如何做好新形势下国税党建工作

如何做好新形势下国税党建工作

    国税机关作为组织国家税收收入的重要机构，担负着“聚财为国，执法为民”的重要职责。需要一支思想端正、作风过硬、业务精湛的国税干部队伍，而作为这支队伍中的先锋队和生力军的党员队伍显得尤为重要，因此，如何创造性地抓好新形势下国税党建工作，本文试就新形势下做好国税党建工作提出一点粗浅的看法。

    坚持党要管党原则和从严治党方针，是我们党从长期执政党建设实践中得到的重要认识和结论，也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则：

    （一）从严治党要求我们党坚持党要管党，把党要管党、从严治党落到实处，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。

    （二）从严治党要求党员队伍不断发展壮大，结构不断优化，素质逐步提高，党组织的覆盖面不断扩大，使我们党展现出蓬勃的生机和活力。

    （三）从严治党要求我们严格按党章办事、按党的制度和规定办事。要贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各方面工作中。

    （四）从严治党要求我们旗帜鲜明、坚持不懈地开展反腐败斗争，切实做到为民、务实、清廉。

    推动形成从严治党新常态，是一个具有重大现实意义和深远历史意义的战略命题

    一、当前国税党建工作基本情况

    多年来，各级国税基层党组织围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，认真落实全面从严治党、依规治党和“三严三实”要求，坚持把思想理论建设放在首位，强化思想武装；坚持把基层组织建设作为大事来抓，打牢基层基础；坚持把党风廉政建设作为重要任务，明确两个责任，守纪律讲规矩；坚持把党员队伍建设作为中心工作，提高干部队伍素质切实加强机关基层党组织建设和党员干部队伍建设，持续推进机关作风建设和学习型、服务型、创新型机关建设。不可否认随着时代的发展，形势和任务的变化，机关党建工作在面临新机遇的同时，也出现了一些新问题：

    （一）机关党建工作的能动作用不足。机关党建工作相对税收业务工作来说处于薄弱环节，在机关的议事日程中，缺乏应有的地位和高度，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。在研究工作时考虑不多，布置工作时任务不明，开展工作时力度不够，检查工作时目标不清。在业务性极强的国税机关，存在业务工作是硬指标，党建工作是软指标的思想，能动作用发挥不够。

    （二）虚工有余而实效不足。机关党建工作属于意识形态领域的工作，存在任务不易目标化、内容不易具体化、考核不易指标化、效果不易量化的特点，客观上容易产生“虚工有余而实效不足”的问题，常常会出现“做得好不如写得好”或者“你好我好大家好”的现象，一定程度上也挫伤了党务干部干实事，求实效的积极性。

    （三）部分党员理想信念衰退。有些党员，将自己混同于普通群众，只顾自己个人得失，而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨。部分党员工作缺乏激情，不求有功，但求无过，做一天和尚撞一天钟，党员的先进性体现不足。更有少数党员，与老板、大款打成一片，严重影响了党员形象。

    （四）党员先锋模范作用没有充分发挥。一是言行落后。个别党员特别是年纪比较大的无职党员，认为自己政治前途渺茫，就安于现状追求享受，政治意识和党性意识淡化，宗旨观念和组织观念淡薄。二是奉献意识弱化。少数党员往往工作时对自己有利的事情抢着干，无利的事情不想干，不利的事情对着干，缺乏奉献精神，淡忘了党的宗旨。

    （五）党员干部学习教育效果不够明显。学习态度不够端正。少数党员的学习积极性、主动性和自觉性不足，认为学习是应付差事，不能解决实际问题，因此对学习抱着一种无所谓的态度，遇到政治学习总是找借口请假逃避。

    （六）党务活动内容形式不够丰富。从实际情况看，机关党建工作无论在内容上，还是在方式方法上，与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。党务活动形式单一化、简单化，存在上级党组织要求组织活动，支部安排活动，党员被动参与活动的状况，活动效果不明显。

    二、原因分析

    （一）一些领导干部对党建工作重视程度不够，党建工作没有体现应有的位置。在思想上，对党建工作重视程度不到位。口头上强调多，实际关心少，重视关心税收业务多，思考党建工作少。在实际工作中，对党建工作的指导和支持力度不到位。有的把机关党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付。

    （二）一些单位机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一、缺乏吸引力。党建活动和思想政治工作只注重过程，忽视效果；经验主义、形式主义现象仍然存在。

