桂林智慧城市产业发展情况及建议

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随着物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术的迅猛发展和在城市经济社会发展各领域的广泛应用，“智慧城市”的理念和模式也逐渐为世界各个国家和地区所接受和认同。

    伴随智慧城市建设的逐步推进和持续运营，智慧城市产业随之而出。智慧城市产业是指数字化、网络化、信息化、自动化、智能化程度较高的产业，是智力密集型、技术密集型产业，是信息经济中的一个代表产业。其发展将对城市加快产业结构转型升级，对构建现代产业体系、经济社会全局和长远发展等产生重大引领带动作用。

    一、桂林智慧城市产业发展的总体现状

2013年，桂林市入选国家智慧城市试点，标志桂林市已正式启动智慧城市建设。为加速“数字城市”向“智慧城市”的转变，桂林市编制了《“智慧桂林”发展规划纲要（2013-2020年）》，对桂林市未来8年的智慧城市建设进行全面、系统的科学规划和指导。

    伴随着“智慧城市”的加快建设，我市智慧城市产业已初显端倪。一是以七星区广西瀚特信息产业股份有限公司为代表的新兴产业初步形成。二是以桂林思奇通信设备有限公司为代表的制造业等传统产业的转型升级初见成效。三是“互联网＋”对促进整个互联网领域和智慧城市产业的创新发展取得了重大进展。如高新区桂林电商谷已成为最具发展优势的国家级电子商务示范基地。

二、桂林智慧城市产业发展的不足及潜在优势

    在调研中，我们也发现了我市智慧城市产业发展过程中存在如下不足或制约因素，主要表现在六个方面：一是相对发达地区，桂林智慧城市产业发展显得滞后，产业配套不全、规模相对较小，对全市经济发展的贡献率有限。二是缺少系统的智慧城市产业发展战略规划，对区域智慧城市产业发展没有很好地定位和提炼，未来方向不明确。三是政府引导并加快智慧城市产业发展、构建智慧产业体系的思路不清晰，力度不够。四是外部发展环境需要优化，部分极具潜力的智慧型项目没有很好地去挖掘，政府性投入力度不够。五是缺乏高层次智慧城市产业人才。六是在产城融合层面，两者没有实现协同发展。

    同时，我们也应看到桂林也拥有智慧城市产业发展的潜在优势，拥有普通高等院校7所、部属科研院所7个、自治区属科研院所3个，建有广西信息产业人才小高地。仅桂林国家高新区就有博士500多名，博士后科研工作站8个。同时，桂林国家高新区拥有大学科技园、创意产业园等园区，为智慧城市产业的发展奠定了良好的基础。

    三、加快桂林智慧城市产业发展的若干建议

   （一）积极推进“智慧桂林”建设，营造衍生产业发展环境

   要抓住桂林市入选国家智慧城市试点的良好契机，积极推进桂林市智慧城市建设。当前及今后一段时间，应当加快智慧市政、平安桂林（天网工程、地网工程）、智慧交通等网络基础设施建设、城市公共基础数据库建设和城市公共信息平台建设。

   （二）做好产业融合设计，不断加快智慧城市产业发展

一是要将“智慧城市”理念贯彻到产业发展当中，编制我市“智慧城市产业”发展相关专项规划。二是结合自身的产业基础和资源条件来建设智慧产业园，推动智慧家庭、智慧小区、智慧社区等发展。三是重点依靠云计算、大数据和物联网等新一代智慧技术，加强产业之间的协作、协同和创新。

   （三）加强“智慧人才”的引进和培养，为智慧城市产业发展注入活力

一是要重视本地高校、科研机构与国内外的知名高校和科研院所进行交流合作，引进和培养专业人才。二是要出台适合本地区智慧城市产业发展的战略政策，组建智慧城市产业联盟。同时，成立“智慧城市产业”战略研究智库，为智慧城市产业的发展建言献策。

  （四）充分发挥多元化投资机制，破解产业发展的资金难题

一是建立智慧城市建设专项资金。积极争取中央、自治区政策资金扶持，加大政府资金投入力度，设立智慧城市产业发展专项资金。二是创新投融资方式。建立与国际惯例和市场经济接轨、适合“智慧城市产业”发展需要的融投资新机制。三是吸引带动其他资金投入。加大政府招商引资力度，重点吸引一批有实力、有潜力的IT企业来我市发展。







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