市地方海事处2022年上半年工作总结和下半年工作打算

市地方海事处2022年上半年工作总结和下半年工作打算

今年以来，市地方海事处认真贯彻落实市交通运输局党组各项决策部署，深入开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，统筹抓好疫情防控和行业发展，为完成全年目标任务打下坚实基础，以更加优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开。


一、2022年上半年工作总结


（一）直面大战大考，疫情防控取得阶段性胜利。一是闻令而动，向疫而行。处党委坚决扛稳疫情防控政治责任，召开专题会议迅速传达上级会议精神，处主要领导带领工作专班常驻单位，靠前指挥调度全市水运行业防控工作。修订完善《XX市地方海事处新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》，开展桌面推演，备足防疫物资，提升应急防控能力。全处党员干部积极主动下沉社区或就近参与防控志愿服务，守护人民群众生命安全。先后召开疫情防控专题会39次，发布工作日志27期，40党员干部下沉小区志愿服务2600余小时。5月4日，获赠金安区中市街道九墩塘社区“危难时刻显真情，抗疫先锋勇担当”锦旗。二是逆行出征，筑牢防线。坚持“内紧外严”，紧盯交界渡口、港口企业、到港船舶，守紧守牢水路“外防输入”关卡；加强防控政策宣传，严明防控工作纪律，摸排重点人员，落实包保责任，确保“内防扩散”安全有序。三是保通保畅，助力发展。按照交通部“一断三不断”要求，对涉及保供的生产经营港口企业，推行信用承诺容缺办理，为XX钢厂等企业开辟水上“绿色通道”，《中国交通报》对此作了报道。疫情期间，完成进出港货物37.88万吨。预计上半年可完成港口吞吐量168.2万吨，同比增长5.2%，占年计划73.3%。四是谋深谋细，服务企业复工复产。编制印发港口企业、水路客运企业、水运建设项目等7个工作指南和2项重点工作清单，建立处领导班子包保县区制度，深入基层指导企业复工复产和常态化疫情防控工作。


（二）坚持标本兼治，本质安全水平有效提升。一是稳步推进“三基”“三化”建设试点。大力宣传《XX市海事（港航）管理机构“2+2+2”工作指南（试行》，督促指导基层海事机构贯彻落实新的工作标准、运转机制，积极做好交通部考核验收自查自评。二是持续深化安全源头管理。召开全市水运港口企业座谈会，举办全市水运企业安全生产培训班，安排部署安全生产标准化建设、双重预防机制、“互联网+安全教育培训”等工作，从源头上压紧压实企业主体责任。三是安全生产专项整治成效明显。扎实开展安全生产强化年、安全生产专项整治三年行动巩固提升、安全生产月等专项行动，检查港口企业11家次，水运企业3家次，渡口20道次，排查整改问题隐患35处。今年以来，上级未通报XX籍涉海运输船舶，继续保持“动态清零”，内河船舶涉海运输专项治理工作在省交通厅推进会上作交流发言。四是开展常态化扫黑除恶斗争。制定《全市水运行业扫黑除恶斗争常态化工作机制》和《进一步巩固拓展扫黑除恶成果专项行动方案》，加强宣传教育，发放宣传资料350余份，摸排渡口、码头、水运港口企业、涉水工程26家次。五是贯彻落实《XX市城市自建房安全专项整治工作方案》，对全处自建房安全隐患情况进行排查并制定整治方案。


（三）争当示范先行，绿色港航建设持续推进。一是船舶港口污染防治成效明显。坚持“周调度”机制，推进船舶港口岸电受电设施改造，完成船舶岸电设施改造99艘，占年计划92.5%。克服疫情影响，联系对接供电部门，推进霍邱4家港口企业完成7个标准岸电桩改造。督促港口企业做好船舶污染物接收，保持接收设备正常运转，及时重新或续签油污水接收、转运协议。检查到港船舶590艘，接收并转运船舶垃圾2.1吨、生活污水12.33吨，船舶使用岸电1320.46千瓦时。二是水运基础设施建设稳步推进。贯彻落实中央财经委第11次会议精神，按照市委叶书记的批示精神，围绕复航淠淮航道、港口规模化集约化、港口集疏运、水运支持保障系统建设4要素做好水运项目谋划。5月26日，市局主要领导带队拜访省港航集团，对接淮河干线航道整治、临淮岗复线船闸建设、周集港二期工程。5月28日，协助主管局完成霍山龙井冲旅游码头竣工验收。三是代主管局制定《史河干流XX段（含梅山水库）河长制巡查工作方案》。6月23日，配合史河河长、主管局完成上半年巡河任务。2021年度河湖长制市级考核中，市交通局荣获优秀等次。


