招商局2016年工作总结暨2017年工作计划

XXX招商局2016年工作总结暨2017年工作计划

　

　 　

今年以来，全区把招商引资作为助推经济社会发展的重要抓手，深入开展全方位、广领域、多层次的招商活动，一批重大项目成功签约，招商引资对拉动经济发展的溢出效应全面显现。2016年全区新签约项目56项，总投资325亿元，新建和续建项目共落实到位资金 76.19亿元，同比增长27%。

　　

一、2016年主要工作措施　　

1.营造浓厚招商氛围。全区上下始终坚持把项目建设作为推进经济社会发展的重中之重，区上四套班子领导带队赴外洽谈项目，起到良好的示范作用。制定《XXX招商引资工作考核奖励办法》，分解下达工作任务，建立招商引资项目台帐，确保项目从引进到落地都有人协调服务、有人跟踪落实。成立“招商引资项目落地办公室”，集中力量解决引进项目的供地、手续办理、业主进场等核心问题，推动签约项目早落地、早开工、早投产，全区上下谋招商、抓招商、促招商的积极性和主动性明显增强。　　

2.采取灵活招商方式。把“走出去”与“请进来”相结合、引进战略投资和引进小微企业相结合、引进传统产业与引进高新技术产业相结合，发挥发改、国土、张掖经济技术开发区招商小分队骨干作用，区政府主要领导亲自带队，赴长三角、珠三角、环渤海等地区推介项目、上门招商。先后在XX、上海、广州、深圳、乌鲁木齐等地举办项目推介暨签约仪式，成功引进红星美凯龙生活广场、甘肃达生二手车交易市场等投资上亿元的项目34项。　　

3.不断提高招商质量。从延伸产业链条、调整优化结构入手，严把规划和准入关口，着力引进绿色无污染、辐射带动强、税收贡献大的好项目、大项目，减少重复性建设投资项目，杜绝“圈地”项目。至目前，引进投资上亿元的项目比去年同期增加19项，投资上5000万元的项目比去年同期增加9项。引进的新疆广汇绿洲物流园区加气站及气化站、兰州商学院陇桥学院张掖校区、龙源二期5万千瓦风力发电等项目对调结构、转方式的推动作用进一步凸显。　　

4.不断完善招商机制。由区招商项目落地办牵头抓总，加大日常督查考核力度，按照“线索项目抓跟踪、签约项目抓落地、开工项目抓进度”的要求，对项目实施双月一次督查、半年一次通报，并将统计结果作为年底考核的直接依据。严格规范招商引资项目和到位资金认定工作，坚持项目没有用地手续、没有形成投资量的、不符合全区产业规划的一律不予认定，没有进入招商项目台账年底突击申报的项目一律不予认定。同时，区政府对积极引进招商项目的单位和个人予以重奖，对督查排名靠后的乡镇、部门进行全区通报批评，并取消单位和党政一把手评先评优资格，不断激发了全区上下谋招商、抓招商、促招商的积极性和主动性。　　

二、存在的问题　　

我区招商引资工作虽然取得了一些成绩、有所突破，但与全区经济自身发展需求相比还存在一定差距：一是招商大项目开工不足，直接影响了资金到位率。如火电二期、平山湖煤田开发、聚鑫达锰铁铅锌矿、万达广场综合体等项目投资近175亿元，但因审批手续周期长、项目选址拆迁难度大等因素不能如期开工，加之一些投资业主观望情绪较浓，顾虑较多，项目建设进展缓慢。二是近年来市上下达招商引资任务增速过快，但各种资源开发利用的空间逐年缩减，项目落地难度越来越大。三是招商引资方式方法单一，在借力网络平台、微信平台等新兴载体宣传优势资源、推介招商项目方面差距很大。四是招商队伍专业化培训十分薄弱，工作力量和业务能力急待加强。　　

