发改委2016年党风政风行风建设工作汇报

                                         发改委2016年党风政风行风建设工作汇报

今年以来，区发改委在区委、区政府的正确领导下，围绕全区中心工作和发展大局，以法治机关建设为重点，以正风肃纪为抓手，不断创新工作思路，改进工作作风，规范管理水平，提高服务质量，发展改革各项工作顺利推进，为全区经济社会发展平稳健康发展提供了有力支持。

一、勇于负责，敢于担当，严格落实“两个责任”

在认真履行各项工作职责的同时，把落实党风廉政主体责任和监督责任作为党委工作的重要内容，不折不扣抓好落实。一是强化“一岗双责”意识。把党风廉政建设纳入全委工作整体格局，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党风廉政建设和反腐败工作意见，积极贯彻中央和省市区纪委会议精神，多次召开全委党风廉政建设和反腐败工作会议，专题听取党风廉政建设工作情况，及时处理苗头性、预警性问题。党委书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与工作人员逐级签订《党风廉政建设目标责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实，人人担责任的格局。二是健全廉政风险防控机制。准确把握发展改革工作面临的形势和方向，针对经济新常态下发展改革工作的新变化，结合机构改革职责调整，着眼解决重点部位和关键环节存在的问题，在安排投资、编制规划、制定政策、综合协调等重大事项中，把廉政风险防控嵌入到工作的各个节点，强化对重点工作环节的监督检查，发现问题及时纠正。同时，加强廉政教育，坚持正面教育和警示教育相结合，教育党员干部自觉以先进模范人物为镜，强化宗旨意识，提升政治素养，同时注重从反面典型中吸取深刻教训，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，自觉遵规守纪。三是加强对权力的监督制约。认真贯彻民主集中制，明确职责分工，坚持党委集体领导和个人分工负责相结合。进一步完善集体决策制度，研究印发了《“三重一大”制度实施办法》。积极落实党委会议事规则，不搞“一言堂”，专项经费支出、重点项目谋划、干部人事任免等“三重一大”事项均召开党委会集体研究决定，保证决策的民主化、科学化。四是从严执纪严肃问责。支持纪委监督执纪，立足抓早、抓小，及时提醒、及时纠正。加大问责力度，坚持“一案双查”，对违法违纪问题以零容忍的态度坚决查办，既追究责任主体，又倒查追究相关领导责任。

二、发挥职能，当好参谋，积极谋划发展大局

紧紧围绕区委、区政府工作部署，以服务全区经济社会发展为己任，充分履行职能，谋大局、抓项目、促转型、抓改革。

一是加强规划宣传引导。高度重视规划宣传工作，召开 “十三五”规划专题培训会议，并通过报纸、网络等多种方式公开发布“十三五”规划，不断加大宣传力度，进一步深化全区党员干部对规划的理解和认知，自觉将思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来，统一到落实“十三五”规划纲要目标任务上来。着力以两大区域中心为重点加强产业规划引导，把握联合国世界旅游组织编制全省旅游规划机遇，向规划专家组介绍了明府城现状优势和规划思路，助力明府城产业规划，为明府城在全省乃至国内外打响品牌奠定基础。积极推进中央商务区产业协作招商，组织运营公司、文化旅游专家等到商河县考察，探索建立总部+制造“前店后厂”的区域合作模式。

二是加强经济运行监测。密切跟踪经济形势发展变化，不断加大对经济运行的监测预测力度。依托“产业库”建设，研究增设了行业发展分析、指标预警等大数据分析功能，提高运行监测分析能力。继续实施“月调度、季分析”工作机制，做好横纵向、多维度比对分析，预警经济运行中出现的苗头性、倾向性问题，及时向区委、区政府提出对策建议，为区领导决策提供依据和参考。前三季度，地区生产总值完成895.4亿元，增长7.9%；服务业增加值完成778.7亿元，增长8.2%，服务业占GDP的比重达到86.97%；固定资产完成184.6亿元，增长12.7%。

三是加强课题研究工作。充分发挥“总参谋部”职能，更好地为区委、区政府当好参谋助手，先后部署启动了互联网经济调研及产业培育提升行动两大调研活动，围绕互联网平台建设、传统企业转型、企业发展需求、重点产业园区（街区）等内容，深入部门、片区、办事处及企业，通过问计基层、问需基层，提出发展互联网经济及片区产业发展的建议，为领导科学决策提供了第一手资料。根据市工作部署，联合区经信局、区科技局等有关部门，对我区与轨道交通建设密切相关的企业、项目情况进行了初步摸底。同时，不断探索研究xx智库、产业库“双库”建设，为全区经济社会发展把脉问诊，实现产业布局规划落实的有效提升。

