2016年度县商务局工作总结

2016年度县商务局工作总结

根据《中共XX县委办公室 XX县人民政府办公室关于印发<XX县2016年度社会评价办法>的通知》（富办发[2016]79号）要求，XX县商务局结合全年工作对照检查在依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设等方面的情况，广泛征求干部职工和企业意见建议，深入查找工作中存在的问题，进一步理清发展思路，明确了改进措施。现将商务局2016年度社会评价工作作简要报告，请给予评议。

一、2016年商务招商工作完成情况

2016年，在县委县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，XX县商务局紧紧围绕县委十二届十六次全会提出的总体要求、目标任务和工作重点，深入践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”精神，以推动各项决策部署落实为目标，牢固树立主动服务、科学服务、优质服务的工作理念，致力于日用品消费流通体系、药品流通服务体系、高原特色农产品体系、诚信体系、农村新型电商生态体系等5大体系建设，各项商务招商工作进展顺利，为促进县域经济更好更快发展做出了应有的贡献。2016年1月被市商务局表彰为“2015年度市场运行监测先进单位”；9月29日在县第十六届人大常委会第二十六次会议上，县商务局局长贺德春作述职报告，得到各级领导和社会各界的高度评价和普遍认同，称职优秀票达100%。

2015年1-10月，全县商品销售零售总额实际完成40.16亿元，同比增长13.9%，预计全年完成49亿元；引进市外国内资金95.4亿元，同比增长10.9%，预计全年完成102亿元；实际利用外资0万美元；外贸进出口完成615万美元，同比增长45.8%，预计全年完成850万美元；完成商贸流通固定资产投资2.33亿元，预计全年完成3亿元；新增限额以上纳规企业8户。

二、主要做法及成效

（一）活流通、促贸易，努力扩大消费。一方面，消费品市场运行总体平稳，商品品种齐全，供应充足,消费秩序良好，未出现商品断档、脱销和消费者抢购等异常现象。2016年1-10月，全县完成社会消费品零售总额40.16亿元，全市排名第一；外贸出口总额完成615万美元；商贸流通固定资产投资项目入库10个，完成投资2.33亿元。另一方面，XX县于2015年被确定为全省首批、曲靖市唯一的乡村新型购物中心建设试点县，同年 8月营上镇乡村新型购物中心建设试点工作正式启动。目前，“七彩乡村购物中心”已成为了集吃、住、玩、金融保险、电讯、物流等多业态并存，商务、政务和公共服务功能完善的便民利民场所，带动9000户农民在家门口实现就业，吸引100多名大中专学生合伙加盟，接待了全省各州市县10多家相关单位及新闻媒体的参观学习、采访，充分体现了可持续、惠及民生，满足多样的居民消费需求，得到了云南省政府及省商务厅的充分肯定，现已在全省逐步推广。

（二）抓招商、优服务，助推经济发展。1-10月，市外国内资金到位95.35亿元，同比增长10.94%；实际利用外资0万美元，由于我县在2013年前只有恒鼎公司一家有实绩的外资企业，但该公司于2013年已与东源公司合并转为内资企业，2015年就没有外资来源，目前仍在寻求外资合作企业中。一年来，征集、开发、包装储备项目43个（计划投资443亿元），共筛选、包装上报市级重点推介项目30个（投资规模417亿元）；同时利用“南博会”、珠洽会、长三角和珠三角招商分局等招商平台，广泛推介XX招商项目。特别是在第4届南亚博览会暨第24届昆明进出口商品交易会上，签约6个招商引资项目，协议投资59.78亿元，发放《XX投资指南》5000余册、各种产品宣传资料10000余份。目前，年产500万件铝合金今飞汽车轮毂制造项目已于11月17日正式投产。

（三）转方式、育电商，大力发展电子商务。制定了《XX县互联网+电商实施方案》，引进了阿里巴巴农村淘宝、苏宁易购等电商项目。农村淘宝于2016年5月15日召开了合伙人招募大会；6月7日，XX县电子商务孵化园区和阿里巴巴农村淘宝XX服务中心正式启动。截至2016年11月，全县共建成农村电子商务乡镇、村级服务站（点）30个，其中乡镇服务站8个，村级服务点22个；组织开展了全县副科级以上领导干部、村社干部、魔芋专业合作社、农村青年骨干和农村电商创业者培训近2000人。现正在筹备第二批“农村电子商务”合伙人招募等工作，年底可建成60个服务站（点）。目前，30个乡镇、村级服务站（点）的销售额已达1156万元左右，年底有望达到2000万元的销售。

