2016年前三季度生态文明体制改革工作总结

2016年前三季度生态文明体制改革工作总结

　　市生改办：

　　按照《XX市生态文明体制改革专项小组办公室关于迎接全面深化改革督察考核工作的通知》（德生专改办〔2016〕13号）要求，现将我局2016年前三季度生态文明体制改革工作总结报送如下：

　　一、2016年前三季度实行最严格水资源管理制度基本情况

　　（一）落实最严格水资源管理考核工作。一是完成了2015年我省对市的考核资料上报工作，目前待省考核组审评；二是各县（市、区）根据市考核办下发了实行最严格水资源管理制度2015年度及十二五期末考核的通知要求正在积极推进迎接考核的各项工作，目前市政府考核领导小组办公室已督促各县（市、区）政府进行了自查，计划10月组织完成对各县（市、区）2015年度实行最严格水资源管理制度情况的考核。

　　（二）严格水资源论证工作。完成四川丰藏现代农业有限公司蘑菇现代产业园项目取用水资源论证，组织对绵竹市江苏工业园区的规划水资源论证工作。

　　（三）开展全国重要江河水功能区标志设立工作。根据水利部和省水利厅划分的水功能区，我市辖区内的绵远河共有8个全国重要江河水功能区，目前已完成第一批4个标志牌的设立。第二批4个标志牌已完成财政评审、竞价谈判、合同签订，预计本月完成施工。

　　（四）全面深化节水型社会建设。进一步巩固节水型社会示范区建设成果，全面推进农业节水、工业节水、生活节水，实现水资源的优化配置。按照《计划用水管理办法》，结合全市2015年度用水总量控制指标和用水定额，下达了2016年用水计划；指导督促绵竹市做好全省节水型社会重点县建设，2016年7月省财政厅组织对绵竹节水重点县绩效评价工作；积极推进公共机构节水单位建设，2016年7月市政府对2015年建成的24家节水型单位进行了通报表彰；按照节能减排财政政策综合示范市建设要求，开展相关工作；市级节水机关创建工作，截止于2016年7月，全市共建成公共机构节水型单位30家。五是旌阳区、XX市成功申报省级第二批节水型社会重点县，10月将完成实施方案编制报审。

　　二、配合建立区域间环境治理联动和合作机制

　　（一）加强饮用水源保护工作。在主要饮用水源地设置饮用水源保护标识，加大对饮用水源地保护执法检查力度，对城区地下水及市、县主要饮用水源地进行了水质监测。

　　（二）加强水资源保护，改善水生态环境。继续对全市主要江河水质和地下水进行动态监测，以及向人民渠购买环境用水，截止目前已从人民渠调入旌湖生态环境用水约2562万方，改善了城市水环境和沱江下游河道断面水质。

　　（三）积极开展沱江流域XXXX控制单元水污染综合整治工作。加强河湖管理，促进水生态系统保护，实施河道整治工程，继续开展旌湖清淤工程。2016年市财政安排资金358万元，用于凯江路大桥至黄河路大桥河道疏浚（清淤），河道清淤长度为1.35公里，河道宽度245-290米。河心抽80米宽、平均深2米的主洪槽，凯江桥水闸上游100米范围全清至设计河床高程，其余滩涂留作鸟类栖息地，疏浚清淤量23.86万方。人民渠干渠射水河枢纽续建配套与节水改造工程经省水利厅、省发改委同意，已纳入都江堰灌区续建配套与节水改造项目 ，目前主体工程已完工，实现平交改立交通水。

　　三、存在的问题及下一步工作

　　我市在实行最严格水资源管理制度上取得良好开端，水资源使用效率和效益明显提高，经济社会发展用水保障能力明显增强，水环境得到有效改善。但是还存在一下问题:一是认识不到位，各级各部门对开展实行最严格水资源管理制度工作的深刻意义在理解和认识上还有一定差距，省政府要求机关单位带头率先开展节水型单位建设，缺乏资金的支持，部分单位不能按计划开展创建和申报工作；二是监管力度有待加强，管理手段滞后，我市地处都江堰灌区，水资源保障程度高，农业用水缺乏有效监管手段；三是人才储备不到位。落实实行最严格水资源管理制度主要责任在水资源管理部门，需要一支具有丰富工作经验和较强专业知识的队伍才能做好此项工作，而目前我市的水资源管理部门面临人才匮乏、人员不足，尤其是县级水资源管理部门更加凸现,工作推进难度较大。

　　下一步主要工作：一是进一步加大宣传教育力度，提高各级各部门和全社会对实行最严格水资源管理制度的理解和认知度，增加全社会对水资源的节约、保护意识；二是进一步加快水资源管理信息化建设、强化监管手段；三是加强水资源管理队伍建设，提高人员素质，确保实行最严格水资源管理制度落实到位。