高度，推动人道惠民工作做出新贡献。一是创新募捐筹资模式，扩大募捐渠道。充分发挥红十字会基层组织作用，调动各位理事及理事单位的积极性，全面动员社会各阶层和各界爱心人士参与“博爱在京城”募捐活动，不断增强红会募捐救助实力。区机关工委红十字工作委员会、区教委红十字工作委员会、八角街道红十字会、区农工委等单位积极响应区红十字会号召，认真开展了募捐活动。全区按照农工委的创新模式大胆尝试，其中农工委系统为“博爱在京城”捐款43万元。全年共收到博爱捐款673674.3元。上交市红十字会共享基金100917.72元。开展了为南方洪涝灾害捐款活动，募集善款78340元，全部上交市红十字会。加强了募捐款和救助款的管理使用，建立了“公示制度及工作流程”，定期在区政府网和XX报进行公示。今年募捐救助款通过了市会和各级审计部门及第三方审记，成为2016年具有公益性捐赠税前扣除资格的群众团体。二是加大了对困难家庭救助力度，实施精准救助。全年共救助146人，发放救助款366707.9元。两节期间，区领导、会领导分别对37户特困家庭进行了走访慰问，为他们送去了慰问金和慰问品，将党和政府的关爱送到了群众心里。为宁城博爱家园建设捐款10万元，用于改善困难学生的学习环境。XX万商投资发展有限公司捐款3.3万元为造血干细胞捐献者购买了人身安全保险，体现了企业的社会责任感。


（二）围绕平安家园建设，应急救护能力得到全面提升。一是拓展培训领域，壮大自救互救队伍。在继续开展应急救护培训进社区、进学校、进企业的同时，积极拓展了培训领域。在区精神文明办的大力支持下，首次为公交协管员进行了应急救护培训，为群众安全出行提供了一道保障；首次与新华社合作，为即将赴中东战乱国家采访的记者进行了心肺复苏和包扎培训，提升了他们的自救互救能力。与高校合作，首次将应急救护培训纳入到我区高校新生军训中，提升了学生的安全意识。五里坨街道红十字会首次将救护培训班开到了部队营区。八角街道红十字也对新任社区红十字工作者进行了应急救护培训。今年全区共有4679人取得了XX市红十字会颁发的救护技能证。二是开展培训平台创新及演练，全方位提升自救互救能力。全区以急救站这一XX区创新为平台，为区机关大院内干部、保安进行了培训，使大院机关内每个单位都有一名人员掌握了急救物品的使用；在鲁谷六合园南社区，为30名党员进行了急救站物品使用讲解，手把手教会他们各种急救物品的使用，受到社区党员的欢迎。这一创新做法被XX日报多家媒体报道。区工商分局首都红十字紧急救援志愿者服务站，利用工作间隙组织开展应急救护演练，提高了工作人员应对突发事件的能力。与区民防局联合在我区党校处级班学员中开展了主题为“减少灾害风险建设安全城市”的应急救援演练活动。通过水、陆现场实地救援演练，提高了处级班领导干部对应急工作的认识；“5.12”防灾减灾日，与区旅游委在旅游系统开展了主题为“减少灾害风险促进旅游业安全发展”应急演练活动，提高了旅游行业防灾减灾意识和防范技能。三是注重训练模式创新，提升应急救援能力。投入资金2000余元，组织5名XX红十字蓝天救援队队员参加了XX市红十字会组织、由香港专业人士授课的水上救援培训，队员救援能力得到提升。投入5万余元为蓝天救援队购置了充气冲锋舟等水域设备，使XX红十字蓝天救援队达到了全天候、立体式、多领域的救援能力。今年以来，XX红十字蓝天救援队共计开展救援、保障、演练147次，圆满完成了2016XX国际越野挑战赛及我区莲石湖健步走保障任务。


