乡镇2017年农村党员致富带头人培养工程实施方案

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为进一步加强农村产业发展带头人队伍建设，巩固农村基层党组织战斗堡垒作用，提高农村党员带头致富和带领群众致富的能力，扎实推进我乡脱贫攻坚工作，帮助基层党组织培养更多“领头雁”人才，带动贫困户发展脱贫产业，实现产业项目培训、结对帮扶互带、示范典型带动，搭建党员发挥先锋模范作用、展示先进性的平台，打造党员带头创业和带领群众共同致富的载体，经乡党委、政府研究，决定实施农村党员致富带头人培养工程。

一、指导思想


以科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局和五大发展理念，紧扣脱贫攻坚总体要求，以提升服务群众、做群众工作能力为主线，以村党支部为基本单位，深入实施“农村党员致富带头人培养工程”，打造一支党性修养好、双带能力强、善于做群众工作的农村党员队伍，为圆满完成“十三五”各项规划目标，实现xx科学发展、绿色崛起，全面建成小康社会提供坚强的组织保障。


二、总体目标


围绕我省“脱贫攻坚的总体目标并结合我县脱贫攻坚工作实施方案，用三年的时间大力培养至少20名农村党员致富带头人，引导党员在产业升级、技术带动、市场发展方面的带头作用，抓好促农增收工作。通过选定培养对象、强化政策扶持、举办各类培训等措施，每个村党支部至少培育若干名党员创业带富典型；每个党员致富带头人结对帮扶若干户贫困户，引导、带动全乡贫困户发展脱贫产业。建成一支有实际本领、能带头创业致富、带领群众致富、有奉献精神的高素质农村党员干部队伍，确保农村经济社会发展具备坚强的组织保证和人才支撑。


三、培养措施


（一）确定培养对象。


党支部推荐。各村党支部根据本支部党员实际情况，向乡党委推荐若干党性修养好、经济基础好、有一定能力的党员。


责任领导：xx（乡党委副书记、纪委书记）


（二）确定帮扶措施。根据初步调查情况，深入和党员致富带头人进行研究探讨，分析其现有发展产业实际、发展方向及存在问题和困难，初步确定重点扶持产业发展意向报乡党委；乡党委根据党员致富带头人的发展意向及其困难和问题，召开乡领导班子会，根据大户带动要求，结合实际，研究确定帮扶产业和帮扶措施。
责任领导：xx（乡人大主席）


（三）挂标识牌。对确定为农村党员致富带头人的党员户，由乡党委制定统一标识牌挂在党员户门口。
责任领导：xx（乡人大主席）


（四）帮扶措施的落实。根据确定的帮扶产业和帮扶措施，采取“先建后补”的方式，乡委乡政府对确定培养的党员致富带头人给予一定的资金扶持。
责任领导：xx（乡人大主席）


四、保障措施


（一）加强组织领导。各村党支部作为实施农村党员致富带头人培养工程的责任主体，支部书记是第一责任人，要把深入推进和落实农村致富带头人培养工程与打赢脱贫攻坚战紧密结合起来，深入农村调研，摸清当前农村党员干部“缺什么、用什么”、产业发展“靠什么、扶什么”，详细制定培养计划，严格筛选培养对象，及时上报乡委。


（二）加强督查和指导。每位接受扶持的党员致富带头人至少要联系3户贫困户，引导贫困户选择合适脱贫产业，并在产业规划、技术指导方面给予帮助，乡政府每月对党员帮扶贫困户工作进行检查，实时掌握帮扶情况并在月例会上进行汇报，为下一步工作进行部署时提供科学决策依据。


（三）加强宣传发动。要充分利用以会代训和群众喜闻乐见的方式，大力宣传实施农村党员致富带头人工程的重大意义和主要措施，及时报道党员创业致富的先进典型，采取召开推进会、经验交流会等方式，总结学习党员创业致富的做法经验，激发农村党员创业致富的积极性，努力营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围，掀起农村党员创业致富热潮。


（四）加强协作，形成合力。各基层党组织要高度重视，切实把思想统一到乡党委的部署上来，要将党建贯穿于各项工作始终，要积极主动将该项工作和本单位工作有效结合起来，服务和落实好党委的工作部署，形成合力，推动该项工作顺利开展。乡党委班子成员要将帮扶工作作为一项重要工作来抓，要加强对帮扶对象的思想教育工作，加强对他们的党性教育，提高他们自身的党性修养，强化“听党话、跟党走、为人民服务”的意识；要切实俯下身子，深入了解所联系帮扶对象的实际，和帮扶对象一期谋划发展，实实在在帮助他们解决发展中存在的困难和问题，帮助他们发展。