2016年街道组织宣传办年度工作总结

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街道坚持以社区特色项目带动党建全面发展，不断强化基层党组织建设，以强有力的党组织为龙头带领全体党员干部在基层党建创新、干部队伍管理和社区治理等方面进行了不少有益探索，取得了一些成效，亮点突出。街道党工委被xx市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。


　　社区特色党建项目深受群众欢迎：xx社区“百家宴”获评xx市十七项社区广场特色文化活动之一，“绿景幸福加油站” 被评为第十三届xx关爱行动“百佳市民满意项目”，木棉岭来深留守儿童暑期夏令营连续七届获南都等众多媒体自发报道。xx党建信息2016年第3期刊载xx街道“‘五抓五促’加强质量党建，用心用力增进民生幸福”。区xx信息专刊第7期全文刊发“xx街道开展‘暖心工程’扎实推进‘两学一做’”，充分肯定了街道党工委引领广大党员干部争做“合格党员”的经验做法和可喜成效。


　　一、整改2015年度述职评议考核中查摆问题的情况


　　街道党工委对2015年度述职评议考核中查摆出的社区党组织统筹引领作用发挥不够、党员教育管理效果不理想、党务干部业务能力有待加强、服务阵地建设差距大等问题，街道党工委召开专题会议，制定了整改措施，明确工作任务和责任人，进行大力整改。


　　一是通过强化“第一书记”制度和团队驻点制度，加强对社区党委发挥统筹引领作用的指导和帮扶。通过强化社区党委书记抓基层党建述职评议倒逼党建责任的落实。同时狠抓社区党委书记抓基层党建述职评议问题的整改，要求各社区制定整改清单，并把整改的情况作为社区党委书记抓党建考核的重要依据。


　　二是以“两学一做”学习教育为契机，大力推动小区建党，严格落实党支部“三会一课”制度，结合党员实际，创新党组织生活模式，推进党员教育管理信息化。结合党员组织关系排查工作，全面掌握党员基本情况，充分发挥党支部书记作用，对思想觉悟不高的党员逐一做好教育管理。


　　三是建立社区党委书记月例会制度，由社区党委书记每月向街道党工委汇报党建工作。社区副书记、组织员每月召开业务工作会议，通过问题解答、讨论交流、交叉检查一次、听取讲座等方式逐步提高业务能力。


　　四是通过街道党工委书记亲自抓、每半月一次的专题推进会，我街道社区服务用房由去年的1个社区达标，到目前有5个社区面积达标。


　　二、开展“两学一做”学习教育情况


　　“两学一做”学习教育开展以来，xx街道党工委认真贯彻上级部署要求，坚持以“四个结合、四个推动”的思路推进学习教育，取得较好成效。


　　（一）结合“三会一课”，推动党员学习教育常态化。坚持把加强学习教育和深化理论武装摆在突出位置，紧扣环节，创新形式，精心组织内容丰富、形式多样的学习活动。期间，共开展集中学习22场次，领导干部讲学16场次。一是“三会一课”集中学。结合“三会一课”突出抓好四类集中学习。抓好“讲学”，街道党工委书记带头给街道社区党务骨干讲党课。街道驻点领导干部、党代表、社区第一书记深入社区给党员讲党课。邀请市委党校教授举办“两学一做”学习教育培训讲座。结合市、区“学做讲习团”的课程安排，主动邀请讲习团成员到社区一线为党员讲课。抓好专题讨论学习，街道党工委领导班子成员带头组织开展“讲政治，守纪律”等专题讨论会，各级党组织也都积极围绕“四讲四有”党员标准等进行深入研讨。抓好座谈学习，街道党工委书记及社区党委书记下基层，深入居民小区与党员进行座谈，号召大家学习先进人物，争做合格党员。抓好参观学习，在“七一”前后组织党员参观东江纵队纪念馆、赤湾古炮台、土洋革命烈士纪念碑等遗址，开展“两学一做”爱国主义学习教育。二是拓宽渠道自学。为加深“两学一做”理论学习，我们给党员配齐必读书目，订阅书籍、宣传册等学习资料。要求党员制定全年自学计划，关注“xx先锋”公众号，认真学习推送内容。建立支部“两学一做”QQ群、微信群，进行学习讨论。对不会使用微信的少数党员，党员干部手把手教会其使用。对行动不便的老党员和个别因工作原因无法参加组织生活的党员进行“送学上门”。三是组织全体党员“考学”。组织辖区1137名党员登陆广东省党员教育网参加“两学一做”网上考试，提高党员“两学一做”的理论水平，考学参与率100%。


　　（二）结合驻点联系工作，推动社区学习教育落到实处。街道驻点团队常态化开展驻点，推动社区“两学一做”学习教育落到实处。结合实际制定方案和计划，明确参加人员范围、任务要求、措施步骤；利用计划表细化各环节工作内容和时间安排，确保活动扎实开展、有序推进。在街道驻点团督促指导下，58个党支部都根据实际制定并执行各自“两学一做”学习计划。搞好宣传，广泛发动。为营造良好的学习氛围，各社区均制作了以“两学一做”为主题的宣传栏、并在xx区电子政务网、党务公开网、社区家园网上宣传街道开展“两学一做”学习相关动态，印发“两学”折页进行广泛宣传。8个社区在街道动员会后也都各自在社区开展了教育动员，层层落实把精神传达至下级党组织。


