经济开发区2020年工作总结及2021年工作计划

经济开发区2020年工作总结及2021年工作计划
   

  

一、今年成绩亮点和下步工作打算


（一）成绩亮点


1.主要经济指标按计划、超计划完成。


2.亿元以上项目引进实现新突破，金天马、耘垦牧业等亿元项目相继签约、落地。


3.“飞地经济”取得突破。分别与温州经济开发区、营口南楼经济开发区签订合作协议。


4.网红经济助力实体经济，成立老边网红小镇辽河食品工业园，打造“前店后厂”产销模式。


5.基础设施建设取得新成绩，二期起步区通过PPP模式、政府发债方式建设顺利，将实现道路平整、给排水、绿化、通信、燃气等设施建设。


6.努力为企业降成本、拓市场，通过燃气普惠政策、银企对接等为企业降低燃气成本、解决融资需求。


7.建设完成应急管理信息化系统，有效监管企业安全生产状况，应急指挥能力大幅提升。


8.环保治理完成阶段性整改任务，硼泥堆场已提前完成防渗、防水、防扬尘治理目标。


9.加强党的群团工作，在全市各园区率先成立工会工委、团工委、妇工委等群团组织，引导企业听党话、感党恩、跟党走。


10.组建辽河开发区志愿服务队、举办“画说雷锋”主题宣传画展、知识竞赛等活动，“营口有礼”活动深入开展。


11.组建非公党支部4个，规上企业全部实现组织覆盖。


（二）下步工作打算


以习近平总书记重要讲话精神和相关工作要求为指导，重点抓好六方面工作：抓招商、抓项目、抓帮扶、抓基建、抓改革、抓党建


二、2020年工作完成情况及2021年工作打算


（一）2020年主要工作完成情况


1.主要经济指标预计到2020年底完成情况。规上工业增加值预计同比增长10%，高出年计划2个百分点；固定资产投资预计4亿元，同比增长8.7%，完成年计划的102%；千万元以上开复工项目17个，完成年计划的130.7%；亿元以上项目1个，完成年计划的100%；签约项目14个，完成年计划的116.7%，总投资23.71亿元，完成年计划的100.5%；一般公共财政预算收入10973万元，同比增长6.3%，完成年计划的100%；进出口总额1.17亿元，同比增长6%，完成年计划的100%；引进国内实际到位资金1.04亿元，同比增长50.7%，完成年计划的100%。


2.全面加强党的建设。一是在疫情期间，充分发挥党组织战斗堡垒作用，积极营造群防群控的良好局面，组织企业、党员募捐79万元，有力支援疫情防控工作的开展。二是在全市各园区率先成立了工、青、妇组织，扎实推进非公党建，引导企业听党话、感党恩、跟党走。三是深入开展“营口有礼”活动，组织机关、企业共同开展健步走、知识竞赛等活动，全力打造“营口有礼示范园区”。


3.积极推动项目签约和落地。一是提高招商引资实效，先后有投资15亿元的辽宁金天马专用车制造有限公司专用车产业园项目、投资1.5亿元的厦门嘉戎技术股份有限公司环保工程及设备制造项目等14个项目签约落地，总投资23.71亿元。二是持续推进项目建设和发展，全力为项目单位提供一流的环境、快速高效的审批，重点推进辽宁金天马专用车制造有限公司投资15亿元的专用车产业园项目落地。三是建立区域间经济合作，与温州经济开发区、营口南楼经济开发区签订“飞地经济”合作协议，成立老边网红小镇食品工业园，打造优势互补、合作共赢、可持续发展的区域间经济合作新格局。


4.千方百计落实企业帮扶。一是提升企业发展内生动力，推进营口晨光植物提取设备有限公司与营口理工学院、营口中浩环境科技有限公司与XX理工大学等重点企业的4项科技成果转化，完成全年任务的133%。二是积极推进闲置资产盘活，最大限度地实现土地集约利用，现已完成盘活企业闲置厂房5100平方米，完成年计划的102%。三是扩宽企业融资渠道，成立城投公司，将优良资产划入到城投公司，撬动各类资本在园区投资，充分提高资产的利用率。辽河开发区先后与农业银行、营口银行等金融机构合作，签订战略框架协议，搭建银企对接平台，今年共为10户企业解决融资需求近亿元。四是强化招才引智，通过与营口理工学院、营口职业技术学院等院校的深度合作，搭建了“共育人才、共享科研” 的企业用工平台，为企业解决用工难问题。


