解放思想推动高质量发展宣讲材料

解放思想推动高质量发展宣讲材料

按照齐建党发[2019]3号文件要求，为贯彻落实高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大、全国全省和**市宣传思想工作会议精神，紧紧围绕市委中心工作，强化理论武装，抓牢意识形态，把握舆论导向，凝聚思想共识，深化文明创建，繁荣文化事业，为打造“活力齐志、法治齐志、幸福齐志、清廉齐志”，实现齐志全面振兴全方位振兴提供坚强有力的思想舆论保证和精神文化支撑。              

              

    一、准确把握新时代黑龙江全面振兴全方位振兴的总体要求和发展目标

    1.把握总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导。坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为引领，以全面深化改革和创新驱动发展为重点，把人才建设和项目建设摆在更加突出位置，解放思想，更新观念，抢抓机遇、迎接挑战，重塑营商环境，重聚产业发展新动能，重构协调发展新格局，提升绿色发展优势，提升开放合作水平，提升民生保障能力，努力建设工业强省、农业强省、科教强省、文化强省、生态强省、旅游强省，打好发展组合拳，全面净化政治生态，重振龙江雄风，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，形成对国家重大战略的坚强支撑，实现黑龙江全面振兴全方位振兴。

    2.明确发展目标。紧紧围绕党中央关于东北振兴战略部署，按照省第十二次党代会和省委十二届二次全会、四次全会勾画的发展蓝图，到2022年，在全面建成小康社会基础上，适应高质量发展要求的市场体系、产业体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系基本健全，转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力取得重要进展，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位更加巩固，人民群众获得感幸福感安全感明显增强，走出全面振兴发展新路子，形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的黑龙江振兴新局面。到2035年，综合实力实现新跨越，发展质量实现新提升，实现黑龙江全面振兴全方位振兴，基本实现社会主义现代化。

    二、深入推动思想大解放，不断开辟新时代全面振兴全方位振兴新境界

    把解放思想作为开启黑龙江全面振兴全方位振兴新征程的“金钥匙”，结合开展纪念改革开放40周年活动，在全省组织开展“解放思想推动黑龙江高质量发展大讨论”，解放思想、锐意进取，深化改革、破解矛盾，从更高层面、更宽视野来审视和谋划各项工作，以思想大解放推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，为黑龙江振兴发展凝聚强大精神力量。

    1.解放思想就要高举旗帜，坚决从不合时宜理念中解放出来，强化政治方向引领。进入新时代，我们要从不合时宜理念中解放出来，联系中国特色社会主义进入新时代的大背景，联系经济发展进入新常态的大逻辑，联系社会主要矛盾的新变化，联系本地本部门本单位的工作实际，从中找立场、找观点、找方法，在推动高质量发展、实现全面振兴全方位振兴上凝聚共识。

    2.解放思想就要更新观念，坚决从传统思维定势中解放出来，增强市场经济意识。进入新时代，我们要从传统思维定势和路径依赖中解放出来，增强市场意识，改变过去依赖计划手段和行政干预的做法，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，善于从放开放活市场中找办法找出路，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

    3.解放思想就要深化改革，坚决从条条框框限制中解放出来，推进体制机制创新。进入新时代，我们要从条条框框限制中解放出来，以更有力的举措和办法推进改革，只要有利于深化供给侧结构性改革，有利于加快培育经济增长新动能，有利于激发各类市场主体活力，有利于增强人民群众获得感，有利于调动保护广大干部积极性，就要坚决改、大胆改，破解深层次矛盾和问题，将改革进行到底。

    4.解放思想就要开阔视野，坚决从狭隘地域局限中解放出来，树立全局世界眼光。进入新时代，我们要从狭隘地域局限中解放出来，树立全局观念，从不同维度审视优势和短板，以更大格局推进振兴发展，既为一域争光、又为全局添彩。要树立全球视野，面对全国开放大棋局，面对国际形势大环境，跳出龙江看龙江，站在全国看龙江，面向世界看龙江，以战略眼光谋划对外开放，主动融入共建“一带一路”大格局，努力做到开放、合作、共赢发展。