    （三）工作机制不完善，党组织的职能定位不明确。有的领导干部把党组织等同于群团组织，认为就是组织文体活动、安排学习、收缴党费、接转组织关系等一般性工作。

    （四）党务干部结构设置不到位。主要体现基层支部缺少专门的党务干部编制，大部分基层支部的党务干部为兼职，且大多本身为基层领导或业务骨干，承担着繁重的税收业务工作，没有足够的时间和精力去抓党建工作。

    三、对策建议

    面对新形势，只有坚持立党为公、执政为民，才能最大限度地听取不同方面、不同群体、不同阶层的利益诉求，并转化为改革发展的正确决策。只有坚持从严治党，确保党的性质宗旨不变，才能赢得民心、赢得公信，把全国各族人民团结在党的周围，凝聚起万众一心共筑中国梦的磅礴力量。 如何有针对性地落实全面从严治党这条主线，围绕服务中心、建设队伍两大任务，以学习型服务型创新型党组织建设为重点，加强和改进国税机关党建工作：

    （一）端正态度，发挥党员先锋模范作用。基层党组织要把党建工作提到重要的议事日程，选拔一批政治素质好、业务能力高、工作责任心强的党员干部从事党务工作。热忱地帮助党员解决生活中遇到的实际困难，为党员办实事、办好事，激发党员应有的自豪感和光荣感。要着力增强党员责任意识，定期开展形式多样的党务活动，建立党员桌牌，让党员亮明他们的党员身份，在展示税务党员的形象的同时，又将党员的一言一行置于纳税人监督之下，时刻提醒党员不能忘记自己的身份和义务。

    （二）围绕税收中心，服务税务工作大局。税收工作是党建工作的出发点和落脚点，党建工作为税收工作提供强大的动力。找准党建工作和税收业务工作的结合点，把党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，把党建工作融于税收事业发展的全过程，充分发挥机关党建工作在增强干部法治意识、规范税收执法、推进依法治税中的导向作用，不断提升党员干部的文明意识，提高文明执法、诚信服务的质量和水平，展示税务干部的精神风貌，牢固树立国税部门的良好社会形象。

    （三）丰富学教内容，激发党建工作活力。党员的经常性教育是党的建设的一项基础性工作。在内容上，组织党章和党的基本知识的学习，路线方针政策和理想信念教育，爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，将党员教育的内容与时代发展和税收工作紧密结合。在形式上，除了集体学习、撰写心得体会等传统形式外，还应当开展体现时代特征的知识竞赛、网络答题、网络主题留言或教育目标明确的学习标兵评选、反面典型现身说法等等形式，激发党员的学习兴趣，促进经常性的学习教育活动常搞常新，保证学习效果。

    （四）拓展工作思路，建立健全党建工作新机制。加强机关党建工作，必须有一套符合党建工作内在规律的科学、健全的运行机制，保障其规范推进、有序开展、常抓常新。完善党建工作责任机制。形成党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、党务干部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。建立党务规范管理机制。建立健全并认真落实党组织议事决策、党务公开、政务公开、民主生活会和重要情况通报等制度，落实“三会一课”制度，进一步完善党组中心学习组制度，以中心组学习带动基层党组织和党员学习，建设学习型党组织。严肃党员干部述职述廉、个人重大事项报告、廉政谈活等党风廉政建设制度，为加强党风廉政建设提供制度保证。

    （五）落实基本保障，健全基层党组织机构。加强机关党建工作，就要切实落实人员保障、场所保障、经费保障和政策保障等。把机关党组织作为干部培养的摇篮，对工作能力强、业绩突出、表现优秀的党务工作者要加大培养和提拔力度。充分利用网站、公开栏、手机短信平台等多种方式，建立稳定有效的宣传阵地，加强对先进典型的总结宣传。

    党建工作是税务事业的基石，关系到税务事业发展目标的实现，关系到税务干部队伍整体素质的提高，关系到税收工作质量。我们要推进实践教育活动和“三严三实”专题教育，带领全体党员落实“两个责任”、围绕反对“四风”，深入查找问题，落实整改措施，加强建章立制，促进党建工作常态化、长效化，增强国税大家庭的向心力和凝聚力，营造和谐的工作氛围，以铿锵有力的步伐，为推动税收现代化建设贡献力量，谱写国税事业的绚丽篇章。