教育局副局长不忘初心牢记使命专题民主生活会对照检查材料

“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会

对照检查材料

教育局党组成员、副局长  

（2019年12月5日）

按照教育局党组主题教育领导小组安排，本人聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，梳理检视主题教育各阶段工作中查摆发现的问题，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，在此基础上，认真撰写个人发言提纲，形成以下对照检查材料。

一、存在问题

1.对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署方面：一是在坚持新发展理念方面做得不够，在推动学校建设高质量发展方面，城乡不协调，具体体现有：我市农村学校运动场建设明显落后于城区学校，近年来建设推进力度不够大；二是认真履行党员八项义务方面做得不够，八项义务第一项“认真学习”，其中学习业务知识、努力提高为人民服务的本领自己做得有欠缺，具体体现有：对PPP模式的运作，业务比较生疏，与目前正在开展的新建9所学校建设实际需要有脱节；三是敢于担当做得不够，缺乏迎难而上的勇气，没有主动担当、乐于担当，具体体现有：安排分管规划建设工作，有畏难情绪，退缩心理，犹犹豫豫，躲躲闪闪。

2.对照党章党规方面：一是“四风”中形式主义问题仍然存在，具体体现有：编制和落实我市“十三五”农村义务教育学校布局和寄宿制学校建设专项规划过程中，存在一些偏离实际和推进不力问题，与当初的基础工作不扎实、不细致密切相关；二是自觉接受对权力运行的制约和监督有欠缺，具体体现有：执行“三重一大”制度过程中，注重对各项大额支出按程序提请局领导办公会议研究，但对一些涉及全市学校建设的规划成果和教育部门预算草案等提请不及时；三是坚持“三严三实”中“严以修身”有欠缺，具体体现有：对新修订后的《中国共产党纪律处分条例》学习不及时，对《条例》与分管工作关联比较紧密的条文学习不到位，对一些所谓的惯性做法有模糊的认识。

3.对照人民群众新期待方面：一是没有影响带动他人坚定理想信念，虽然自身能做到，但没有很好地去影响带动全市教育系统干部群众，没有让身边的人感受到理想信念的强大力量；二是新形势下做群众工作缺乏实在管用的办法，具体体现有：面对学校建设工程工人讨薪，束手无策，应多想办法，抽丝剥茧，找出症结，解决问题；三是官僚主义问题有表现，具体体现有：对分包单位的工作指导和推动上，过多依靠科室同志去落实，自己没有经常去深入了解情况。

4.对照先进典型、身边榜样方面：一是不能做到时时处处以身作则、率先垂范，没有自觉在强党性、守纪律中走在前、作表率，在履行主体责任、“一岗双责”方面没有发挥表率作用；二是“四个意识”弱化党性意识和斗争意识淡薄，没有带头抵制违反党纪党规、法纪法规的不良行为，没有很好做到自觉抵制不良网络言行，没有同违反政治纪律政治规矩和党纪国法的行为作坚决斗争；三是扎实开展分管领域党员干部思想教育工作有欠缺，对分管科室和单位强调严纪律守规矩的要求还不够多，不够细，不够严。

5.需要说明的问题：2018年度民主生活会查摆出的3个方面6项问题：一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习不到位，二是贯彻习近平总书记重要指示精神不到位，三是坚定贯彻新发展理念、创造性开展工作上有不足，四是在敢于担当责任上有不足，五是贯彻执行中央八项规定精神行动少落实差，六是走过场做虚功。本人通过分析原因、采取整改措施，已逐项落实整改到位。2018 年巡视整改专题民主生活会针对查摆出的10项问题提出了3项整改措施：按照“一岗双责”要求，深入实际抓落实抓督查，及时发现和纠正分管领域和科室存在的问题；加强理论学习，遵守中心组学习制度，切实改造主观世界；对需要持续推进的整改事项紧盯不放，长期坚持，督促落实到位。本人已逐项落实整改到位。对主题教育专项整治中本人及配偶祝银焕、儿子祝雨不存在经商办企业问题，本人不存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题，本人郑重承诺今后不会利用名贵特产类特殊资源谋取私利。针对市委巡察组反馈的问题，本人通过召开专题会议责令改正、承担责任、批评教育和重新安排布置落实整改到位。

需要说明的个人重大事项：一是“三公”经费支出方面，个人没有公费出国，没有公务用车，偶尔参与公务接待时执行机关统一规定；二是职务消费方面，个人没有特定的职务消费；三是人情消费方面，个人对同事和上下级的来往没有违反上级有关规定；四是公务用车方面，本人目前使用私家车；五是办公用房方面，面积符合上级明确的标准要求，没有超标准装修；六是个人住房方面，1996年购买一套小产权房，2018年3月使用住房公积金贷款购买一套商品房，位于东城半岛小区；七是出国（境）方面，本人从未因公因私出国（境）；八是本人不存在配备秘书问题；九是家属子女从业方面，妻子祝银焕在审计局上班，儿子祝雨大学毕业，没有参加工作；十是本人不存在出入会所问题；十一是本人不存在收受会员卡问题。

二、原因分析

分析本人存在的问题，虽然有一些客观原因，但主要还是主观原因造成的，是思想理念、政治观念、作风形象、能力素质、廉洁自律等方面出现了问题。概括起来，主要有以下几个方面：