　　（三）结合基层服务实施“暖心工程”，引导大家做“四讲四有”合格党员。我们结合基层特点积极推动小区党建，科学整合设立了33个小区党支部，并依托它们大力实施“暖心工程”，突出抓了“五大行动”：一是聚党心行动，通过街道领导到社区讲党课，社区党委书记入户走访党员等方式与社区党员面对面沟通交流，加强党组织对党员关心关爱，强化党员意识和宗旨意识，增强党组织凝聚力，进一步巩固基层党组织建设。二是争先锋行动，在全体党员中倡导“让党旗树起来，让党员身份亮出来”，号召全体党员争当“三个先锋”，即遵纪守法的先锋、参与支持社区事务的先锋、参与义务服务的先锋，充分展现和传播党员正能量。三是访民情行动，通过街道驻点团、党代表进社区，楼栋长、小区党员入户走访群众，建“民心台”或“民意墙”5个层面收集民情民意，形成党组织和党员联系群众新常态，努力确保群众的诉求有人听、群众的困难有人帮、群众的事情有人办。四是送关爱行动，通过摸底登记、结对帮扶、节日慰问、成立帮扶队伍对社区困难群众、留守儿童、空巢老人、残障人士、单亲家庭以及做出特殊贡献的老党员、困难党员等七类人员实现“七个必帮”。五是惠民生行动，通过社情民意收集员建台账逐级上报、社区联席会议制度，街道民情民意分析会、督察督办这四大机制实现民意诉求有受理、反映问题有办理，今年以来已解决群众反映问题102个，较好把惠民行动落到了实处。


　　（四）结合开展主题实践活动，推动党员干部转作风重服务提效能。街道党工委在推进“两学一做”学习教育中，结合街道实际，组织开展“你的事，我们一起用心办”主题实践活动，注重发挥党员引领带头作用。出台《xx街道文明服务用语规范》、《xx街道接待群众来访工作服务规范》等系列工作机制，以“三个规范”（规范文明服务用语，规范窗口服务环境，规范群众接待程序）、“五个好”（说好每一句话，接好每一个电话，接待好每一位群众，耐心解释好每一项政策，办好每一件事）、“五个不让”（不让办事的群众在我这里受到冷落，不让工作差错在我这里发生，不让工作事项因我而延误，不让违纪违规现象在我这里出现，不让单位形象因我受到损害）为服务准则，实现“办事有标准可依、接待有标准规范、人员有标准履职”，进一步提高服务质量和工作效能。2016年上半年街道窗口服务满意率达到99.87%，社会反响好。


　　三、抓好基层党建重点任务情况


　　我街道严格按要求落实基层党建各项重点任务。在党员组织关系排查工作中，共排查出失联党员总数46名，经查找取得联系党员人数31名，尚未取得联系党员人数15名。取得联系的党员中，有20人已纳入党组织管理，有11人已转移党组织关系。在集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”工作中，我街道848家非公有制企业中，有15家设立了党组织，有833家没有设立党组织。非公企业党组织覆盖率86.3%。我街道24家社会组织中，有2家设立了党组织，有22家没有设立党组织。社会组织党组织覆盖率87.5%。 在深入推进抓党建促脱贫攻坚工作中，我街道上一轮对口帮扶上护镇护南村，到村资金共计581万元，落实推进帮扶项目37个，其中村项目32个、户项目5个，包含基础设施建设类、民生类和生产经营类。通过帮扶，实现村集体经济从零收入到每年7.5万元稳定收入，46户贫困户年人均纯收入从帮扶前的3000余元提高到7900元；村基础设施逐步完善，村容村貌大大改善，村民生活水平切实提高。今年新一轮对口帮扶，我们派出精干力量驻点帮扶陆丰市南塘镇后西村，目前已开展建卡立户、慰问困难家庭等工作。


　　四、整顿软弱涣散社区党组织情况


　　（一）主要问题。我街道马山社区党委被确定为软弱涣散社区党组织，存在的主要问题是基层治理问题，特别是基础设施建设方面存在的问题较为突出。主要表现在：社区位于蚊帐岭，属二线“插花地”原“三不管”地带，村民无序开发，缺少规划，造成基础设施建设滞后，消防设施等市政配套不足，带来较大安全隐患。辖区内道路坑洼，绿化严重不足，人居环境差，群众意见大。社区党委班子统筹协调各方开展基层治理、改善基础设施的能力不足，作用发挥不明显。


