2016年质监工作总结及2017年工作安排

2016年质监工作总结及2017年工作安排　

　

2016年是“十三五”规划开局之年，在过去的一年里，市质监局在市委、市政府的正确领导下，以“抓质量、保安全、促发展、强质监”为工作方针，顺利完成了质监年度工作任务。　　

一、主要业务工作完成情况　　

（一）积极推进品牌创建，推动“质量强市”战略。　　

1、质量强市战略稳步推进。制定了“十三五”质量管理工作目标；召开了名牌企业表彰暨质量强市工作会议；将名牌创建质量指标纳入了市政府绩效考核；探索开展了市政府对县区政府质量工作考核；制定了《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划重点工作分工方案任务分解表》，推动了大质量共治机制；开展了形式多样的“质量月”主题宣传活动，圆满通过了省政府对市政府质量工作考核。　　

2、品牌战略实施有新举措。积极推动区域品牌建设，**市政府创建**省泳装产业知名品牌创建示范区。5家企业参加国家、省品牌价值评价工作。2016年度认定市名牌产品10项，新增6项，认定省名牌产品16项，新增6项，认定金质**名牌产品4项。跟踪、调查、监管省市名牌产品企业49家。　　

3、切实保障产品质量安全。以日用消费品、农业用生产资料为重点，组织开展了化肥、水泥、电线、电缆等11种产品进行市级监督抽查，监督抽查93家，15家停产，抽查产品99批次，合格率100%。开展危化品、危化品包装物和容器生产许可证企业及汛期的危化品安全生产工作检查，积极做好校园塑胶跑道相关工作，共出动执法人员139人次，检查相关企业、单位38家。加强许可工作各环节管理，为企业解决了12个生产许可方面的困难，受理许可申请5家，发证4家，注销企业许可证书5张。　　

（二）强化监察突出民生，抓好特种设备安全生产。　　

1、继续强化两个攻坚战工作。摸清我市在用电梯4384台的底数，完成了动态监管系统电梯数据清理工作；积极推进电梯应急处置服务平台建设，向**安全技术股份有限公司推送数据3308条，安装电梯报警仪3187台，全部可以实现联网。　　

2、开展安全生产专项监察整治。开展节假日、旅游旺季期间人员密集场所气瓶、电梯、游乐设施等特种设备检查。检查大型游乐设施47台，操作人员能够持证率、设备检验合格率100%，并与3家企业签订了《大型游乐设施安全诚信承诺书》，检查电梯170部，在**酒店组织开展了电梯困人应急救援演练。　　

3、构建高效健全的特种设备安全监管网格。集中对全市电梯维保人员进行了《***市电梯安全管理办法》的宣贯培训。　　

（三）积极发挥质监工作职能，服务地方经济建设。　　

1、深入实施标准化战略。　　

配合**泳装产业质量提升，指导泳装协会起草了《**泳装协会标准管理办法（试行）》，填补了我市团体标准制定工作空白。“要路沟小米”申报地理标志保护产品专用标志省局已将请示文件、标准上报国家质检总局。**现代渔业园协会“渔业标准化水产养殖示范项目”做为第九批国家级农业标准化示范区上报省局；**泳装协会“电商服务平台”申报为省级服务标准化试点项目。协助市旅游局编撰了《旅游服务标准化管理手册》，查找旅游标准24项，建立了我市旅游服务标准体系。　　

2、强化计量基础支撑。　　

春节期间组织开展了“公平计量进市场”惠民行动，全市共出动执法人员600余人次，检查超市、市场、饭店238家，监督检查计量器具1392台件，对有问题的19台件计量器具及时进行了相应处理。开展定量包装监督检查活动，重点对5家大型超市、12家生产企业、11家经销企业的13种商品共计抽查66批次，合格率100%。利用6个月时间对完成我市17家企事业单位的238名计量员的建档工作。　　

3、加强检验检测机构事中事后监管。　　

完成我市70家检验检测机构的自查申报和审核，申报有效率为100%。完成了对7家检验检测机构的监督抽查，对9家检验检测机构执行新准则情况进行了监督；开展“世界认可日”、食品农产品安全知识宣传和检验检测机构开放日活动等系列宣传活动。完成了省局组织的能力验证工作，组织11家检验检测机构通过了3个参数的能力验证比对；完成了企业信息归集公示工作，共归集公示机动车安全技术检验机构资格许可企业信息7条，检验检测机构资质认定企业信息28条。开展了食品农产品认证监督检查，共检查有机产品销售企业5家，检查食品安全管理体系认证、有机产品认证和绿色食品认证等获证企业15家，22种产品。　　

