2017年上半年区水务局工作总结及下半年工作计划

2017年上半年区水务局工作总结

  今年以来，在区委、区政府的正确领导和省、市主管部门的大力支持下，我局以科学发展观为指导，紧紧围绕“发展”和“民生”两大主题，紧扣“抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理”的工作思路，突出“服务经济、服务基层、服务民生”的工作重点，进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识、服务意识，全面构建民生水利、和谐水利、平安水利，扎实推进水利改革发展，按照年初确定的思路和任务，基本实现了时间过半任务过半的工作目标，各项工作取得阶段性成效, 现将有关情况汇报如下：

一、全力抓好年度部门工作计划落实

（一）安全饮水

1.抓好2017年为民办实事项目的各项工作

利用区财政资金，实施2017年为民办实事项目，共实施9宗项目，总投资540万元。主要建设内容包括：新建水井5宗、水塔6宗、便民桥一座、管道安装及消毒设备等配套。受益村庄13个、人口6000多人，灌溉面积1000亩。目前已完成竣工的有4宗，预计9月底全部完成竣工。

2.认真做好2017年东山镇城西村委会整村推进项目

利用扶贫专项资金，实施2017年东山镇城西村委会整村推进项目，共实施2宗项目，总投资230万元。主要建设内容包括：饮水项目为新建大口井1宗、水塔1座、除铁设备2套、消毒设备1套及管道安装等配套；山塘修复为山塘的护坡加固、护栏、涵管、渠道、闸门等设施。受益人口约2000人，灌溉面积300亩。目前该2宗项目正在按进度实施，预计7月底全部完成竣工。

3.加快实施XX市农村饮水提质增效工程（分散式供水工程）—XX区项目

   积极规划XX市农村饮水提质增效工程（分散式供水工程）—XX区项目（2015年—2016年实施的项目），利用市财政资金建设51宗农村饮水安全工程项目，概算总投资1948.01万元。该项目解决周边5镇56个村庄安全饮水问题，收益人口为59860人。该项目主要建设内容为新建机井19座、大口井2座、水塔16座、机房29座、投药消毒装置和输配水管道及附属设施。目前项目已完成前期工作，正在准备施工招标前期工作，预计6月25日完成施工招标，6月29日开始进场实施，计划10月底全部完成竣工。

（二）、农田水利

利用市冬修计划资金1014万元，实施东山镇儒万村委会儒茅村田洋整治工程等21宗田洋整治工程、河沟渠工程、水库山塘配套工程、节水灌溉饮水工程以及其它水利设施维工程。主要建设东山镇儒万村委会儒茅村田洋整治工程建设内容开挖石方渠道100米、建设闸门2座;东山镇东溪村委会机耕桥维修工程建设机耕桥2座，东山镇射钗村委会塔上村电灌站工程建设电灌站1座及配套管道500米、岭北水库大坝道路工程建设600米机耕路、XX区东山镇环湖村委会大坡下村山塘改造工程建设长173米挡土墙、长城堵海河提修复工程建设200米护堤，截止目前，除了长城堵海河堤修复工程尚未竣工验收，其他项目已经通过竣工验收。工程项目投入使用后，改善灌溉面积6000亩，增加灌溉面积500亩，保护河道300米。受益人口2万多人。新建及维修水塘2座，恢复灌溉2000亩，有效地帮助项目区群众恢复生产，收到良好的经济效益和社会效益。2016年农田水利基本建设项目涉及饮水、节水灌溉工程项目共9宗，总投资448万元。受益人口3260人，灌溉面积2420亩。主要建设内容是新建水塔7座、机井7口、蓄水池加固一座及管道安装等配套设施。目前该项目已全部完成竣工验收。

（三）三防工作

1.开展汛前、汛中工作检查。为确保水利工程安全度汛，2月份以来，我办牵头组织对我区今年安全度汛准备工作进行了汛前安全专项检查。此次安全检查的对象是我区现有的重点水利工程，包括：3 宗中型水库、5 宗小（一）型水库、10 宗小（二）型水库和长城堵海防潮闸工程。在各水利工程管理单位自查的基础上，我办对这些水利工程组织了检查，检查内容包括：水利工程的现状、在建工程和病险工程安全度汛措施、防汛物料储备以及人员和责任落实情况。3月13日，区三防办联合市水务局、市三防办组成检查组，对我区水利工程进行了汛前安全大检查。检查组一行先后对永庄水库、岭北水库和东寨水库进行了察看，重点检查了水库坝体、溢洪道行洪是否安全及通畅、闸门和启闭设备的运行状况，防汛责任人落实情况，防御应急预案是否完善落实，防汛物资储备情况以及水库视频实时监控系统、防汛电台等通信设备。通过对全区的水库及防汛设施汛前安全大检查，对检查中发现的问题和隐患提出了整改措施；