（三）站在民生家园建设的高度，推动红十字志愿者队伍建设有提高。一是做好红十字青少年工作。2016年，我区各学校红十字会采取多种形式、开展多种活动，积极在学生中传播人道公益理念，在首都红十字优秀青少年评选活动中，有8名学生被评为“优秀红十字青少年会员”。在区教委红十字工作委员会的支持下， 区业大红十字应急救护培训中心在全区4所中学的3000名学生中开展了“急救小天使”培训工作，内容包括红十字知识、应急救护知识等，区红十字会还为100个班配备了急救箱。通过培训，不但在学生中树立起了人道、博爱、奉献的红十字精神，而且还使学生掌握了自救互救的技能，为青少年健康成长提供了保障。二是开展多种形式的志愿服务。积极开展造血干细胞捐献者的宣传发动工作，与区献血办联合开展献血日宣传活动，共采集造血干细胞血样51例。3月5日学雷锋日，老山街道红十字会组织志愿者开展了丰富多彩的宣传活动，红十字会志愿者现场指导居民学习了心肺复苏技术，受到群众的好评。区红十字会联合XX区皮肤性病艾滋病防治协会进工地、进学校、进文化娱乐场所、进洗浴中心和外来人口居住区，开展预防艾滋病宣传活动。“12.1”艾滋病日当天，在老山郊野公园组织了防艾宣传健步走活动，以唤起人们对防治艾滋病工作的重视，高校学生、医务工作者、社区居民近1000人参加了活动。


（四）站在贯彻落实党管意识形态工作责任制的高度，唱响主旋律、传播正能量、取得新成绩。一是加大宣传力度。充分运用报纸、电视、网络媒体，宣传、传播红十字精神。全年发稿53篇。其中在市级以上媒体发稿8 篇，XX报发稿13篇，《人道XX》发稿5篇，XX电视播出新闻2次，区委信息发稿9篇，区政务新闻发稿16 篇。二是开展宣传活动。“五八”世界红十字日，区红会与八角街道红十字会开展了宣传活动。通过发放宣传资料、书籍和展版展示，使更多的群众对红十字运动的发展、红十字工作有了全面的了解。救护师资的现场教学，使更多的群众学会了心肺复苏技能。八宝山街道红十字会创新宣传方式，在“五八”宣传活动现场，组织社区群众扫二维码学习红十字急救知识，受到了群众的好评。鲁谷、金顶街、广宁、苹果园街道红十字会都开展了不同形式的“五八“庆祝活动。区红十字会聘请首都红十字宣讲团开展了以“弘扬人道正能量引领时代新风尚”为主题的宣讲活动，红十字工作者的奉献精神，受到了100多名社区群众的称赞。参加了XX区第七届“急救白金十分钟—自救互救日”活动。区红会应急救护培训师资、蓝天救援队队员现场进行了教学和展示，使更多群众掌握了自救互救技能。组织全区红十字专兼职工作者到首都博物馆，参观了展现国际红十字与红新月运动百年人道历史的主题展览——“战火中的人道”。让红十字工作者了解红十字运动历史，认清中国特色红十字事业的职责任务，发挥好红十字会在人道领域的桥梁纽带作用。五八前期，区红十字会为每个街道配发了100份急救物品及5000份宣传材料，为街道红十字会开展宣传工作提供了有力支持。


（五）站在深化区域红十字组织改革发展的高度，强化党风廉政建设，规范完善制度建设实现新促进。一是基层组织建设得到加强。各街道在红十字工作交由卫计科后，都进行了认真的工作交接，确保了各项工作的正常开展。区红十字会为各个街道配齐了红十字专职工作者，确保人员到位。专门组织了一期由街道（社区）红十字会会长、秘书长、专干组成的培训班，通过培训，使他们对红十字会工作有了全面的了解，掌握了创伤救护技能，为做好工作打下了基础。XX街道为22个社区红会配齐了专职社工，形成“街道—社区—楼门”三级红十字会组织网络。二是加强了党风廉政建设。组织召开党风廉政建设工作部署会议，制订党风廉政建设工作方案。签定党风廉政建设责任书，明确“一把手”负总责。按照“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的工作原则，与科室负责人签订了“一岗三责”责任书，将反腐倡廉工作落到实处。加强制度建设。完善了公车使用制度，制定了公章、财务等管理制度，规范了行政管理中的工作流程。组织党员学习党内政治生活《准则》和党内监督《条例》。在党员中深入开展纪律教育，贯彻把握运用“四种形态”，抓早抓小，治病救人。三是“两学一做”取得实效。在“两学一做”活动中，党支部认真组织党员学习党章、党规，学习习近平系列讲话；到怀柔第一党支部实地参观，重温了入党誓词；纪念长征胜利八十周年，开展了“讲长征故事”党日活动，缅怀了革命先烈的奋斗历程。通过两学一做活动，党员的奉献精神、担当能力有了很大的提高。在党员带领下，2016年我会完成了51例造血干细胞入库工作，超过了市红十字会下达的捐献指标。在 “党员献爱心”活动中，全体党员共捐善款670元。1名同志被机关工委评为优秀共产党员。三、下一阶段工作目标和任务 2017年是我区高端绿色发展战略“深入推进”之年。区红十字会要全面贯彻落实中央群团工作会议精神，紧紧围绕XX“国家级绿色转型发展示范区” 的发展目标，按照“政府助手、公益机构”的角色定位，认真履行《中华人民共和国红十字会法》赋予的职责，围绕民生家园建设，加大济困工程投入，实施精准救助。在更高层次上又好又快发展，以出色的成绩迎接党的十九大召开。


