2021年公司信访工作工作总结及2022年计划

2021年公司信访工作工作总结及2022年计划

一、信访工作开展情况


第一：重视很重要：任何工作，只要得到领导的高度重视，工作就很好开展。在集团公司办公厅大力帮助下、在分公司领导的高度重视下，分公司信访工作取得了一些成绩，基本实现“零”事件。分公司按照集团公司的信访工作管理办法，做到的组织健全和制度健全，成立了信访工作领导小组，制定了分公司的信访工作管理条例等管理办法，对各部门、各单位明确信访的工作职责。按照“不给集团公司添乱”的原则，严禁信访事件上移集团公司，按照“谁主管、谁负责”的原则，基本上做到了，信访苗头及时掌握、信访隐患就地解决，进京上访完全杜绝的。


第二：排查很重要：严格执行信访预警及信访排查制度，对每月的基层企业的信访排查实行“零”报送制度，对存在的信访隐患、信访苗头做好认真的梳理与解决。在排查过程跟踪，按照“摸清难点、重点关注”的工作方式，关注热点问题和难点问题。一是外方欠钱。XX分公司所属的基建项目，我方均是严格按照合同执行合同款项的支付，但有极少部分的合同方在工人工资上的延付情况发生，工人则向业主方发难。二是移民诉求。XX分公司的彭水、武隆、渝浩、角木塘电站的修建，当地的移民费用均采取包干与XX市政府签订，移民费用均由政府支付、政府协调，以及随着生活水平的提高，近年来的移民费的提升，原来已早获得的移民费用的群众依然想进一步得到，也采取向业主发难。三是断航碍航补偿。因彭水电站、武隆电站的施工，对航运船只产生了影响，当地的渔民对政府的补偿不满意并迁就于业主单位，（同时乌江船东向中央第十一巡视组恶意编造银盘水电站“未批先建”、“非法取水”、“船舶补偿评估违法”、“断航补偿中存在国有资产流失”等四大问题）。四是劳资纠纷：特别是近几年来用工形式不断规范，对原劳务派遣工的用工形式转外包，分公司第一要遵照历史（基本上是原来的外包检修队伍、施工队伍和家属转过来）、第二要严格合规，按照现行的规章制度执行，存在着部分员工对过往的付出与现行的收获不满意，以及与劳务派遣公司终止合同产生的经济补偿问题。而造成的员工阻工等现象的发生。五是资产处置：XX分公司的资产处置的数量大、人数涉及多，资产处置过程中特别是对人的安排是最难。


第三：政策很重要：要熟知政策、要熟悉程序。集团公司的政策一定要掌握、一定要熟知，什么事情该报、什么事情自行掌握很关键，比如说集团公司明确要去了信访预警信息报送管理办法，对信访预警信息分为ABC三级，不能一出现信访苗头都报给集团公司，那是不负责任。同时，虽然按照工作职责，各部门对信访的具体事情都归责任部门所管，但作为信访人员也要对一些常规的政策有所掌握，要了解清楚，因为在与信访人说的每一句话都可能会对下一步的事件解决带来一定程度的影响。


第四：政府很重要：信访工作，得不到政府的支持，那是无法解决的（当然前提是信访人的诉求是非合理的）。分公司所属单位在对接当地政府信访主管部门、主管领导以及派出所付出了极大的努力，联系都很紧密，都建立起了很好的关系，因为很多信访事情（当然前提是信访人的诉求是非合理的）与当地政府都有同样的目标，尽快处理，绝不蔓延，一旦时态蔓延，事件扩散就绝不好处理。当然对厂里面的信访事件，我们一般报告政府部门，他们征求我们意见是否派人。对厂外面的事情（当然事先我们认为可能造成事件的信访苗头提前告知政府部门），他们会第一时间派人、第一时间出警、第一时间解决。


第五：技巧很重要：一是反应要快，不能一点延迟，延迟就对下一步工作产生极大地被动局面，如果信访苗头没有及时处置就如同舆情事件就会很快扩大。二是预防到准。一定要对信访排查所出现的问题，或者当期分公司重点工作推进时候导致的信访问题（如资产处置的人的问题、如外包队伍钱的问题、如工程施工民工工资是否拖欠的问题、如防汛期间泄洪淹人的问题），都要提前掌握、提前判断，必须准备做充分、措施做到位，防范于未然。三是各个击破：对于厂内的人而言，有些人是主动挑事、有些人是被动附和，一定要区分对待，对被动附和的人，一定要动之以情，尽快处置，尽快的让信访队伍予以离散，千万不能抱团，这几次处理驾驶员外包身份转换均是采取这种方式，效果还很好。四是动之以情。信访最大的根源还是在于利益问题，最大的问题一定是人的问题。信访工作一定要做好人的工作，只要浦口婆心的掌握诉求人的诉求、分析他们的诉求，对他们的诉求如果是合理的，我们一定要给别人协调解决，对他们不合理的诉求，一定要耐心予以解释与疏导，最后达到解决。