（四）优化营商环境，推动行业服务提质增效。制定《XX市水路运输企业信用分级分类监管工作机制（试行）》，完成26家企业信用评价，实施海事（港航）信用承诺制22起，指导11家失信企业完成“信用中国”平台信用修复。严格船舶转籍管理，加强船舶质量管控，开展远程视频检验和登船检验，截止6月20日，受理完成商渔船检843艘次，有力保障企业、船东常态化疫情期间正常营运。核发（补发）一类及特培船员证书75本，为高级别船员落户XX提供有力保障。加强船舶学校“线上”培训指导，组织开展3期102人次船员考试，通过率89.4%。线上线下办结政务服务事项3929件，其中“长三角政务地图”办件298件，长三角政务地图用户新增200人，邮寄办68件，“网上办”“掌上办”比例持续提高。


（五）强化政治引领，凝聚事业发展工作合力。一是深入开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育。对照省委“一改两为五做到”要求，围绕“五问XX”“六个不”“九个是否”等深入交流研讨；组织开展“新春访企业、助力解难题”走访，解决企业急难愁盼问题6类17项；开展“我爱XX·我有话说”民声倾听活动，吸纳群众意见建议12个，解决“重畅决”事项1件。根据上级学教办工作提示，扎实开展反面典型警示教育，组织党员干部进行对照检查、认真剖析整改，及时做好群众评议工作。二是党建工作更加有力。研究制定2022年党建工作计划，细化任务清单、责任清单，将党风廉政建设、意识形态、新闻宣传工作同部署、同推进。调整充实党建工作领导组，加强检查指导，选优配强基层支部班子。组织全处干部职工赴金寨县红军广场、大湾村参观见学，凝聚奋进力量。三是党风廉政建设更加严实。贯彻落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，将年度任务分解落实定责定岗。处纪委书记对7名新任科级干部进行任前集体廉政谈话，开展效能暗访检查6次，印发效能通报1期。将4位熟悉业务、原则性强、责任心强的水运企业负责人聘请到行风监督员队伍，积极拓宽监督渠道，强化管理服务监督。四是规范化建设更加坚实。扎实开展办公用房清理“回头看”，清理结果通过驻局纪检组验收；开展在编不在岗违规领取工资专项核查自查，督促4名长期病假人员完善请销假手续；修订完善考勤及请销假等15项制度，建立环境卫生“周检查、周通报”机制，推动单位管理标准化、精细化。6月，荣获XX市卫生先进单位（2020—2022）荣誉称号。五是完成双墩办事处整建制移交工作。


二、当前形势分析


从行业利好政策看，国家层面实施交通强国建设，并将在十四五时期加大交通基础设施投入；省级层面，省委省政府提出建设“航道上的安徽”；市级层面，市委市政府、市交通局高度重视水运建设项目谋划。当前，XX水运发展正处不可多得的黄金机遇期。