　　（二）整顿力量。区委常委、区委组织部部长李树军联系xx街道包点整顿马山软弱涣散社区。区环保水务局防洪设施管理所所长吴桂平驻点社区。街道党工委书记、办事处主任卢耀明包点马山软弱涣散社区党组织整顿工作，街道党工委委员夏育涛任马山社区第一书记，何燕芳任社区党委书记。工作组组长由街道党工委副书记、纪工委书记兼党群工作部部长李树青担任，副组长由街道党工委委员夏育涛、街道总工会主席李小军同志担任，唐亚萍、罗楚龙、骆斌峰为成员。


　　（三）整顿情况。按照围绕“党建核心”，搭好“三个平台”（议事、服务、文化），下好“一盘棋”（棚户区改造）的总体思路加强整顿。一是努力办好“民生微实事”。共推进“马山社区围墙改造与绿化节点提升改造”、“马山社区增加消防站点”两个工程类项目和“星光老年之家管理与服务”、“马山社区美食节”等十多项服务类项目，改善了社区的硬件环境，提升了社区服务水平。二是常态推进驻点工作。解决了群众反映的大小问题：清理小区入口垃圾中转房垃圾堆积太多阻碍人行道问题，改造了小区入口垃圾中转房，提高垃圾处理房容积度，美化了小区入口环境。联系多方部门解决管道堵塞问题；协助港发新村47栋房东修缮破旧窗户问题，防止玻璃掉落伤人事件发生等，赢得居民群众好评。三是实施“党员正能量100”活动。围绕“广泛联系群众、密切党群关系”、“努力争当先锋、树立良好形象”“传播正能量、弘扬爱党爱国精神”三大主题开展了13项行动。重点围绕棚户区工作，发动社区广大党员利用工作之余和休息日到每家每户宣传讲解棚户区改造的政策，使得各住户和业主及时了解政府棚户区改造工作精神及政策，积极主动地配合政府棚户区改造前期业主信息资料登记、后期规划问卷调查等各项工作。发动党员跟踪帮扶3家特困家庭，开展多次党员志愿者活动。组织开展社区长者集体生日会、邻里节等活动，让社区居民感受社区大家庭的温暖。四是大力提升消防应急能力。组织两次义务消防队应急消防演练活动和组织三次辖区商户居民到市安全教育基地学习消防知识和技能，社区强化了消防演练和提高应急处置能力，并24小时安排党员义工联动物业管理以及社区居委会开展消防隐患排查。


　　五、推进驻点联系群众制度的情况


　　xx街道创新推行“四固定”、“四员”、“七个一”工作模式，切实抓好街道领导干部驻点普遍直接联系群众工作，使联系群众工作全覆盖、常态化、制度化。通过党员干部同群众“身挨身坐、心贴心聊”，确保群众诉求有人听、群众困难有人帮、群众事情有人办。


　　“四固定”是指相对固定的驻点团队在固定的时间到固定的地点完成固定的“四员”职责。“四员”指政策宣传员、民情观察员、民意收集员、民生办事员。“七个一”模式包括（一）制定一份领导干部驻点普遍直接联系群众工作指引，涵盖驻点联系群众工作方方面面，指导领导干部驻点普遍直接联系群众工作的有效开展；（二）每个社区设立一块固定宣传栏，对领导干部驻点普遍联系群众制度进行相应宣传，主要涵盖领导驻点联系群众的各项相关制度及办法；（三）发放一张联系卡，记录团队成员的职务、联系方式和驻点的时间地点等。成员包括街道挂点社区的领导，挂点科室的负责人和党员干部，挂点社区的两代表一委员；


（四）建立驻点联系工作每周一个公告制度。在驻点日前一天通过社区公告栏和xx社区家园网，提前公布团队驻点时间、地点、安排及联系方式，方便群众联系；


（五）每月一份计划，由各社区将需要走访接待的群众及企业类目逐月做好计划，以确保联系对象全覆盖。（六）每周一条短信，由xx街道党群部每周一下午，将驻点时间、地点、主题及接访形式等内容以短信方式放送给驻点成员及辅助团成员，以保障驻点工作的顺利进行；(七)形成一套台账，由驻点团队成员记录每次驻点联系工作的基本情况，包括接访群众上报的问题内容，数量、解决方案及解决时间等。今年以来，驻点团队共进社区316批次，走访群众28552户、企业2322家，帮助驻点区域解决问题360个。此外，驻点团队和社区辅助团队通过广泛征集供需双方意向，积极“穿针引线”，推动70个党建项目的签约认领工作。其中，由金雅艺珠宝公司出资成立的“雅善”基金，每年帮扶或奖励300名东昌小学学生，带来很好的社会反响。


　　六、围绕中心全面加大宣传力度


　　今年围绕棚户区改造这一中心工作，开展了木棉岭地质灾害应急实践演练宣传，10余家媒体做了报道。围绕党建中心工作，开展“暖心工程”大型宣传。发挥社区家园网功能，围绕中心大力宣传。截至2016年11月份，接收、转办、跟踪、回复网民投诉350条，居全区第一，回复率为100%，解决率为99.3%，有效、直接推动了相关工作，及时满足了群众诉求，赢得了民心。1-10月份社区子网群信息更新量一直名列全区前例。