县司法局“万名律师进乡村”活动经验做法

县司法局“万名律师进乡村”活动经验做法

   

2022年，XX县司法局贯彻区、盟司法行政部署要求，组织盟、县两级62名律师，到全县188个行政村，开展“万名律师进乡村”活动，为基层社会治理建言献策、为乡村振兴保驾护航，在普法宣传、法律服务等方面取得了显著成效。

   精心部署筹措细。结合XX县乡村实际，制定适合本地区的落实方案；根据各村地理位置、行车路线合理分配律师帮扶任务，减少律师入村负担；受地区疫情影响，不宜组织大规模动员活动，便通过电话、微信群等方式动员部署，做思想工作，及时调度。

   统筹协调促和谐。充分发挥司法所长桥梁作用，解决律师与村书记的衔接协调问题，做好前期铺垫工作；司法局相关股室作为活动的组织者也是服务者，努力建立与各方的密切联系，及时解决实际困难，指导工作开展。

   群众需求放在前。由XX县司法局印制与群众生活息息相关的《民法典》系列宣传册、《宪法》、《法律援助法》等法律读本和印有宣传标语的宣传袋，提供给律师入村实地发放；组织法治讲座时结合各村咨询较多的法律问题以案释法用朴实易懂的语言、用身边的典型案例向村民讲解法律知识，引导村民“要守法、能懂法、会用法”。

   服务群众零距离。XX县司法局本着办“群众事”，贴“群众心”，解“群众难”的高质量、严要求，组织引导律师与村委会建立帮扶关系，精心印制公示牌，张贴于村委会明显位置，公示律师基本信息和微信二维码，保障村民有法律需求时足不出户也能寻求法律服务，同时提高律师的群众知晓率；注重利用现代传播渠道，在微信群内开展普法小课堂活动；律师实地入村，与村干部和群众面对面零距离，建立密切联系，送法上门。

   及时总结固成果。根据活动内容设计工作台账，记录法律服务相关信息和结果，上报工作简报，总结阶段性工作情况，为后续工作再提升提供改进的基础和依据。

   2022年度通过“万名律师进乡村”活动为全县各行政村及群众提供各类法律服务452次，开办现场及微信法治课堂23次，举办现场法律咨询19场，为8家企业和1个重大项目开展法治体检活动。

   XX县司法局将精心谋划新一年工作，扎实推进“万名律师进乡村”活动，为促进乡村振兴与法治同行凝心聚力。

   为充分发挥律师队伍职能作用和专业优势，努力满足农牧区群众法律服务需求，助力乡村振兴，优化法治化营商环境，XX盟司法局迅速启动“万名律师进乡村”活动，进一步拓展延伸法律服务覆盖面，提高法律服务质量和效率，确保农牧民群众第一时间得到便捷、周到、高效的法律服务。

强化组织领导，完善服务保障机制。按照全区统一部署，XX盟司法局迅速成立“万名律师进乡村”活动领导小组，组织召开动员部署会议，并结合实际制定活动实施方案，明确目标要求、细化工作任务，将律师服务乡村振兴、优化法治化营商环境每一项任务落实到各律师事务所。建立定期督导调度机制，每月通报各律师事务所任务完成情况，并将律师参加活动情况纳入年度考核范围，全方位调动律师参与热情。全盟9家律师事务所100余名律师全部参与到活动当中，参与率达100%。

主动深入基层，提供便捷法律服务。各律师事务所组建法律服务小分队，主动深入农牧区开展法律服务活动。目前，建立律师事务所与嘎查委员会帮扶联系点4个、律师与农牧区合作社签订服务协议23个，审核重要经济合同2件，提供重大决策意见3个。利用农牧民大会、苏木镇集中培训等相对集中时机，举办农牧民法治讲堂7场次。

发挥法律顾问作用，促进民主法治建设。全盟共有254个嘎查（社区），现有178个嘎查（社区）与律师或基层法律服务工作者签订法律顾问合同。今年以来，基层法律顾问共为嘎查（社区）提供法律意见10条，为困难群众提供法律援助23人次、参与矛盾纠纷调处94件，解答群众咨询1000余人次，极大地满足农民法律诉求，帮助嘎查“两委”依法决策、依法行政，助推农牧区治理法治化进程。

创新服务举措，不断拓宽服务覆盖面。为满足边境偏远地区农牧民法律服务需求，成立了蒙汉双语律师团队，团队负责人连线XX广播电视台，通过以案释法解读民法典婚姻家庭编，帮助少数民族群众解答生活中法律难题。律师事务所与基层司法所形成结对帮扶机制，联合开展“三进两讲”活动（即：进企业、进机关、进嘎查村，讲党课、讲法律知识），深入各嘎查开展法治宣传活动，有效缓解了农牧区律师资源不足难题。

XX区司法局开展“万名律师乡村（社区）行”活动成效显著

XX区司法局自今年5月份以来，创新法律服务形式，紧扣时代主题，坚持贴近基层、服务群众，立足三个“注重”，全面开展“万名律师乡村（社区）行”专项活动取得显著成效。

注重对重点对象的法制宣传教育，扎实做好以农村“两委”成员、农民工、农村青少年以及不安定分子为重点的农民法制宣传教育工作，通过采取集中培训、以会代训等方式，努力提高农村“两委”成员依法管理、依法办事和依法服务能力。

注重对企业管理人员、个体工商户的法制宣传教育，着重培养他们诚信守法、依法经营、依法办事的观念，严格遵守国家法律法规，提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力。

