人民医院反恐防暴应急预案

人民医院反恐防暴应急预案

为提高对暴力恐怖事件的应急处置能力，及时妥善地处置各类暴力恐怖事件，切实保护医院职工及患者生命财产安全，有效维护医院正常的诊疗秩序，特制定本反恐防暴预案。

一、适用范围

适用于在医院内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用纵火、爆炸、劫持人质和暴力恐怖袭击等恶性暴力恐怖手段，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，需要紧急应对和直接处置的各类暴力事件。主要包括：

1. 暴恐分子持械冲击医院大门；

2. 犯罪分子利用暴力手段袭击人员密集场所、供水、供电、供气、供氧等重点要害部位的；

3. 犯罪分子利用暴力手段袭击、抢夺医院的药库、化学危险品（毒麻药品存放）等严重危害公共安全的；

4. 犯罪分子利用暴力手段袭击医疗办公场所、行政职能部门的；

5. 犯罪分子在人员聚集门诊或病房实施爆炸纵火的；

6. 犯罪分子使用暴力手段或持枪和使用爆炸装置武装劫持社会公众及领导干部及家属作为人质进行绑架、敲诈、勒索的。

二、处置原则

处置恐怖暴力事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、保护、救援、疏散等方法有条不紊地开展应急工作。

三、组织机构

在医院综合治理委员会的指挥下，及时启动应急预案，迅速组调动应急队伍，保卫医院职工、患者人身及财产安全。

（一）指挥部

总 指 挥：赵华伟

副总指挥：阿依都·阿不都热依木   薛  霞   关玉华

          肖向建  刘佳伟（片区民警）

成    员：徐  彬  丁江平  齐建军  阿米娜  刘玉琳

          张  莉  张月英  李  莉  王  瑾  徐  昆

          王  琼  于丽娟  赵  勇  曹卫国  姬富海  

          牟新远  李燕林  廖春林  陈友谊  王春花

              各临床、医技科室主任、副主任

启动应急预案时，由医院当日带班领导临时担任总指挥，待院长到场后担任总指挥。

指挥部办公地点设在安保科监控室。

职  责：及时掌握现场情况并作出决策，下达指令，指挥我院安保、疏散、救援等行动，待公安机关到达后，移交指挥权，配合警方行动。

（二）安保巡逻队

队    长：徐  昆  安保科主任

副 队 长：王春花  安保科副主任  

          郑文平  新疆老班长保安公司大队长

成    员：安保科全体在岗人员。

职    责：负责报警与接警，处理院内发生的暴恐案件，当发现苗头时，大门岗亭及监控室立即启动萨派一键报警器，监控室电话报警的同时，报告当日带班领导，指挥就近安保人员及时到现场，迅速处置，保卫医院职工、患者人身和财产安全。

（三）护院队

队    长：由安保科人员担任

成    员：由当日行政职能后勤服务科室护院队值班人员组成。

职    责：根据现场情况展开医院事发地外围保卫行动，疏散群众、救助伤员。

护院队集结地点：通过电话或对讲机通知，集结地点为急救中心门口。

（三）医疗救护队

队    长：阿米娜  医务部副主任

成    员：急救中心、各临床、医技科室医务人员

职    责：负责在紧急治安突发事件处置过程中受伤人员的医疗救治工作。

四、处置程序与措施

（一）处置程序

1. 当发现医院周边有恐怖暴力事件发生的迹象时，大门岗亭及监控室立即启动萨派一键报警器，关闭电动伸缩门。现场安保人员进行电话报警，同时报告当日带班领导。监控室指挥就近安保人员及时到现场，监控室严密监控办公区域外事态发展状况。

2. 当发现有人携带易燃、易爆等违禁物品欲进入院内时，门岗安保人员立即收缴，如不予配合，迅速报警。

3. 当暴恐分子持械冲击医院大门时，在事发现场当班安保人员应立即启动萨派一键报警器并电话报警，迅速关闭大门，向医院监控室和维稳值班室报告。安保巡逻队和护院队迅速赶往事发现场，疏散人员。

（二）上报情况及做好善后处理工作

及时、准确地向州有关部门上报基本情况。事件处置结束后，要积极采取措施，消除事件的消极影响，恢复正常的医疗秩序，稳定受害人员的情绪，协助公安等相关部门做好受害人员心理疏导干预。宣传报道活动和新闻稿件必须经维稳领导小组审核批准。