重点做好以下五项工作：


　　（一）扎实推进应急培训，突出开展实战演练 1、加大应急救护培训力度。一是加强应急救护师资队伍建设。选派思想强、作风硬、具有专业知识的志愿者参加新师资培训。不断优化我区师资队伍结构，开展新课件培训，提升师资教学水平。二是拓展培训领域。开展应急救护培训进社区、机关、企业、学校活动。以十九大安保为契机，对公安、消防、安监系统进行应急救护培训活动；以纪念建军90周年为契机，开展应急救护培训进军营活动，提升官兵的自救互救能力。三是为2022冬奥组委做好服务，为其安装急救站，进行应急救护培训，使工作人员掌握自救互救技能。四是在初任公务员、处级干部培训中，增加应急救护知识培训课时。五是发挥区红十字应急救护培训中心作用，在学校中开展“避险逃生从青少年抓起”品牌项目，提高学生自救互救能力。全年取证培训不少于4000人。 2、强化应急工作建设。一是加强应急救援队的管理和建设。完善工作制度，制定工作程序，实施考核，规范化管理。二是加大救援装备投入，提升应急救援队能力，使他们在区应急工作中更好地发挥作用。三是开展以突发事件为背景的应急演练，确保群众在遇突发事件的情况下生命财产安全。四是加强与区应急委、市会应急指挥中心等相关部门联动，实施信息共享，做好快速响应，提高处置突发事件的反应速度和能力。五是抓好首都红十字紧急救援志愿者服务站的建设，今年将在人员密集的八大处公园和学生较多的区业余大学建立2个应急救护服务站，建立应急队伍，开展应急救护培训，在群众生命出现危险时得到专业救护。同时，强化对区工商分局红十字志愿者应急救护服务站的指导，提升他们应对突发事件的能力。


（二）突出增强济困实效，扎实推进募捐救助 3、努力做强“博爱在京城”募捐项目。一是以纪念5.8世界红十字日为契机，以“博爱在京城”募捐项目为抓手，以各理事单位、基层红十字会和红十字工作委员会为主体，动员社会各界全面开展募捐活动，提高我区的整体救助能力。二是推广区农工委的募捐模式，建立区属企业和驻区企业募捐救助的长效机制。推动XX区游乐园“圆梦未来”项目的实施。三是打造红十字品牌项目，拓宽实施市场化、社会化、项目化筹资渠道，通过项目推介和人性服务等手段培育固定的捐赠单位和个人。做实、做强 “博爱在京城”募捐品牌，开设“博爱.灾害救助”、“博爱.天使圆梦” 、“博爱.点亮生命”、“博爱.温暖一家”、“博爱.携手夕阳”、“博爱.助飞梦想” 6个筹资子项目，联合筹建“人道惠民救助基金”、与有关单位点对点募捐、网上募捐、爱心人士募捐等项目。形成区红会跟进，工作委员会响应、基层落实任务的筹资新局。吸引社会的广泛参与。四是创新募捐方式，积极探索“互联网+”条件下的募捐筹集模式，特点规律，创新筹资手段，拓展募捐渠道，推动募捐工作从传统行政主导向发挥市场决定作用的模式转变。积极开发新媒体平台，大力推广手机支付、网上支付等便捷式、信息化的公众小额捐赠模式。实现线上线下同时募捐，扩大救助实力。 4、实施点对点精准救助工作。一是完善《XX区募捐救助管理办法》，依托大数据，建立救助台账，实施精准救助。二是加大日常的救助力度，认真开展“两节”期间送温暖活动，突出做好因重大疾病、突发灾害和灾难致贫家庭的救助慰问工作。三是继续做好小天使基金的审核上报工作，使更多患病儿童得到救助。四是增强募捐救助款使用透明度，定期在XX报、XX红十字网、新媒体平台上进行公示，严格做好募捐救助款的审计工作。 5、努力做好对口援助工作。支持内蒙宁城县红十字会“博爱家园”建设，在改善特困儿童和孤儿生活条件、完善学校办学设施等方面给予援助。