（四）重监管、抓长效，坚决维护市场秩序。认真落实新《安全生产法》和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，全年未发生较大及以上事故。一是做好安全生产工作。召开2016年度安全生产工作会议，与商贸流通企业签订安全生产目标责任书，落实了企业的安全生产主体责任；开展“安全生产月”活动，组织企业书写宣传标语80张，张贴防火安全知识100多份，增强了企业的安全生产意识；开展各类安全生产检查12次，专项执法检查2次，出动执法人员100人次，车辆40台次；下达了一般安全隐患整改通知书2份，隐患整改率达到100%，督促商贸流通企业更换消防器材5余万元。二是做好行业监管工作。与28户成品油零售企业签订了《XX县2016年度成品油安全生产目标管理责任书》，对辖区内56个加油站的年检工作加强业务指导，实行集中办理。三是加强市场运行调节。全县纳入市场监测、市场应急管理、市场保供、酒类流通管理的企业有11户，应急保供保障储备企业7户及20个应急保供网点。新增酒类流通备案登记户10户；累计备案登记企业户数1398户；使用随附单53本，2650份。

（五）严纪律、强监督，增强拒腐防变能力。认真落实党风廉政建设主体责任，建立和落实权利运行制约监督机制，狠抓班子建设和队伍管理，始终把宣传教育和思想政治工作放在突出位置，做到警钟长鸣，常抓不懈。组织全体党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，从而教育全体党员干部加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政，为认真做好党风廉政建设工作提供了思想保障。

三、存在问题和困难

一是限额以上贸易企业少。由于我县煤炭批发和零售企业多，近年受能源市场需求低迷的冲击，影响了我县商品零售总额的增速，同时随着电子商务发展迅猛，网络消费市场的份额越来越大，更冲击了传统商业消费的增长。

二是有实绩的外贸出口企业少。出口产品主要为农特产品，品种单一，利润不高，增长乏力。

三是招商项目储备不足。仅仅就储备的项目外出进行考察、对接工作，导致外出招商信息收集不多，项目推介力度不够。

四是外资企业引进难。截止目前我县没有新批外资项目落地，没有外资来源，外资项目仍在艰难招商中。

四、努力方向

（一）大力促进城乡消费。一是把扩大消费摆到更加重要的位置，加快城市商业综合体建设，积极扩大城市消费。二是积极推广乡村新型购物中心建设，打造便民服务商圈。三是培育新型服务领域，大力发展电子商务等新型消费业态，创建12个乡镇（街道）级农村电子商务示范服务站、80家村级电子商务示范服务站（点）。四是着力推进城乡现代流通体系建设，加快提升综合市场、农产品直销店建设，实现“农超对接”、“农商对接”。五是抓好限上企业入库，有效拉动社消增长。同时加强商务执法力度和扩大市场监测范围，对全县商贸流通企业发展情况及重要商品供应情况进行全面监测，重点加强成品油、再生资源等特殊行业监管力度，发现问题及时分析研究，并制定相应措施和对策，坚决维护市场秩序。

（二）努力扩大外贸进出口。一是狠抓外贸主体队伍建设，夯实发展基础。二是加强出口产品培育，增强发展后劲。三是抓好国内国际市场开拓。组织企业参加各项经贸活动，增强企业开拓国际市场能力，努力扩大外贸出口。四是强化服务，竭力为外贸进口企业解决实际困难和问题。

（三）扎实推进招商引资。一是加大招商宣传。充分利用政府信息网、商务之窗等网站平台广泛发布招商信息，抢抓机遇、精心组织优势项目参加重大招商活动。二是创新招商方式。灵活采取产业招商、以商招商、上门招商等形式，提高引资实效。三是加大项目洽谈。对在谈项目明确专人，全程跟踪，密切联系，积极洽谈，力争签约。四是强化优质服务。对落地项目实施“全程代办制度”，简化审批流程，加快手续办理，促进项目建设进程。五是紧抓北城开发机遇，重点在市政公用设施、商贸流通、科教卫、饮食文化等领域，推介城市综合体、沪昆高铁XX北站站前广场、文化休闲娱乐城、电器城、汽车物流城、综合医院、学校等建设项目，为招商引资提供新的资金来源。

（四）加强作风建设。深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和十八届中央纪委五次全会精神，以及市第五次党代会精神，不断改进机关作风，提高行政效能，以改革创新的精神，加强思想建设、作风建设和能力建设，提高干部队伍整体素质和廉政意识，全面增强服务商务科学发展的本领。

                                   XX县商务局
                                 2016年12月5日