四是加强改革改制工作。充分发挥全区公务用车制度改革领导小组核心作用，在全市率先部署，召开车改工作培训会，明确任务分工，全面启动车改工作。通过认真研究工作方案，反复对接市有关部门，协调处理了工作中出现的各类问题。通过与参改部门、各街道办事处紧密沟通、上下衔接、认真磋商，完成了摸底汇总、测算分析、整理汇报等各项工作，参改车辆于5月30日顺利封存，车改后续工作正稳步推进。

三、突出重点，强化服务，全力助推经济发展

发改委作为经济牵头部门，日常工作中除了对经济发展走势坚持定期监测研究外，更重要的我们把积极为企业和项目建设单位提供良好服务，着力解决影响经济发展的突出问题作为重要职责来抓。一年来，着重抓了以下四个方面：

一是健全项目协调服务机制。主动跟进项目优服务，强化投资调度扩总量，在项目投融资、人才需求、为项目寻求合作方等方面为项目企业提供全方位服务。对街道办事处项目和投资情况建立月台账，开展月调度，实现项目分类管理，全力推进项目进度。立足我区特点和办事处实际，研究制定了《xx区项目建设工作考核细则》，进一步激励、引导办事处抓项目、抓投资。截至9月底，全区计划实施的74个重点建设项目中，53个续建项目进展顺利，广嘉明湖中心、绿地山东国际金融中心等15个项目新开工建设。其中，凯旋公馆、花园小镇、龙洞E地块九年制学校4个项目已竣工，香格里拉、和瑞中心、银丰财富广场等30个项目主体封顶。68个在建项目共完成投资约168亿元，占全年计划投资的105%。

二是落实政策扶持申报项目。始终把争取上级对我区项目扶持作为工作的重点，及时掌握项目信息，有重点、有针对性的筛选项目，主动跟进，组织申报。组织“一品山东”、银座全渠道营销平台等7个服务业项目申报省引导资金，目前到位扶持资金550余万元。中国人寿大厦、华润万象城等9个项目列入2016年度市重点建设项目。组织10人申报全省“泰山产业领军人才工程”，目前已有4人通过市专家会评审。牵头组织“2016国际电子商务博览会”，30余家电商企业（70余个企业展位）参加会展，为宣传我区形象、打响电商品牌、促进项目对接创造了有利条件。

三是创新为企服务方式途径。积极落实区委、区政府关于项目建设重点工作的有关要求，依托省市部门、工程咨询机构等专家力量，与组织部门协作，策划开展项目管理、策划系列培训活动，不断提高政府、企业在项目服务、推进方面的能力和水平。积极承接市城中村改造项目审批下放工作，对接市部门掌握审批流程、要件等有关事项，首个启动的丁家村改造项目立项手续已全部完成。

四是推进农林畜工作稳步落实。牵头成立了森林防火督导检查组，加强重点地带实地督查、现场整改，上一防火季未发生一起重、特大森林火灾。圆满完成卧虎山水库、临朐县沂山风景区两处跨区火灾扑救支援任务，受到了省、市领导好评。认真贯彻惠农政策，发放农业扶持保护补贴资金13.58万元。规范农村“三资”票据管理，开展各类病虫害防治工作，确保农业安全稳定。认真开展动物疫病防控及产品检疫工作，免疫率达到100%；加强动物养殖、产品流通环节的检查和监管，确保全区动物产品质量安全。

四、内强素质，外树形象，推进机关效能建设

坚持把机关内部软环境建设做为优化服务经济大环境的重要基础，不断加强思想作风建设，完善内部管理制度，努力建设“勤政为民、务实高效、和谐清廉”机关。一是强化服务理念。结合权力清单制度的推行，对负责实施的行政审批、行政处罚以及其他行政服务类事项，面向社会进行公示，规范行政行为，提高工作透明度。严格落实首问负责、限时办结和责任追究制度，努力提高办事效率和工作质量，做到让企业满意，让群众满意，让基层满意。二是创新工作机制。以服务发展改革中心工作为出发点，围绕经济发展方式转变和服务业转型升级，积极适应新形势，结合“两学一做”学习教育，建立重点项目动态管理服务机制、招商引资工作机制，以工作机制的创新完善推进各项工作顺利开展。三是推进依法行政。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，深入进行法制教育，广泛开展学法用法活动，把依法行政理念贯穿发展改革工作的方方面面，推动党员干部运用法治思维和法治方式做好发展改革各项工作。四是加强制度建设。修订完善领导班子成员廉洁自律规定、区发改委工作规则及学习、会议、公文处理等20余项委内工作制度，形成用制度管权、管事、管人的有效机制，提高服务科学发展的能力和水平。区发改委连续10年被评为省级文明单位，并多次获区科学发展先进单位等荣誉称号。