    5.解放思想就要锐意进取，坚决从看摊守业求稳中解放出来，展现奋发有为风貌。进入新时代，我们要从看摊守业求稳中解放出来，真抓实干、埋头苦干，增强爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感，务实求变、务实求新、务实求进。在全省开展解放思想推动高质量发展大讨论，目的就是吹响解放思想的集结号，促进干部群众全面解放思想、全方位解放思想，把内生动力激发出来，把发展活力释放出来，把巨大潜力挖掘出来，在解放思想中转变思路、抓住机遇、跟上时代，不断开辟全面振兴全方位振兴的新境界。

    三、深刻认识、系统把握新时代黑龙江全面振兴全方位振兴的重点工作

    习近平总书记强调，东北振兴要从统筹“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度去把握，瞄准方向、保持定力，扬长避短、发挥优势，一以贯之、久久为功，形成对国家重大战略的坚强支撑。

    1.以优化营商环境为基础，全面深化改革。改革是发展的动力源泉。习近平总书记指出，优化营商环境对东北地区非常重要，只有建设好投资、营商等软环境，才能有效遏制东北地区资本、人才流失状况，真正打破“投资不过山海关”的说法。要坚定改革信心，在谋划地区改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫。省委全会强调，要坚持以优化营商环境推动深化改革，以深化改革重塑营商环境，做实改革举措、释放改革活力、提高改革效能，以改革新突破形成振兴发展新优势。优化投资环境，持续深化体制机制创新、社会信用体系建设、“放管服”改革、法治龙江诚信龙江建设;优化金融环境，打好防范化解金融风险攻坚战，加强政府性债务管理，完善国有企业资产负债约束机制，加强互联网金融监管，加强普惠金融和绿色金融体系建设，加大农业保险支持力度，有效减低企业融资成本，深化金融体制改革，加快金融市场开放步伐;优化人才环境，强化人才是第一资源的理念，激发创新创业活力，加强科技人才队伍建设，坚持内外并重，加强龙江大工匠队伍建设，强化政策服务保障，突破人才使用条框束缚，完善人才激励机制;深化供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”重点任务，开展煤炭行业淘汰落后产能、化解过剩产能专项整治，落实企业降费减税政策，推进电力体制改革;深化国资国企改革，加快国资国企布局战略性调整，组建省级农业、旅游、新产业、交通、建设、林业、金控等7家产业投资集团，推进混合所有制改革，吸引民营资本和社会资本参与国企改革发展，深化农垦、森工、龙煤改革；激发民营经济发展活力，完善各级党委政府与商会企业沟通机制，深入实施小微企业成长工程，努力营造理解、尊重、爱护、支持创新创业的社会氛围。

2.以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力。创新是引领发展的第一动力。习近平总书记指出，要依靠创新把实体经济做实、做强、做优，坚持凤凰涅槃、腾笼换鸟，积极扶持新兴产业加快发展，尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。

3.科学统筹精准施策，构建协调发展新格局。协调是持续健康发展的内在要求。习近平总书记指出，培育发展现代化都市圈，加强重点区域和重点领域合作，形成东北地区协同开放合力。

4.加强生态建设和粮食生产，巩固提升绿色发展优势。绿色是永续发展的必要条件。习近平总书记指出，黑龙江要牢固树立绿色发展理念，抓好生态环境保护，要加快建设现代农业的大基地、大企业、大产业，给农业现代化插上科技的翅膀。

5.深度融入共建“一带一路”，建设开放合作高地。开放是国家繁荣发展的必由之路。习近平总书记指出，黑龙江有2900多公里边境线、15个边境口岸，要主动对接国家“一带一路”战略，发挥地缘优势，注重同俄罗斯远东地区开展战略对接，参与“中蒙俄经济走廊”建设。要加快落实自由贸易试验区重点任务，完善重点边境口岸基础设施，发展优势产业群，实现多边合作、多方共赢。

6.更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享振兴发展成果。共享发是中国特色社会主义的本质要求。习近平总书记指出，面对复杂的国内外经济形势，要把保障和改善民生紧紧抓在手上，切实托住“民生”这个底。

    这六个方面重点工作，突出全面振兴、全方位振兴，切合东北实际，体现新发展理念，既是推进东北振兴的总遵循，也是推进龙江振兴的主攻方向。我们要紧紧围绕深化改革扩大开放、夯实实体经济根基、发挥现代农业优势、保障和改善民生等工作，紧扣龙江实际，逐项研究谋划，拿出务实举措，把总书记提出的重要要求不折不扣落实到位。

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