1.理想信念还不坚定。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，应当是我们的初心和使命。作为一名共产党员，人生理想应当有机融入党的事业，与我们从事的党和政府的工作高度契合。然而，自己还没有站在应有的高度来看待所从事的工作，还没有真正为实现理想信念去勤奋工作。有时自己心里在想所从事的琐碎工作到底是不是党的事业所必须的，是不是对社会和群众有益，自己做了这么多具体的、细致的、繁重的工作，领导知道不知道，群众理解不理解，这样做是否值得。现在认真想一想，主要原因还是没有执著于共产党员的理想，忘记了初心和使命，思想上被世俗的名和利所扭曲，被拜金主义、官本位等错误观念所蒙蔽，过多地考虑了自身的进退得失。

2.宗旨意识还不强烈。办好人民满意的教育，是教育工作者的目标追求，也是践行党的宗旨的具体体现。然而自己在思想深处还没有深深地植入为民情怀，还没有真正把群众、把基层装在心里。在行使权力上，面对公共资源少而实际需求多的情况，没有科学合理安排，没有把有限的资源配置到最需要的地方。在工作细节上，自我要求不够严格，不能坚决地防微杜渐，总认为像自己这样职位的干部犯不了大错误，发生在自己身上的事情都是小节、细节，不是原则性问题，而没有认识到“千里之堤，溃于蚁穴”的道理，没有认识到这类问题的严重性，对一些违反规定的事情没有坚决地抵制和反对。

3.责任担当还不到位。作为教育局班子成员，应该按照“一岗双责”要求，在抓好分管业务工作的同时，倾注更多精力抓好分管领域和科室的党建尤其是党风廉政建设，但自己没有完全做到，深切感到自己“一岗双责”意识不强，责任担当不够，认为财务管理、学校建设和学生资助工作具体、复杂、繁重，只要能把工作推动起来就很不容易了，没有把主要精力放在加强党风廉政建设上。

4.精神状态还不良好。工作锐气减弱，缺乏拼劲干劲，对工作有惰性，有畏难情绪，瞻前顾后，拈轻怕重，不愿做攻坚工作，不愿做急难险重的工作。有时对组织安排的工作，自己不是积极主动，而是首先掂量掂量，看看孰轻孰重，看看好办不好办，一看是难度大的工作，或者是需要综合协调各方面关系的工作，就畏缩不前，推三阻四。有时对涉及其他科室的工作，只要是分管业务与其他科室有交叉，就建议其他科室做某项工作，这在一定程度上影响了整体工作推进。

三、整改措施

针对存在问题，我将主动承担整改责任，逐项逐条明确整改措施和整改时限，加快整改进度，注重整改实效，努力整改到位。重点把握以下几个方面：

1.对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署落实整改任务。一是坚持理论联系实际，注重用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，注重通过工作实践加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，努力增强学习效果；二是坚持新发展理念，围绕贯彻落实习近平总书记关于县域治理“三个起来”重要指示中的“把城镇和乡村贯通起来”，大力推动城乡义务教育均衡协调发展，制定薄弱环节改善和能力提升计划，采取措施加快农村学校运动场建设，2019年完成37所学校运动场建设项目，2020年力争完成20所学校运动场建设项目；三是履行党员八项义务中的学习义务，学思用贯通、知信行统一，以谦逊、虔诚的态度向内行学习、向群众学习，向书本学习，向实践学习，全面系统学，深入思考学，联系实际学，努力提高自身能力素质。认真学习PPP等有关资料，尽快弥补业务知识不足；四是学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，贯彻落实全国、全省、郑州市教育大会精神，坚决执行党中央决策部署，对于分管的规划建设工作，迎难而上，敢于担当，主动担当，乐于担当。

2.对照党章党规落实整改任务。一是上好党课，用实际行动影响带动全市教育系统干部群众，让身边的人感受到理想信念的强大力量；二是不断转变作风，勇于改革创新，针对我市寄宿制学校建设规划和农村教师周转宿舍建设规划中存在的问题，抓紧调查研究，认真调整规划，并积极推动规划任务落实；三是执行“三重一大”制度过程中，对长效机制项目、薄改提升规划、年度预算等事项建议及时提交局领导办公会议研究。研究机关经费管理漏洞，对重点支出实行集中统一管理、重点保障，对一般性支出实行科室预算控制与总量控制相结合，保障机关正常运转。

3.对照人民群众新期待落实整改任务。一是探索新形势下做好群众工作实在管用的办法，面对学校建设工程工人讨薪，多想办法，抽丝剥茧，找出症结，配合政法委做好政通路小学工程工人工资问题；二是坚持“三严三实”中“严以修身”，对新修订后的《中国共产党纪律处分条例》，罗列与分管工作紧密的条文重点学习，针对性地纠正所谓的惯性做法和模糊的认识，及时学习新要求新规定；三是深入分包单位调研工作，共同讨论工作如何开展，积极做好分管工作，主动解决工作难题；四是把群众观点、群众路线深深植根于思想中，具体落实到行动上，着力解决基层学校和社会各界最关心最现实的问题，发扬钉钉子的精神，在抓细抓落实上下功夫。

4.对照先进典型、身边榜样落实整改任务。一是时时处处以身作则、率先垂范，自觉在强党性、守纪律中走在前、作表率，在履行主体责任、“一岗双责”方面发挥表率作用；二是强化党性意识和斗争意识，带头抵制违反党纪党规、法纪法规的不良行为，自觉抵制不良网络言行，同违反政治纪律政治规矩和党纪国法的行为作坚决斗争；三是扎实开展分管领域党员干部思想教育工作，对分管科室和单位强调严纪律守规矩要求。

以上是我的对照检查材料，欢迎同志们提出批评和意见建议，我将虚心接受，认真反思和整改。

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