乡镇饮水安全保障工作总结

XX镇饮水安全保障工作总结

XX镇自2015以来，在市委、市政府部署的领导下，在市水务局的指导下， 在镇内全面实施自来水入户工程建设，饮水安全保障水平不断提高， 现将此项工作总结如下:

一、饮水安全工程建设情况

随着项目实施的不断深入，我镇广大农村群众生活用水困难、饮水水质不符合饮水卫生标准等问题正在逐年得到改善。农村环境面貌得到明显改观，农村家庭和个人卫生条件、精神面貌、健康水平、生活质量有了大幅提高。

自2015年以来，我镇通过筹措财政资金，集体资金及农户自筹等方式共建成农村人畜饮水工程11个，其中：共修建蓄水池11座，铺设输水管道285千米。完成工程总投资564.59万元，解决饮水困难人口3487户8430人

二、采取的主要措施

为切实保障群众饮水安全，XX镇积极采取多项措施，全面筑牢农村饮水安全“保障网”。一是加强领导，明确“三个责任人”，并在此基础上进一步细化管理机制。成立了由分管副镇长为组长，水务管理所为成员农村饮水安全保障工作小组，配合抓好农村饮水安全保障综合协调、包村镇干部、驻村工作队、村两委、水务管理所技术人员的齐抓共管机制，确保工作有对接、有跟踪、有推进、有落实，为农村饮水安全脱贫攻坚战行动提供坚强合力。二是摸清底数，精准到人。通过召开专项工作推进会，各村委会根据饮水安全登记卡中各项指标，进村入户进行摸底调查，并分类建立台账，做到底数清、情况明。三是同步推进，全民受益。对于用水安全无法保证户，通过申请小型公益项目，秉持“贫困人口与非贫困人口同步规划，贫困村与非贫困村统筹解决”的原则，实行贫困户和非贫困户全覆盖。四是严格把关，确保质量。通过招投标的方式选择有资质的专业队伍进行饮水安全工程的施工，保证工程质量，同时加强后期管理维护，确保农村饮水安全工程建得成、管得好、用得起、长受益。五是注重管护。为确保农村饮水安全工程良性运行，加强巡查指导，建立健全农村饮用安全工程管护机制，落实管护主体和责任，形成“镇水务管理所——村两委——村组长——户上群众”巡查指导网络，针对发现的问题，及时采取相应防治措施，确保每一处饮水安全工程都能建得成、管得好、长受益。

三、经验做法

近年来在上级各级部门的正确引导和关心支持下，我镇立足镇情，把解决农村人口饮水困难问题作为全镇农村工作的一项重要内容来抓，大力推进农村饮水工程建设步伐，“十三五”期间全镇因地制宜，采取蓄、引、提等各种办法，修建了一批人畜饮水设施。我镇农村安全饮水项目建设取得了阶段性成果，我镇的主要做法有以下几点：

（一）加强项目前期工作，做好项目实施计划

科学规划是做好农村安全饮饮水工作的前提。2015年XX镇水务管理所协同各村（居）全镇9个村（居）委会0.8万安全饮水困难人口进行了一次全面细致的摸排工作，并逐村、逐户建立了档案。根据调查情况完成了《XX镇“十三五”农村安全饮水项目实施计划》，依据困难人口的多少、饮水现状的困难程度等指标，对全镇“十三五“期间需要解决饮水困难村逐村进行排队，将需要解决饮水的人口具体落实到村组和农户，做到了存在问题有数，解决措施有数，建设计划有数，避免了工作的盲目性。在工程实施安排上，充分体现统筹兼顾、突出重点、量力而行、先易后难的原则，充分考虑当地积极性和群众筹资的可能性，科学合理地制定年度建设计划。优先保证解决缺水地区的群众饮水困难问题，因地制宜地制定技术方案和筹资方案。使全镇饮水工程建设能够稳步有序推进。

（二）加强项目管理，严把工程建设质量关

为了加强项目管理，保证工程建设质量，XX镇在工程建设中采取了以下措施：一是严把项目设计关，年内计划实施的所有项目设计聘请XX市水电勘测设计队设计，或会同镇村组力量进行现场勘查涉及，坚决堵决以往个人设计，甚至于无设计凭经验施工现象的发生，从源头上确保工程建设质量；二是严格把好工程建设、材料采购和验收等质量控制关。项目建设所需管材、水泵等主要材料，实行质量抽检及施工单位承诺质量合格制度。三是在工程建设过程中全面推行监理制。委托具有资质的监理单位对全镇农村饮水工程质量进行监理，对工程建设质量全面负责。四是切实加强项目验收工作。项目验收工作严格参照水利水电建设工程验收规程进行。特别对基础部位、隐蔽工程等及时进行阶段验收，验收合格并经质检人员签字盖章后方可实施下一道工序。通过以上措施有效确保了工程建设质量。

（三）积极探索，勇于创新，全面推进项目建设管理

成立XX镇工程建设领导小组，制定出台了《XX镇招投标管理办法》，并在近期开工的饮水工程建设过程中按照《管理办法》进行管理，初步取得了一定成效。。

工程项目实施过程中：一是明确了XX镇人民政府是全镇安全饮水项目建设的唯一法人，对工程建设全面负责，从而使工程建设管理主体更加明了，责任更加清晰。二是规范了工程建设行为，明确在工程建设过程中必需实行招投标制、项目法人制、监理制等“五制”管理，有效确保了工程建设质量。三是产权更加明晰，集体资金及农户自筹资金实施项目，实行“自建、自有、自管、自用”方式，财政给予一定扶持，产权归集体所有；单村或联户供水工程，产权归集体所有，成立农民用水户协会或村委会管理；社会效益为主、兼有一定经济效益的水厂，参照“股份合作制”模式组建经济实体；有一定规模的镇供水工程按“谁投资、谁建设、谁经营、谁所有”的原则，明晰产权，从而使工程后期运行管理得到有效保障。

四、取得的主要成效

农村饮水安全工程是一项民生工程，它对改善农民的生活环境、提高农民生活品质，推动乡村振兴发展具有重要意义，是脱贫攻坚户脱贫、村出列的基本要求和核心指标。2015--2020年，全镇共建成农村人畜饮水工程11个，其中：泵站5处，共修建蓄水池11座，铺设输水管道285千米。完成工程总投资509.59万元，解决饮水困难人口3487户8430人，极大地改善了全镇供水面貌，有效解决了水源不足、水压不稳、管网漏失、计量不准等问题，取得了良好的经济效益和社会效益，群众满意度较高。

通过加强薄弱环节建设，补齐短板，完善了西三农村公共供水体系，进一步提高了农村饮水安全保障水平，促进了工程实现可持续良性运行。一是改善了农村居民的饮水条件，提升了生活品质和健康水平，促进了生活方式的转变，洗衣机、太阳能热水器等在农村越来越普及，还为村庄绿化、美化环境提供便利，农村生活环境发生了显著改观，增强了村民的获得感和幸福感；二是减轻了农民负担，原来虚高的水价降下来，减少了水费支出，避免了因饮水产生的纠纷和矛盾，密切了党群干群关系，促进了农村社会的和谐与稳定。

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