从综合交通体系看，XX水路运输体量小、占比少，并且受到疫情、汛期、航运市场不景气、安全环保要素制约、行业管理服务水平不高等因素制约，水运的优势发挥不明显。


三、2022年下半年工作打算


2022年下半年的工作，主要围绕“1+4”来开展。“1”（一条主线）就是围绕喜迎党的二十大胜利召开，营造安全稳定的水路运输环境；“4”即四个方面的重点工作。


（一）全面加强党建工作。一是加强政治建设。通过党委理论学习中心组、三会一课等，跟进学习领悟习总书记重要讲话、批示指示精神，推动党史学习教育常态化长效化。二是加强思想建设。紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大，开展系列主题宣传活动，抓好党中央决策部署贯彻落实，确保党的二十大会议精神在全市水运行业落地生根。三是加强组织建设。开展基层党支部标准化、规范化建设“巩固提升工程”，结合党建工作检查，指导各支部按照“一支部一品牌”“一支部一特色”的思路，开展党建工作品牌创建试点。四是加强作风建设。大力弘扬“说干就干、干就干好”的工作作风，聚焦省委“暖民心”工程，实施一批民生实事好事。落实“过紧日子”要求，加强对公车管理、公务接待、小型工程等工作监督检查，大力弘扬勤俭节约之风。五是加强纪律建设。立足不同岗位廉政风险点，采用个别和集体方式，开展全覆盖廉政谈话，跟踪督办《安徽省船舶检验廉政风险防控手册》落实情况。开展传承家风家训廉政主题文化“四个一”活动，构筑坚固的家庭防线。举办纪检干部读书班，提升纪检队伍履职能力。通报反面典型案例，加强廉政警示教育，筑牢廉洁思想防线。


（二）持续加强行业管理。一是始终筑牢安全底线。认真


做好交通部“三基三化”建设试点和安全生产专项整治三年行动收官的考核验收迎检，指导相关港口企业、航运企业完成安全生产达标创建，聘请第三方对中化石油XX油库进行安全风险评估，指导县区举办水上搜救应急演练，督促部分县区加快水上搜救基地（站点）建设。健全联勤联动工作机制，继续保持高压态势，坚持防治结合，有效预防涉海运输行为，推动水上交通安全专项整治行动、常态化扫黑除恶斗争向纵深开展。二是打好污染防治攻坚战。按照省交通厅工作安排，常态化开展违规使用占用港口岸线专项整治；督促县区海事机构落实行业管理责任，压实企业环保主体责任，重点加强对霍邱、舒城船舶港口污染防治的暗访检查。完成2022年长江经济带运输船舶岸电系统受电设施改造任务，及时做好船舶岸电改造检验发证和后期补助资金发放。三是推动水运项目建设谋划。协调推进淮河干线航道整治、临淮岗复线船闸在建项目，积极向省交通厅、省港航集团、省引江济淮集团对接争取，谋深谋细淠淮航道、杭埠河、丰乐河升级改造、周集港二期工程等项目前期工作。四是开展企业年度资质核查。对不符合经营资质条件的，责令限期整改，经过整改仍达不到资质条件的，将取消其港口经营资格。五是做好信用交通建设考核验收后常态化工作。


（三）持续优化政务服务。贯彻落实“一改两为五做到”要求，持续优化营商环境、助企纾困解难，为民办实事做好事。一是出台便民利企服务清单。针对“马上办、就近办、一次办、网上办”深入调查研究，力争海事政务服务更加规范统一、分工合理、运转高效，适时出台便民利企服务清单。二是加强船员培训机构线上服务，指导学校履行线下实操培训开班报备，做好常态化疫情防控下的船员考试工作。三是加强“五好”窗口建设。按照市数管局“五好”窗口建设标准，结合海事大厅工作实际，对照标准、查缺补漏，确保“五好”窗口建设任务如期完成。


（四）持续加强队伍建设。一是强化制度执行。深入宣贯新修订的15项规章制度，加强制度落实情况检查，营造人人敬畏制度、人人履行职责的浓厚氛围，真正形成按制度办事、靠制度管人的良好机制。二是加强教育培训。抓紧抓实思想政治、形势政策、法治教育，鼓励职工参加线上线下业务知识、岗位技能培训，锻造一支信念坚定、纪律严明、敢于担当、业务精湛的海事队伍。三是加强精神文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，积极申报XX市文明单位、省级青年文明号。四是丰富文体活动。以工青妇等群团组织为载体，扎实开展中秋、国庆、重阳等“我们的节日”主题活动，丰富干部职工精神文化生活，凝聚向上向善正能量。同时，积极做好常态化疫情防控、文明城市创建、结对帮扶、乡村振兴等工作。








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