注重对流动人口法制宣传教育，把流动人口法制宣传教育纳入乡镇（街道）政府“四大基础工程”的重要内容，按照“谁主管谁负责”、“谁用工谁负责”的原则广泛宣传与广大居民特别是外出务工人员切身利益密切相关的法律法规知识，抓好农民工输出地和输入地的法制宣传教育，通过开展送法进工地、发放法律服务联系卡等形式，提高农民工的法律意识和依法维权能力，帮助其了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识和法律途径，提高自觉守法和维权意识。

通过开展“万名律师乡村（社区）行”专项活动，实现了法律顾问网格化全覆盖，有效提高了广大农村党员干部、村组（社区）群众及流动人口的法制意识和法律素质。截至目前，活动共开展法律咨询306次，开展法治宣传63次，处理涉法涉诉信访案件11件，审查起草村规民约28件，调解纠纷54起，承办法律援助案件108件，为推进“五个新XX”建设，打下了坚实的法治基础。

以“三个加强”为抓手

大力推行律师服务进乡村，

赋能基层社会治理法治化建设

为充分发挥全市律师队伍专业优势，不断满足乡村群众法律服务需求，XX市司法局认真贯彻落实司法厅各项工作部署，以开展“万名律师进乡村”活动为契机，持续加强和创新基层社会治理，进一步满足农村群众的法律需求，积极推进基层社会治理法治化建设。

一、加强组织领导，精心统筹规划

根据司法厅《“万名律师进乡村”活动方案》，结合XX市实际，制定了《“百名律师进乡村”活动方案》，各地纷纷成立活动领导小组，组织律师召开动员会，进一步提高政治站位，创新服务机制、拓宽法律服务覆盖面、提高法律服务质效，实现XX市律师法律服务领域不断向基层延伸，不断满足人民群众多层次、全方面法律需求。

二、加强党建引领，助推基层法治建设

市律师行业党委充分发挥党建模范引领作用，调动广大律师的积极性，紧紧围绕中心、服务大局，使活动成为持续推进行业党建工作、推动律师队伍建设、法治宣传教育助力乡村振兴、法治化营商环境的助推器。自“百名律师进乡村”活动动员开展以来，各律师事务所党支部着力围绕重点工作，进一步拓宽法律服务覆盖面，有计划、有组织、有步骤地扎实推进律师服务进乡村各项活动开展。

三、加强普法宣传，助力基层治理能力提升

充分利用各乡镇集贸市场人口相对集中的地点和赛马节、祭敖包等重要节点，设置“普法宣传摊位”面对面进行法律咨询等活动；积极鼓励和引导各乡镇法律顾问参与村重大决策、疑难案件调解，参与村信访疑难案件处置，参与化解矛盾纠纷，协助村“两委”开展依法治理，参与创建“民主法治示范村”建设；先后成立党支部领办合作社法律服务团、民营企业“法治体检”服务团，结合优化法治化营商环境、“万所联万会”等活动，深入乡镇民营企业进行“法治体检”；以“乌兰牧骑+法治宣传”的方式，深入苏木镇、嘎查村、社区开展文艺演出、法律宣讲、政策解读等综合性惠民服务活动。

截止目前，全市律师事务所共建立帮扶关系153个，建立联系点156个，开展法律服务111次。共办理涉农法律援助案件178件，开办乡村振兴法治课堂27次，举办涉农法律咨询52场。为民营企业提供法律咨询214次，开展“法治体检”101次。

XX市司法局认真贯彻落实自治区司法厅各项工作部署，以开展“万名律师进乡村”活动为契机，持续加强和创新基层社会治理，进一步满足农村群众的法律需求，积极推进基层社会治理法治化建设。

加强组织领导，精心统筹规划

根据自治区司法厅党委《“万名律师进乡村”活动方案》，结合XX市实际制定了《“百名律师进乡村”活动方案》，各地纷纷成立活动领导小组，组织律师召开动员会，进一步提高政治站位，创新服务机制、拓宽法律服务覆盖面、提高法律服务质效，实现XX市律师法律服务领域不断向基层延伸。

加强党建引领，助推基层法治建设

XX市律师行业党委充分发挥党建模范引领作用，调动广大律师的积极性，使活动成为持续推进行业党建工作、推动律师队伍建设、法治宣传教育助力乡村振兴、法治化营商环境的助推器。自“百名律师进乡村”活动动员开展以来，各律师事务所党支部进一步拓宽法律服务覆盖面，有计划、有组织、有步骤地扎实推进律师服务进乡村各项活动开展。

加强普法宣传，助力基层治理能力提升

充分利用各乡镇集贸市场人口相对集中的地点和赛马节、祭敖包等重要节点，设置“普法宣传摊位”面对面进行法律咨询等活动；积极鼓励和引导各乡镇法律顾问参与村重大决策、疑难案件调解，参与村信访疑难案件处置，参与化解矛盾纠纷，协助村“两委”开展依法治理，参与创建“民主法治示范村”建设；先后成立党支部领办合作社法律服务团、民营企业“法治体检”服务团，结合优化法治化营商环境、“万所联万会”等活动，深入乡镇民营企业进行“法治体检”；以“乌兰牧骑+法治宣传”的方式，深入苏木镇、嘎查村、社区开展文艺演出、法律宣讲、政策解读等综合性惠民服务活动。

截至目前，XX市律师事务所共建立帮扶关系153个，建立联系点156个，开展法律服务111次。共办理涉农法律援助案件178件，开办乡村振兴法治课堂27次，举办涉农法律咨询52场。为民营企业提供法律咨询214次，开展“法治体检”101次。

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