2. 落实防汛责任制度。一是区防汛防旱指挥部与各镇、街道签订了2017年度防汛防风抗旱责任书；二是落实水库防汛责任制；三是及时更新防汛责任人联系方式,确保将有关预警信息及时发送到相应责任人。四是区“三防”办主任参加3月5日由中共省委组织部与海南省防汛防风防旱总指挥部联合举办的2017年海南省防汛防风防旱责任人培训班，增强防汛意识，提高我区“三防”指挥决策水平和应急处置能力。

3. 做好防汛物资储备，做好预案的修订和完善。购买防汛物料储备,新增砂石、块石、编织袋、救生衣、救生圈、链锯多个以及雨衣、雨靴、手电筒等一批防汛物资，并于防汛防风工作中对投入使用，对防汛物资安排专人保管。重新修编了《XX区防汛抗旱应急预案》和《XX区防强台风应急预案》，编制印发了《防汛工作手册》。

4. 做好水库管护员管理和培训工作。落实了15座小型水库有专职安全管理员队伍，每个小（一）型3人，小（二）型1人，按时到岗巡查、报讯，并做记录。4月28日，区水务局召开全区小型水库管护员培训会议，对水库管理员进行了培训学习，加强水库日常巡查和台风期间的管理存在问题。

（四）河道采砂管理

水务局联合区联防治安大队加强对南渡江非法采砂打击力度，在日常巡查过程中，我局采取常态化巡查、重点打击、夜间突击打击等多种方式对非法盗采河砂进行整治，并多次联合市水政支队、区联防大队、东山镇派出所联合执法。但由于砂价暴涨，盗砂者以身试法，集结多名社会闲散人员，形成人数众多的盗砂团伙，采取24小时设立暗哨放风、跟踪尾随、强抢明夺等方式逃避打击，形成了“游击式”的盗采顽疾。针对日益猖獗的盗采行为，我局始终保持对非法采砂的“零容忍”态度和“冒头就打”的高压态势，主动出击，严抓狠打。在高压打击之下，盗砂分子将盗采时间改为下半夜或节假日等休息时间，并安排岗哨监视执法车辆和执法人员动向，一有风吹草动就通知盗采盗采人员及时逃窜，躲避打击。为此，我局见招拆招，及时调整工作部署，在保持日常巡查的同时，将执法时间调整到夜间或节假日。采取突击蹲守、白天巡、夜间查、杀回马枪、迂回包抄等方式，重点对夜间盗采较多马坡村、光明村、东升村地段进行高密度、高强度的打击。2017年以来至今，我局共开展南渡江巡查232次，(其中白天巡查85次，夜间巡查147次)，出动人员1200多人次，车辆250台次，执法艇4艘次。2017年至今，我区水行政执法大队共查扣非法采砂船15辆、装载机4辆、挖掘机1辆，捣毁装载机23辆、运输车28辆、抽砂平台2个。目前，我局已在东山设立两个执法室，24小时不定点不定时执法巡查己形成常态，保持每天白天不少3次，夜间不少于3次，有力打击了不法分子伺机盗采的势头，盗采河砂现象得到了有效控制。

（五）双创工作

1.落实责任，为双创水域工作任务的完成提供了力量保障

为了保证双创工作扎实有效的开展，我局对XX区双创水域综合整治工作各项内容进行了明确划分，各责任单位加大双创整治力度。

（1）.加强对水源保护地巡查和监管，海秀镇、东山镇对永庄、岭北两处的饮用水水源保护地内的违建行为、水域环境卫生进行及时清理整治，确保辖区内水体干净；

（2）.各责任单位加强对水库和河道的日常巡查。一是海秀街道办对XX沟进行每日巡查整治。二是西秀镇对辖区内的河流、水库、水渠进行日常巡逻，各村委会对范围内的排水沟进行疏通清理，防止村内污水横流并检查各村水渠损毁情况。三是长流镇清理那卜水库、美涯水库灌区渠道，清理观海台、辖区海滩垃圾；清理五源河河道，并对辖区内的五源河流域周边污染源进行排查与整治；

    2.围绕责任目标任务，狠抓各项专项整治

在二次供水管理方面，我局按照“双创”工作有关要求，下大力抓好以下工作：一是开展二次供水专项检查。对二次供水设施防护、日常管理、水箱（池）清洗消毒、管理人员健康体检情况以及二次供水卫生合格证办理情况等二次供水卫生方面情况进行检查，对检查工作中发现二次供水问题的居民小区下放整改通知函，对不进行整改的居民小区进行查处，敦促供水单位落实整改措施，消除安全隐患，提高供水卫生管理水平, 上半年排水许可审批工作按照正常工作程序发放排水证3家，审批14家、审验2家。

