关于进一步加强包抓贫困村工作的通知

关于进一步加强包抓贫困村工作的通知

各乡（镇）党委、人民政府，县直及省州驻康各单位：

为进一步强化细化脱贫攻坚责任，推动县委县政府脱贫攻坚决策部署落地见效，确保2019年实现整县脱贫摘帽，经县脱贫攻坚领导小组研究，决定由县级领导、乡镇领导、帮扶单位领导包抓全县152个贫困村和非贫困村。现就有关事项通知如下：

一、总体目标

围绕贫困村和贫困户脱贫目标，聚焦“两不愁、三保障”，坚持“紧盯目标、结果倒逼、底线思维、条块结合”原则，按照“一户一策”帮扶措施，进一步统筹各方力量，挂图作业、对账销号，攻克难点弱项，以精准精细精微下足绣花功夫，在有限的时间内、用有限的资源、解决有限的问题、实现有限的目标，高标准高质量完成各项工作任务，坚决打赢脱贫攻坚战。

二、包抓方式

县级领导、乡镇领导和帮扶单位领导分别包抓61个未脱贫贫困村和28个已脱贫村、63个非贫困村，包抓村负责人对所包抓村的脱贫攻坚工作负总责。

三、主要任务

1.实行清单管理。围绕贫困村、贫困户退出指标，进一步查漏补缺，制定年度工作计划和工作任务清单、责任清单、项目管理台账，按照“缺什么补什么”原则，对标对表抓好落实，做到每周一进度、一月一汇总，确保9月底前各项验收指标达到退出标准。

2.落实“一户一策”。结合产业奖补政策，及时与相关部门协调对接，更新完善“一户一策”，细化工作内容，抓好措施落实，每季度进行一次检查核对，确保精准脱贫帮扶计划落到实处。

3.化解矛盾纠纷。经常性开展矛盾纠纷排查调处工作，将发现的扶贫领域矛盾纠纷及时化解在基层，解决在萌芽状态，减少或杜绝越级上访和因帮扶干部不作为不担当引起的投诉举报问题。

4.加强政策宣讲。坚持正面宣传，强化正向激励，定期召开“两户”见面会，以社为单位开好村民知情大会，讲清扶贫政策、讲清脱贫成效、讲清攻坚目标，讲好脱贫故事、讲好致富经验、讲好困难需求，教育引导贫困户转变观念、增强自我发展能力。

5.开展入户访视。组织乡村干部、驻村工作队和帮扶责任人深入农户开展“月访视”，重点了解掌握贫困户家庭人口信息，享受教育、医疗、培训等方面的政策落实情况及需求和困难问题，及时发现非贫困户家庭存在的生产生活遇到的难题。

6.及时解决问题。督促落实驻村工作队长和包村组长、村干部每天召开一次“碰头会”，及时研究解决工作中发现的实际困难，做到“一事一研究、一事一商议、一事一决策、一事一公开”。

7.建强村级组织。指导村党支部健全完善工作制度，督促村党支部书记做好党员思想建设、队伍建设、后备干部培养等工作，不断提高村党支部的创造力、凝聚力、战斗力，为脱贫攻坚提供组织保证。

8.落实工作责任。督促落实脱贫攻坚村级主体责任、工作责任、帮扶责任，开展村党支部书记、第一书记一天一调度、村支部书记和第一书记遍访贫困户等工作。

9.抓好驻村帮扶。督促指导驻村工作队、帮扶责任人到村到户开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出、大数据动态管理、培养创业致富带头人等帮扶工作，帮助驻村帮扶工作队解决实际困难。

10.监督项目管理。积极参与特色产业、劳务输转、异地扶贫、危房改造、科技、健康、生态保护、教育等村级扶贫项目实施，推动落实公示公告制度，确保扶贫项目“公开公正公平”落实。

四、工作要求

1.坚持以上率下。包抓村负责人是所包抓村脱贫攻坚总指挥，要带头蹲点驻村，亲自研究部署，靠前指挥调度，推动各项任务落实见效，为各级帮扶干部做出表率。每周至少抽出1天以上时间，吃住在村、蹲点指挥、听取汇报、了解进度、精准督导，每月累计蹲点时间不少于4天。

2.完善台账资料。建立分类清晰、内容完备的脱贫攻坚基础资料，做到公示公告、到村到户项目、召开会议、培训等各项工作台账资料齐全、印证资料准确，全面真实反映工作成效。

3.定期分析研判。每月主持召开一次行业部门负责人参加的会议，准确掌握重点任务进展情况，认真梳理“两不愁三保障”方面的短板弱项和“一拆四改两化”、产业奖补、“一户一策”等方面存在的问题，深入分析原因，研究解决的办法和措施。

4.强化考评考核。坚持平时考核与年度考核相结合，定性考核与定量考核相结合，加强对各级帮扶干部的考评考核，全面推动脱贫攻坚责任落实、工作落实、政策落实，确保脱贫成效群众和社会认可。

附件：

1.县级领导、乡镇领导、帮扶单位领导包抓未脱贫村一览表

2.乡镇领导、帮扶单位领导包抓已脱贫村、非贫困村一览表

3.康乐县2019年XXX村退出任务清单（样本）

4.康乐县2019年XXX村贫困户脱贫任务清单（样本）

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