4、严查严打规范市场经济秩序。　　

以“打假保春耕”为突破口，对全市化肥、农药生产企业进行了拉网式检查，检查化肥生产企业5个，检查5个县（市）区农资、化肥经销企业30家，下乡进村134个，入户244家，抽样23个批次，合格率达到了100%。开展了“进乡村、集市服务‘三农’活动”专项农资打假宣传活动。现场发放农资识假辨假宣传材料（手册）400余份，接受咨询30多人次，免费为农户抽检化肥样品3个。指导各县（市）区局重点围绕本辖区内的装饰装修材料、涂料、电线电缆、低压电器、水泥、建筑用砖等81家建材产品生产企业进行了检查和抽样，此项工作还在进行中。全市共出动执法人员270人次，检查经营销售手机、家用电器、电脑等企业130余家，未发现生产企业。　　

二、党建及党风廉政建设等工作完成情况　　

（一）以开展“两学一做”学习教育活动为契机，进一步推进学习型党组织建设。认真研究部署 “两学一做”学习教育活动，以党支部为单位，迅速建立健全组织，扎实把学习教育组织好、开展好，并以此促进全方位工作的顺利开展。　　

（二）抓组织和制度建设，构筑坚强战斗堡垒。健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度，各党支部进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等制度，使党内生活制度化、规范化。　　

（三）强化监督执纪问责，加强党风廉政建设。3月8日参加了局长走进“政风行风热线直播间”节目；4月8日，召开了全局纪检监察工作会议；通过明查暗访等形式，对机关及直属单位各工作岗位人员工作作风、工作状态、服务态度等进行了监督检查，并通报了检查情况和有关部门反馈的情况；坚持节日期间对公车定点停放和假日封车情况进行监督检查。　　

（四）积极参加创先争优活动。组织全局参加了市直机关工委、市审批办开展的创先争优活动，组织两个直属单位参加了评比活动并被评为先进单位，质监窗口被评为优秀窗口，两名工作人员被评为先进个人。组织有关科室参加全市“双评”活动。参评科室完善了参评方案和个人措施并建立了参评档案。下一步市局还将深入企业对各参评科室遵守工作纪律情况进行明查暗访。　　

三、2017年工作安排　　

以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，紧紧围绕市委市政府中心工作，以市五次党代会提出的五年目标为统领，全面实施“质量强市”战略，全力强化产品质量和特种设备安全监管，充分发挥质监职能，勇于担当、有为有位，履职尽责、服务社会，彰显转型发展的促进效应、质量安全的保障效应、惠企利民的增进效应、履职尽责的推动效应，全面提升监管和服务水平，努力为我市全面振兴作出新贡献。　　

（一）以服务地方经济建设为主旨，全面深化质量管理工作　　

   

1、全力推进质量强市工作。根据省委、省政府质量强省战略部署以及我市质量工作要求，按照《**市质量技术监督事业发展“十三五”规划》，做好2017年质量强市各项工作，以“省长质量奖”、“市长质量奖”的评选为抓手，制定《贯彻实施质量发展纲要2017年行动计划重点工作分工方案任务分解表》，推动大质量共治机制，组织召开一次全市质量强市工作会议，全面铺开我市质量强市工作。　　

2、大力实施名牌培育质量提升工程。一是从推进农业优化升级、推进工业技改升级入手，大力实施名牌发展战略，发挥品牌引领作用。加强农产品地理标志、区域品牌认定，依靠品牌让农产品拥有“身份证”，实现特色富民；支持**化工等传统产业创新技改步伐，促进企业以质量创品牌、以品牌求效益，靠企业内生动力培育大的产业集群；推动县（市）区（园区）政府开展知名品牌创建工作，支持**市政府开展泳装知名品牌创建示范工作。二是从全面提升开放水平入手，实施名牌产品外向牵动战略。在品牌认定上向外向型企业倾斜，引导、支持市名牌、省名牌产品企业依托技术标准积极开拓海外市场，打造世界知名品牌。　　