（三）突出抓好特色项目，扎实推进志愿服务 6、努力推进志愿服务。一是发挥红十字社会组织的突击队作用。XX红十字蓝天救援队、XX红十字中安救援队参与突发事件、自然灾害的应急处置，发挥作用。同时，区性病艾滋病防治协会参与艾滋病防治工作，并在资金设备上给予一定支持，鼓励其发展壮大。二是多层次宣传吸纳志愿者。与区卫计委合作在全区高校大学生、医务人员、机关干部中进行献血、造血干细胞采集、遗体捐献的宣传，使志愿者队伍有所壮大。三是对冠名红十字的志愿者队伍加强管理。制定管理制度，完善工作机制。四是积极开展红十字青少年工作，广泛动员青少年参与红十字志愿服务和社会实践活动，培养青少年良好的道德修养。继续在大中小学中开展探索人道法课和“青春善言行”项目，推出一批优秀师资和示范学校。


（四）拓宽宣传传播渠道，打造红十字博爱文化品牌 一是以纪念5.8世界红十字日为契机，结合精神家园建设，进一步树立“宣传带动筹资、宣传引领事业、宣传提升形象”的理念，着眼于构建大宣传工作格局，充分利用各种载体、媒体和网络资源，将红十字文化贯穿于“周末社区大讲堂”等群众文化活动中。二是请首都红十字宣讲团在全区范围内开展主题宣讲。讲好红十字故事、传播红十字声音、让红十字的旗帜高高飘扬。三是在区红十字工作系统中，举办一期红十字知识竞赛。通过宣传红十字知识，使红十字的社会知晓率、公信度和支持力不断提高，形成公众热情参与红十字事业发展的新局面。


（五）突出提升整体能力，扎实推进组织建设 8、加强基层组织建设。一是在重点行业、重点领域建立红十字工作委员会，壮大红十字队伍。二是制定红十字会理事工作职责，调动理事及理事单位的积极性，使之带头支持、参加红十字会的各项工作和活动。三是加强对区红十字应急救护培训中心的指导。制定管理办法，明确工作职责，不断提升培训水平。四是采取短期培训、专题学习、以会代训、工作交流、参观见学、加强帮带等形式，进一步加强红十字专（兼）职干部队伍的政治学习、业务学习和作风建设，提高开展工作的综合能力。 9、加强党的建设。深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记等系列重要讲话精神，不断提升思想理论水平，增强政治定力。采取学习培训、听党课、外出参观、重温入党誓词等多种形式开展红色基因教育，使全体党员重温党的历史，不忘初心，更好的发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。认真贯彻学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。全面落实党建责任清单制度，健全主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。贯彻落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，逐级签订“一岗三责”责任书。要将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。坚决贯彻落实民主集中制，健全工作和议事规则，完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，提高民主决策科学化水平。切实发扬党内民主，畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，保障全体党员平等享有党章规定的权利、履行党章规定的义务。严格落实党的组织生活制度，创新方式和载体，改进和完善“三会一课”制度，提高组织生活质量和效果，牢固树立以人民为中心发展红十字事业的理念，会领导要主动下基层联系群众、现场办公、倾听群众的呼声，建设一支人民信任的红十字党员干部队伍。