2016年国土资源信访维稳工作目标责任完成情况汇报

2016年国土资源信访维稳工作目标责任完成情况汇报

2016年信访维稳工作目标管理责任书完成情况，概括起来从以下四个方面进行汇报：

（一）加强组织领导。一是调整了信访维稳工作领导小组，明确了分管领导、责任部门、工作职责和具体工作人员，制定了年度计划，将专门接访场所设在执法监察大队，将信访维稳工作纳入《2016年度国土资源工作目标管理责任书》之中，并与两所、各股室签订了工作目标管理责任书，实行了目标管理责任制、重大信访案件局领导包案督办制和信访工作一票否决制，建立了一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员分工抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任制。二是按期召开信访维稳工作会议，传达上级有关文件和指示精神，定期研究分析分局系统维稳工作形势和社会治安形势，安排开展矛盾纠纷排查，及时研究答复信访事项，强化领导，明确责任，做到了信访维稳无小事，权责到人抓落实。三是坚持把干部职工的法律培训和教育作为依法行政、社会治理、维护稳定的重要基础性工作来抓，定期组织学习《宪法》、《行政处罚法》、《信访条例》、反邪教知识、警示案例和国土资源法律法规，提高了干部职工依法行政、加强治安管理、反对邪教组织、解决信访问题和维护社会稳定的能力。

（二）完善工作机制。一是完善社会稳定风险评估机制。对涉及群众利益的重大决策事项及土地、矿产、执法领域的重大项目和事项，明确评估办法和操作规程，遵循评估原则和工作方法，分层次实行社会稳定风险评估，对2016年以来我区13个城市、城镇批次用地进行了全面认真的社会稳定风险评估，上报了《社会稳定风险评估报告》、《社会稳定风险评估事项报备表》等，做到了“一事一评”、“应评尽评”。按期参加项目社会稳定风险评估会议，提出有无稳定风险意见，做好项目实施当中的风险化解控制等工作，确保了区域经济和国土资源管理事业的健康有序发展。二是落实形势分析机制。认真落实维稳形势分析研判工作制度和维稳信息报告制度，对出现的各种涉地、涉矿方面的磨擦和矛盾，我局定期召开矛盾纠纷排查调处、分析研判相关会议，定期分析、研判形势，按时上报了矛盾纠纷分析调处信息和相关数据。三是推进网上信访机制。加强与市局信访办、区信访局的沟通联系，利用网上信访系统实现信息“一点采集、各点共享”，畅通信访渠道，对接互动回应，推行网上信访举报和反映问题，使群众能方便快捷地掌握和了解信访诉求办理情况，减少了群众多头信访，年内网上受理办结信访案件1起。四是强化矛盾纠纷排查机制。结合卫片执法检查和安全生产大检查活动，定期开展突出社会矛盾和信访问题集中排查化解活动，对国土系统土地征收、土地纠纷、矿业权纠纷易引起上访的领域和不稳定问题逐一进行排查，掌握了相关情况。分析研判面临的形势，及时依法化解矛盾纠纷，力争将矛盾隐患消除在萌芽状态，并按时上报了矛盾纠纷排查调处情况和重大信访问题。五是构建信访联动机制。制定印发了《突发事件应急处置工作预案》，完善了群体性事件应急处置机制，开展了群体性事件处置演练，没有引发重大群体上访和集体非正常上访。

（三）坚持法治引领。一是按照《信访条例》和《国土资源信访规定》开展信访化解答复工作，坚持“属地管理、分级负责；谁主管、谁负责”的原则，严格遵守《维护稳定工作制度》、《信访处理工作制度》、《信访三级“终结”制度》等，依法做出信访答复意见、复查意见和复核意见，对已终结的涉法涉诉信访案件配合做好教育疏导、稳控救助等工作，按时上报信访数据统计报表和重大信访问题情况信息，无迟报、漏报、虚报、瞒报现象。二是对照国土资源部《国土资源领域通过法定途径处理信访投诉请求清单及主要依据》，制定了处理信访投诉请求清单，并通过了市级审核。采取多种手段深入广泛宣传法律法规和通过法定途径处理信访投诉请求清单等内容，使相关内容家喻户晓、深入人心，努力在全社会形成了维护稳定的思想共识。引导群众、企业可以通过法定途径解决的信访投诉请求，使其导入法定程序，对应当或已经导入法定途径处理的投诉请求，不再作为信访事项受理。

（四）规范工作程序。一是开展了“信访基础业务规范年”活动，进一步完善了信访业务规则，落实了国家、省市有关要求，具体工作中落实依法接访，准确甄别群众信访诉求，认真进行了受理、答复；抓好受理、转送、交办、送达、督查督办等关键环节，确保了信访办理程序规范，避免了因工作程序不当引发各种新问题；结合“两学一做”学习教育，对来访群众热情接待，认真倾听，用真心、真情化解群众怨气，推动信访事项解决；完善了《来信来访处理程序》、《维护稳定工作制度》及领导干部开门接访、带案下访制度，落实了信访登记、交办、承办、调查、答复等制度，及时批办群众来信及信访转办件，对重大信访事项实行领导包案督查，建立了督办信息台账。二是采取转办、批办、督办等形式，及时就地妥善解决来信来访群众的实际问题，深入调查初信、初访、转办、交办的信访事项，进行初访快接、快查、快办、快回。全年共接待群众来信来访10次，受理来信来访事项6起，其中信访事项5起，矛盾纠纷1起，办理市长热线转办事项2项，都进行了调查和答复。