    3、不断加强企业质量诚信制度建设。引导企业大力采用5S、卓越绩效管理模式等先进管理方法和管理模式，建立质量信用“黑名单”制度，建立健全质量信用评价标准。通过开展质量信用诚信建设，使我市企业在出厂检验、售后服务、质量追溯、产品质量明示得到广泛建立，企业质量诚信意识及社会责任感全面提高。　　

（二）以维护广大群众利益为根本，强力履行“两个安全”监管职责　　

4、强化特种设备安全监察。一是构建更加科学全面的监管体系、应急体系，强化特种设备安全监管。从2017年开始利用2到3年时间，以电梯、气瓶等产品为重点，依托省局，充分运用“互联网+”模式、实现对设备、环节、地区的全覆盖，对特种设备进行全程、有效、动态跟踪监督。全面推进电梯应急平台建设，此项工作申报我市2017年民生项目。通过信息化手段，实行对车用气瓶电子标签管理和充装站自动充装管理。配合省局，继续完善省、市、县应急处置联动机制。二是加强特种设备作业人员培训工作。继续推进特种设备作业人员培训工程，逐步消除特种设备作业人员无证上岗现象。通过培训全面提升我市特种设备作业人员安全技术水平和素质，为全市特种设备安全运行打下基础。三是加大特种设备隐患排查工作，继续强化监督检查及各类专项检查，保持对特种设备违法违规行为的高压打击态势，倒逼企业提高特种设备安全责任意识；积极推进县（市）区落实属地安全监管责任，通过绩效考核督促主管部门落实责任。强化重点监控设备、人员密集场所特种设备安全监察，确保特种设备的使用登记率，作业人员持证上岗率、定期检验率达到100%。　　

5、强化产品质量监督。一是科学制定和实施我市重点产品监督抽查计划，抓好产品质量定期监督检查后处理工作，根据抽查结果做出质量指数分析报告，为政府部门决策提供科学素材。二是深入开展打假治劣工作，组织开展对重点产品专项执法检查，依法维护市场经济秩序，确保消费者利益不受损害。三是完善落实产品质量监管模式，不断完善产品质量监管应急机制，打假治劣机制，协调联动机制和监督问责机制，确保“12365”投诉举报电话畅通，形成齐抓共管产品质量监管模式。　　

    （三）以打造一流质监形象为目标，努力加强质监队伍自身建设　　

   6、着力提升技术机构综合实力。一是加大技术机构硬件设施投资力度。按照长远发展要求，争取资金上一批适合我市经济发展的检验检测设施。二是着力提升技术队伍综合素质。不断修订完善技术机构内部管理制度，加强内部人员培训，继续引进高级技术人才，充分发挥机构科研优势，围绕我市产业特色，向上争取科技立项1-2个。三是围绕地方产业特色，本着服务企业的需求，积极加强同省内外检测机构合作，逐步让我市的检测业务全面发展。　　

7、进一步开展行政技术帮扶活动。围绕助推企业转型升级，发挥审批职能、技术作用，继续开展帮扶企业活动。一是主动靠前，结合我市招商引资落地项目需要，为企业做好前置审批服务，同时增加技术机构保障能力，为企业特种设备安装、产品型式试验、检测机构资质认证等提供优质服务。二是继续加强我市国家标准全文数据库的使用推广工作，充分发挥服务功能，更全面、便捷地为用户提供标准信息查询。　　

8、不断提高干部职工队伍素质。以行风建设和软环境建设为契机，形成全局争学法律知识、业务知识，提高依法行政、业务技能的新风尚。采取多载体、多方式，组织参加系统上下内外各种学习培训，鼓励干部职工加强自学，达到提高干部职工业务素质目的。　　

    9、深抓党风廉政建设和行风建设。2017年，我局将继续进一步改进工作作风，提升行政能力，提高服务效率。一是加强党风行风建设，实行一把手负总责，分管领导分头抓，一手抓业务，一手抓行风，两手都要硬，落实干部“一岗双责制”，不断加强防腐体系建设，严格执行廉洁自律各项规定，做到防微杜渐、警钟长鸣。二是继续推出涉企科室、服务窗口接受群众监督，借助社会监督，助推单位党风行风建设取得满意效果。三是进一步完善内部管理制度及目标考核奖惩机制，规范工作人员行为，不断培育干部职工“爱岗敬业、勤政为民”的工作情操，全力打造“科学、公正、廉洁、高效”的质监新形象。