在全市农业供给侧改革座谈会上的发言提纲

                                                                             在全市农业供给侧改革座谈会上的发言提纲

  2004年至2017年，中央连续14年发布以“三农”为主题的中央一号文件，充分说明中央对“三农”工作的高度重视。认真学习贯彻好今年中央一号文件精神，切实推进农业供给侧结构性改革，是关系到当前和今后一个时期农业工作的重大课题。对于我们市来讲，贯彻中央一号文件精神，必须要与地区实际紧密结合起来。重点抓好以下几个方面工作。　　

　　一、大力发展绿色有机农产品。瞄准农产品消费结构升级趋势，坚定不移地发展绿色有机农产品，扩大优质农产品有效供给，既解决供给侧质量的问题、吃得安全的问题，又解决农牧民增收的问题。今年，我们计划对全市农业用地土壤污染进行全面检测，建立土壤环境质量档案。制定扶持政策，鼓励农民少用化肥农药，发展绿色有机农业。　　

　　二、积极培育新型农业经营主体。大力扶持XX等龙头企业，建立完善龙头企业与农民利益联结机制。采取“先建后补”、贷款贴息等方式，鼓励发展专业大户、家庭农牧场、股份合作、专业合作社等多类型的经营主体。计划到2020年，打造X家辐射能力强、带动农民增收效果显著的重点龙头企业，逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。　　

　　三、加快实施农牧业品牌化战略。强化商标意识，指导和支持农牧业龙头企业、合作社、种养殖大户注册农畜产品和地理标志证明商标，重点抓好绿色有机食品和地理标志证明商标的认证工作，提高XX特色农畜产品的知名度。着力培育壮大XX等属于我市的知名品牌，努力实现以产业育品牌，以品牌拓市场。　　

　　四、健全农产品销售体系。大力发展电子商务等现代交易方式，在我市首家实体网络商城的基础上，充分利用XX等电商企业合作平台，以最高的时效和最低的成本将我市的农畜产品配送到客户手中；同时加快培育农超联合、直销直营、经纪人代理以及直接派送餐饮协会等新型销售流通业态，提升农畜产品产销衔接水平。　　

　　五、大力发展乡村旅游。实施休闲农业和乡村旅游提升工程。按照全域旅游发展思路，结合美丽乡村和特色小镇建设，建设一批产业文化旅游三位一体、生产生活生态同步改善的特色村镇，促进一二三产业深度融合发展。今年，计划XX，引导发展观光采摘、农家乐、特色民宿、休闲农庄等乡村旅游业，引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。　　

　　六、深化农村金融改革创新。探索利用财政资金撬动金融支农的有效方式，抓紧建立农业信贷担保体系，解决农民发展产业的资金难题。继续开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点以及大型农机具融资租赁试点，改善对新型农业经营主体的金融服务，推动金融资源向“三农”倾斜。