5.努力打造营商环境优质园区。一是不断优化审批模式，严格落实“一网通办”工作要求。已备案的43项政务服务事项，现全部实现“网上可办”“应进必进”，缩短承接审批权限办理时限50%以上，实现了“一枚印章管审批”。二是完善基础设施配套，利用社会资本实现2.37平方公里土地开发，今年完成第二批投资2.24亿元建设配套工程，进一步提升园区项目建设的承载力。三是健全管理体系，积极探索信息化、数字化的监管模式，聘请专业团队，针对园区工作实际，量身定做信息化绩效考核平台、应急管理平台，提升园区应急管理水平，实现营商环境监管“精细化、智能化”。


（二）2021年工作安排


1.抓招商


一是做好项目包装推介，围绕主导产业建立辽河开发区包装储备项目库、招商引资项目库（含在谈项目、签约项目）。二是围绕主导产业链条抓招商，进一步延伸产业链，紧盯主导产业及其上下游、行业中的龙头企业进行精准招商。三是补齐短板抓招商，促进外资项目落地，提升辽河开发区的开放水平。四是以展会促招商，了解行业及企业的前沿发展情况，接触行业客商开展招商活动。五是围绕龙头项目抓招商，瞄准央企、国企投资领域项目，大力推进汽车新型材料、军民融合汽车改装产业项目招商工作。六是加快引进体量较大的轻资产类项目，重点对接技术类、工程类、咨询类等项目，不断增强开发区综合实力和竞争力。


2.抓项目


一是以推进计划新开工项目、老企业上新项目、盘活闲置项目三方面入手，深入挖掘项目源，加强协调服务，及时提供水、电等项目建设的要素保障，推进项目建设。二是全面落实国家对各领域、各行业项目建设的专项基金及扶持政策，有效解决项目建设资金，推进项目建设进度。三是简化报件手续，从项目立项到投产，采取“一站式”、“一对一”、“多规合一”、“能免则免”等措施，提高项目审批效率。


3.抓帮扶


一是针对生产企业，深入做好“四个一”精准帮扶，引导企业提升创新能力，帮助企业拓展市场营销，通过“银企对接”“校企对接”等形式，帮助企业解决融资、用工等困难问题。二是针对停产、半停产企业，梳理产业链条，多方式、多渠道帮助企业解决困难，尽早帮助企业恢复生产。三是积极解决项目历史遗留问题，针对项目土地、房产、报件、政策兑现等问题开展精准帮扶。四是加大盘活闲置土地、厂房力度，深入贯彻落实市政府对“三闲一烂”清理盘活工作的总体部署，及时掌握土地、生产要素资源闲置情况，推进闲置资产的盘活。


4.抓基建


一是加快推进辽河开发区（二期）起步区基础设施建设项目，PPP部分计划2021年完工。二是通过发债实施辽河开发区（一期）雨污管网分流改造工程，计划改造20条现状道路，保障区域排水安全，实现雨水、污水的独立排放，解决原有排水设施不足问题。三是通过发债实施辽河开发区（一期）道路改造工程，改造、维修18条路线，进一步改善园区内交通基础设施条件，保障车辆行使安全。


5.抓改革


一是积极推进优化升级工作，尽快实现辽河开发区晋级省级开发区行列。二是建立跨开发区产业项目利益分享机制，积极发展“飞地经济”模式，推进温州飞地经济产业园建设，推动飞地项目落户。三是深化薪酬制度改革，完善选人用人机制，充分利用已建设的辽河开发区信息化绩效考核平台，实现信息化考核目标，更大激发干事创业热情。四是完善运行机制，推行容缺审批、告知承诺制等管理方式，加大“一网通办”实施力度，深化权力下放，积极推进区域评估试点取得实效。五是推进信息技术基础设施建设，针对已完成的应急管理信息化系统，实现对园区内重点企业安全生产的有效监管，预防事故发生。


6.抓党建   


一是持续开展“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固先进性教育成果，进一步增强党组织的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用，不断提高园区党建工作水平。二是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推动园区党员干部深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。三是继续做好入党积极分子的培养考察工作，为党组织培养后备力量。














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