三、2016年工作计划　　

1.精心储备，夯实招商项目基础。积极整合和挖掘招商资源，加强对现有招商资源的排查、清理、整合，对一些零散的项目进行打捆包装，做好项目分析论证，增强对外推介的针对性；及时了解项目动态，加强对项目涉及土地、电力、供水、通讯、劳动力等投资要素成本信息资料分析，精心策划、编印招商项目册、办事指南，提高准确性，增强吸引力；认真分析国家产业政策走向和趋势，将政策优势与区位优势、比较优势结合起来，精心筛选、论证、储备一批大项目、好项目，不断充实完善项目库，夯实项目基础。　　

2.明确重点，促进生态工业发展。依托国家级张掖经济技术开发区平台优势，以平山湖丰富的煤炭资源为基础，重点引进原煤采掘及精深加工、新型煤制天然气多联产项目；通过实施500兆瓦光伏组件、200兆瓦风电装备制造项目，引进和发展分布式发电太阳能电池板、控制风力发电组件等新能源装备制造产业，延伸产业链，带动新能源产业集约化发展；发挥智荣机械制造公司等企业现有的基础优势，引进农业机械、家电、五金等电工器材及摩托车、汽车零部件制造产业项目，培育产业集群，做强做大工业主体。　　

3.依托资源，充分发挥农业优势。发挥全区光、热、水、肥等自然优势，引进蔬菜、花卉和中药材等种植基地建设项目；依托丰富的鲜奶资源，打造奶牛养殖、奶制品加工、屠宰加工三大产业链，引进蒙牛、伊利等大型奶制品企业，带动全区畜牧养殖业提质增效；依托全区10万亩特色林果业基地和20万吨麦芽生产规模基础优势，重点引进苹果梨浓缩汁、番茄红素提取项目；充分利用国家现代农业示范区的集成效应，引进集新品种研发、市场销售为一体的龙头企业，重点引进新技术运用、种子品牌、小杂粮生产、罐头及保健品生产项目，提高主导产业竞争力，增加农产品附加值。　　

4.壮大产业，做大做强文旅招商。依托大佛寺文化产业园、黑水国遗址等景区景点，借助已经形成的产业和设施基础，引进实力强的企业投资开发沙漠体育公园、平山湖丹霞地质公园等景区景点，积极发展餐饮、住宿、娱乐等服务产业。利用张掖滨河新区日臻完善的宜居、宜商、宜业、宜学的公共基础设施、服务功能及成型入住条件，促使品牌宾馆酒店、中西医结合医院、游泳馆、养老服务、居家保健、休闲健身等一系列文体项目入驻我区。围绕张掖绿洲物流园区发展优势，重点引进冷链物流、大型仓储、汽车检测站、建材销售及电商城配送体系，拓展外地销售渠道,打响甘州商贸物流及服务业产品品牌。　　

5.优化环境，建立健全考核机制。坚持突出“细、勤、快、准”等服务特色，合并或精简项目审批申报审批环节，深入推行“一站式”服务，畅通审批“绿色通道”。实行项目“驻警”制度，严打重处各类扰乱项目建设的行为，推动项目驻警实质化运作。要推行主管部门领导干部项目包保制度，从细落实审批项目代办制，坚决遏制以各种理由、借口推辞项目审批的行为，杜绝让业主“多跑趟、跑空趟”的现象，切实转变角色、摆正位置、优化服务、提高效率，真正做到为企业的发展着想，以诚信快捷的服务优化投资环境，确保项目如期开工建设。　　

6.严管准入，把好项目数量和质量关。一是对于全区已建成和在建的畜禽饲料类项目，年生产规模已达百万吨以上，已超出市场需求，加之兄弟县区同类项目较多，产品外运销售有限，区内部分小型饲料加工企业急需整合升级，今后不再引进此类项目。二是至目前，全区已取得路条尚未建成并网的光电、风电项目共计240兆瓦。国家对新能源项目指标计划控制严格，小企业办理前期手续比较困难，今后着重引进大企业大集团入驻我区投资建设新能源项目建设。三是已经落户区循环畜牧产业园的养殖类企业达15户，园区内的10万亩土地已全部规划利用完毕，同类项目无可供土地，重点扶持已入园项目做大做强做优。四是坚决制止以招商引资为名的占地圈地的项目。五是在商贸物流及城镇化建设领域，严控园区外各类专业市场开发，限制重复性、综合性市场项目，限制垃圾处理类项目。