乡镇政府内部控制基础性评价报告

乡镇政府内部控制基础性评价报告

为贯彻落实《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》的有关精神，按照《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》要求，依据《行政事业单位内部控制规范（试行）》的有关规定，我们对本单位（部门）的内部控制基础情况进行了评价。

一、内部控制基础性评价结果

根据《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》中列明的评价指标和评价要点，本单位（部门）单位层面内部控制基础性评价得分为 60 分，业务层面内部控制基础性评价得分为 37 分，共计    97分。因存在不适用指标，换算后的得分为 0 分。

本单位（部门）各指标具体得分情况如下表：

类别

评价指标

评价得分

单位

层面

（60分）

1. 内部控制建设启动情况（14分）

14

2. 单位主要负责人承担内部控制建立与实施责任情况（6分）

6

3. 对权力运行的制约情况（8分）

8

4. 内部控制制度完备情况（16分）

16

5. 不相容岗位与职责分离控制情况（6分）

6

6. 内部控制管理信息系统功能覆盖情况（10分）

10

业务

层面

（40分）

7. 预算业务管理控制情况（7分）

7

8. 收支业务管理控制情况（6分）

4

9. 政府采购业务管理控制情况（7分）

7

10. 资产管理控制情况（6分）

6

11. 建设项目管理控制情况（8分）

7

12. 合同管理控制情况（6分）

6

（100分）

评价总分

97

在本单位（部门）内部控制基础性评价过程中，存在扣分情况的指标汇总如下：

1.收支业务管理控制情况，举债事项实行集体决策、定期对账，扣2。因为2013年以工代赈项目工程老板在工程建设中途死亡，未开发票来冲，存在工程预付款未报销，从而导致长期挂账。

2.建设项目管理控制情况，及时编制竣工决算和交付使用资产，扣1分。因为建设项目未及时办理资产交付使用手续。

二、特别说明项

（一）特别说明情况

本单位未出现在经济活动中因内部控制导致的重大问题。

（二）补充评价指标及其评价结果

本单位根据自身评价需求，自愿将不相容岗位与职责分离控制情况、合同管理控制情况等补充评价指标纳入本次内部控制基础性评价范围。现将补充评价指标及评价结果说明如下：

1.单位层面—不相容岗位与职责分离控制情况—对不相容岗位与职责得到有效的分离和实施。

评价结果：XX乡人民政府乡长李平富为主要负责人，副乡长张孝勇为财务负责人，管理日常财政工作，做到授权批准职务与执行职务相分离。财政所下设所长一名，会计主管，主要负责事业单位账套及整个乡镇的财务工作；会计两名，分管村级户账套和政府基本账套、项目专项资金账套、民政专项资金账套。出纳两名，主要负责统发工资、票据管理和日常收支业务。

2.业务层面—合同管理控制情况—加强合同订立及归口管理。

评价结果：项目的实施合同和验收合同都会附在项目款最后一笔的票据后面以备查阅。

〔具体描述各个补充评价指标的所属类别、名称、评价要点及评价结果等内容〕

三、内部控制基础性评价下一步工作

基于以上评价结果，本单位将收支业务管理控制情况中举债事项等管理领域作为2016年内部控制建立与实施的重点工作和改进方向，并采取以下措施进一步提高内部控制水平和效果：

1、加强会计基础规范化建设，对发现的问题进行严肃处理及整改；

2、对单据签字不全的加以追究并令其整改，以后再有此类情况全部打回拒绝报销；

3、加强工程项目的验收结算，杜绝挂账继续发生。

〔逐项描述拟采取的进一步建立健全内部控制体系的工作内容、具体措施、工作责任人、牵头部门、预计完成时间等〕

                                              单位主要负责人：李平富

                                     XX乡人民政府

                                    2016年9月30日