    3.积极配合我局包点村西秀镇荣山村做好双创整治工作，包点工作取得初步成效

一是领导重视，带头下点。“双创”工作开展以来，局长王传伟十分重视包点工作，先后6次深入我局双创包点西秀镇荣山村走访调研，分别与村委领导共同研究村委的“双创”工作，并采取多项措施，为荣山村委解决双创工作中的实际因难。二是全策全力，共同参与。局干部职工发扬“5+2，白加黑”精神，利用周末时间到西秀镇荣山村开展卫生环境大扫除，对我局负责的沿街商铺和住宅小区开展“门前三包”宣传教育和卫生情况督查，以及“双创”模拟调查等志愿服务活动。截止6月上旬，我局先后组织了7批次80余人次，参加包点村委环境卫生整治义务劳动，不但较好地解决了荣山村委环境卫生存在的脏乱差现象，同时，营造了浓厚的“双创”氛围，使荣山村村貌得到了进一步改善。三是主动承担，帮难解困。为了维护我局负责的沿街路面良好的卫生和秩序，从局机关抽调工作人员成立督导巡查小组，制定巡查出勤制度和轮值表，确保每日有6名督导员与社区街道工作人员一起巡查，重点整治局管责任路段“各种违规摆卖、占道经营、病媒生物的防治、门前三包落实不到位的业主进行现场教育并当场整改。通过整治，沿街流动摊点、乱搭乱建、乱摆乱放等现象有明显改观，道路卫生状况也有明显改善。

二、下一步工作计划

下阶段，我局将在认真总结半年工作的基础上，要注重保持良好势头，确保实现年度工作目标；对工作的薄弱环节，要加大工作力度，拓展工作思路，全力力争不利局面。主要加强以下几方面的工作：

（一）加强我区水域综合整治工作，协调各部门在全区全面铺开，稳中求快。采取分段施工的方式开展XX沟永久性截污纳管及驳岸建设施工，对三个水体投药、
曝气设备正常运行等措施保持水质，同时加强水体巡查，及时通知水上环卫清理水面垃圾或发现偷排行为及时通知环保部门采取有效措施解决，确保水域清洁及遏制水体污染，督促施工单位根据天气实际情况及时调整施工方案，加强组织，及早部署，及早实施，加大机械设备、人员的投入，有效推进项目建设。

（二）大力加强水利设施建设。继续加强2017年农田水利建设项目设计包装和申报工作，帮助解决我区水利建设的供需矛盾和完成冬修工作任务。利用市冬修计划资金，实施2017年农田水利基本建设项目计划。目前我局已将项目计划报市水务局审核，共计申报项目29宗，申报项目总投资1382万元。其中河沟渠项目10宗、水库与山塘配套项目9宗、饮水与节水灌溉项目10宗。主要建设内容：河沟渠项目，排水沟修复及清理淤泥、，丁坝修复、渠道修复、机耕路修复、排水沟护栏等；水库与山塘配套项目，水库溢洪道维修、蓄水池维修、山塘修复、水库道路护栏及道路加固等；饮水与节水灌溉项目，机井、水塔、除铁设备、消毒设备及管道配套等，受益人口5000人，灌溉面积6300亩。

（三）加强三防基础建设。一是强化区“三防”办的建设。由于今年“双创”有关工作任务十分重，为确保汛期24小时值班及保障“三防”视频会商指挥系统维护正常使用，我办急需增加2名“三防”专职人员，为适应未来工作要求，我办应尽快向年轻化、专业化、专职化发展，并应参照全省各市县，将其纳入参公管理。二是增加“三防”工作相关经费。但受物价上涨因素影响，尤其是砂石价格倍增，该项经费明显不足。三是为全区基层单位配备和补充一批应急抢险设备和工具。为全区 6 个镇和 3 个中型水管单位各配备 1 部防汛用车，为各水库配备电锯。

（四）进一步充实三防预案。应进一步充实预案，增强预案的操作性和实用性。从防大汛、抢大险、救大灾出发，需要安排专项经费聘请专业设计单位，根据我区最新状况编制全区防汛防风预案。同时加强水库工程安全防范工作。主要抓好水库巡查工作，尤其是要注意及时清理水库背水坡超标准的灌木杂草，以便监测坝体情况。

（五）加快2017年为民办实事项目的施工。下半年为民办实事项目实施5宗项目，预计投入345万元，主要建设内容是新建水塔3座、机井3口及管道安装等配套设施， 确保9月底全部完成竣工。

（六）抓紧实施东山镇城西村委会整村推进项目，力争该项目在保质、保量提前完成。督促施工进度，并按实施进度拨付工程款，按区扶贫办要求的工期完成竣工。争取早日发挥工程效益，改善城西村委会约2000人的饮水及300亩农田的灌溉问题。