二、存在的主要问题及下一步工作打算


（1）居安思危，超前防范，全面排查当前的不稳定因素


十九大以来，XX分公司坚决贯彻落实中央、市及集团公司有关信访工作的文件精神，先后部署开展了节日期间、十九大、全国“两会”及重大活动的信访问题排查活动，及时妥善化解了一批重点不稳定因素，但个别地方、个别领域仍然存在着许多不容忽视的问题和隐患。我们必须居安思危，高度警惕，否则就很有可能出现意想不到的越级上访，影响XX分公司来之不易的社会发展环境及安定祥和的氛围。从当前和今后一个时期来看，XX分公司信访稳定的突出问题都得以化解。


（2）狠抓措施落实，严格包保责任，促进各类矛盾纠纷的有效化解


1、抓好信息预警，确保防患未然。对一些苗头性问题和隐患，只有发现得早，才能处置得好。对此，分公司总经部经常深入基层，了解及收集基层企业意见，因为群众反映的问题大多发生在基层，基层是信访问题发生的前沿，也是分公司总经部把握动态的前哨。要建立健全信息预警机制，充分发挥基层维稳信息员队伍的作用，做到人动我知。要切实发挥信息网络健全的组织优势，将触角延伸到公司的每一个角落，进一步加强信访信息的分析研判与反馈，以利把握动态，积极防范。


2、抓好机制建立，确保长效治理。当前，要继续探索有效的信访工作运行机制，既要确保信访渠道通畅，又要减少越级访、重复访、集体访，尤其是赴京到市上访。一是要建立领导下访、约访制度，结合节日期间走访慰问惯例，变员工上访为领导主动下访，有针对性的解决一些群众的当务之急。分公司总经部要按照工作分工，结合信访工作中带有普遍性，倾向性的热点、难点问题进行下访、约访，解决员工关心的重点问题。二是要落实矛盾纠纷排查调处制度，变被动为主动，实现信访工作关口前移。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和及时、就地解决信访问题与疏导教育相结合的原则，排查本单位本部门可能出现的问题，并及时、就地调处化解在初始状态。三是要完善信访工作考核制度，变压力为动力，实现信访工作长效治理。各基层单位都要将信访工作的领导责任和具体责任分解量化，纳入各级党员干部的年度考核和平时工作实绩考核，与工资奖金挂钩，激发各级党员干部抓信访、保稳定、促发展的内在积极性。


3、抓好预案建立，确保处置及时。各基层单位要层层建立信访工作预案，针对可能出现的信访突发事件，拿出切实有效的针对性和可操作性强的措施，决不能纸上谈兵，临阵失措。一是要保证各方力量整合到位。一旦发生突发事件，各方面力量和人员都能按照预案立即投入到位，各司其职，有条不紊开展工作。因此，建立预案要有高效地人力动员体系。二是要保证后勤保障到位。主要是财力问题，碰到问题，没有钱再好的预案也发挥不了作用。因此，在制定预案过程中，要针对不同类型的突发性事件合理规划应能随时启用的资金、车辆及其它物品等后勤保障措施。三是要保证问题处置到位。突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后，要立即启动预案，进行现场处置或实施中途拦截，做好化解疏导工作，涉及单位的主要领导必须亲临现场，对能解决的问题要现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，不造成影响。


4、抓好打击预防，确保秩序规范。对那些无视法律尊严、蓄意妄为、制造混乱、破坏稳定，不听劝阻、一意孤行，甚至肆意阻碍交通、围堵办公场所、冲击国家机关、干扰重大活动的人和事，政法、公安等部门要及时介入，收集、固定、把握其违法犯罪的证据，依照相关法律法规，从严从重予以严厉打击，决不姑息手软，变相放纵。对重点骨干分子要加强监控和侦控，加大办案力度，用法律手段规范和维护信访秩序。







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