干部问责要把好“度”

干部问责要把好“度”

干部问责是干部成才成长的一把“利剑”，用好了会达到“问责一个，警醒一片”的效果，乱用了反而成为权力滥用的“把柄”，“问责一个，腐败一片”。在干部选拔任用和责任追究具体实践中，我们应清晰地认识到：问责是手段，不是目的，用好“问责”这把“利剑”，必须坚持权责合一，精准问责，做到“有责必问，失责必究，追责必严，问责有度”。

  问责要把好“力度”，不能“乱问责”。在基层工作中，问责是一种激励干部担当作为的一种方式，但问责应把好“力度”，不能不分事情大小，不问事出何因，搞拼凑式问责。特别是在脱贫攻坚工作中，乱问责和沾边问责现象比较突出。如有些驻村干部因报告材料标错符号、写错别字等也被问责，有些贫困户因文化水平低，对脱贫程序不够熟知，帮扶干部也被问责，而且年终考核直接“拉黑”。有些地方以强化督查推进工作为由，过频过多开展督导检查，靠“数量问责”来彰显“积极作为”，甚至有的地方还设定问责“硬性指标”，每个乡镇或村必须督查出多少个问题，问责多少人，搞凑数问责，以致很多基层干部人人恐慌，形成“但求无功，只求无过”的怕作为心理，在为民做实事办实事上，拈轻怕重，只落实上面要求落实的，只抓上面强调抓的，认为“多一事不如少一事”，一定程度挫伤了基层干部担当作为的积极性和主动性。

  问责要把好“尺度”，不搞“一刀切”。失责必究，从严问责是问责的但问责方式不能“一刀切”，不能出什么问题都要立案备查，什么问题都要与年终考核挂钩，不分青红皂白，不论具体是非，只能一把“尺子”量到底。如有些地方领导下基层调研检查时，基层干部因有特殊事情未能及时赶到，不问事出有因，直接列入干部作风问题问责，凡被通报年终考核直接“不合格”。问责贵在精准，在问责方式上，应把好分寸，坚持实事求是、客观公正的原则，量事而问责，该通报的通报，该诫勉的诫勉，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。不搞好人主义，为失责者“网开一面”，“大事化小”“小事化了”。也不能搞激进主义，夸大其辞，言过其实，小错问大责，原本只是个小失误却被套上“罪过其实”的处罚。要坚持严管与厚爱相结合，进一步健全纠错容错问责机制，为担当者担当，为负责者负责，让干部有知错即改，将功补过的机会，也让基层干部有担当作为的空间和底气。

        问责要把好“准度”，不找“替罪羊”。权责从来是统一的，干部无论职级高低，都有自己的“责任田”，有多大的权就肩负多大的责。基层问责应坚持“失责必问，问责必严”原则，以“零容忍”的态度，谁失责问责谁，谁主责主问谁，避免权力滥用和袒护包庇。要问准失责者责任追究，铲除背后“保护伞”，不能上面出问题，拿基层来“背锅”，单位出问题，拿员工来“开刀”，只打“苍蝇”不打“老虎”，只动“小兵”不动“领导”，以“替罪羊式问责”进行掩人耳目、偷梁换柱，如有的地方环保问责案件中领导干部被问责免职的“环卫队长”，竟是普普通通的环卫工人，让普通员工成为领导追责问责的“替罪羊”和“牺牲品”。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责、失土问责，防止问责变味和偏离“靶心”。

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