农牧水利局2015年上半年工作总结

在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，认真落实区委十二届九次全委（扩大）会议确定的任务目标和工作重点，坚持产业结构调整，推进农牧业产业化发展，上半年农牧业各项工作稳步推进。

一、基本情况

1、积极开展备春耕生产工作

积极组织筹备2015年备春耕工作，深入各乡镇开展备春耕情况调查，及时掌握墒情，为备春耕工作的正常开展提供可靠依据，经调查我区有一类墒13%、二类墒38%、三类墒49%。联合工商、质检等执法部门，开展农资打假专项整治行动，加强对农资市场的监督管理，特别加大对种子、农药、化肥等重点农资产品的市场抽检力度，防止假冒伪劣产品进入市场，出现坑农、害农现象，影响备春耕生产，共出动4车次15人次，对全区固定经营销售点及流动经营商进行检查，确保无假冒伪劣农资流入。完成农资贮备2000余吨，其中化肥1600吨、农膜10吨、玉米籽种10吨、马铃薯籽种400吨、农药100件，很好保证了春耕生产的正常进行。

2、特色种养殖业稳步发展

2015年种植马铃薯1.4万亩、玉米1.5万亩、饲草0.5万亩、小杂粮0.5万亩、蔬菜0.2万亩。规模化土鸡养殖1处，存栏1.5万只，舍饲肉羊养殖达到10000只，发酵床养猪1处，年出栏500余头，积极引导农民发展肉牛、肉羊养殖。

3、认真落实农业保险、补贴政策，落实草原生态保护补助奖励政策，确保各项惠农资金及时足额发放

落实种植业保险投保面积11093.8亩，其中水地玉米6375.7 亩、旱地玉米1865.1亩、水地小麦43.5亩、水地土豆1958亩、旱地土豆208.5亩、葵花643亩，总保费 30.4万元；继续完善草原生态补奖机制，按时发放补贴资金，目前正在编制实施方案，上报市里批复后组织实施。

4、强化动物防疫工作

圆满完成动物春季防疫工作，免疫密度均达到100%，并按要求进行抗体监测，抽检合格率达70%以上，达到了春防工作计划及要求；强化运输环节监管，在**大桥、三岔口等主要交通路口安排专人对运输动物及其产品车辆进行监管，严堵外疫传入，有力保障了疫情的发生。

5、加大防汛工作力度

进入5月份我局组织人员利用1个半月的时间对全区各河道、各区片提前进行防汛隐患排查，共排查出新区阿塔沟、大庙村羊场沟河道、棚户区、沉陷区搬迁后仍有居民居住的部分危房、物流园区辖区企业、部分尾矿库、土右旗至固阳县天然气管道工程占用五当沟河道等多处存在安全隐患的地段，及时向各责任单位下发了汛令及清障通知7份，要求其限期整改，确保安全度汛。

6、强化水资源管理与水土保持执法工作

严格取水许可审批，加强用水计量、用水定额和计划管理，从严控制用水总量、坚决遏制用水浪费，加大水资源管理费和水土流失补偿费及罚没款的征收力度，督促各用水企业按要求编制水保方案、水资源论证报告书、安装水表，有效保障水资源的合理开发和利用，避免经济发展对环境造成的巨大破坏，有力保障我区经济社会的平稳运行。共出动车次53次，人员187人次进行严格执法，完成各类收费7.5万元。

7、强化合作组织、龙头企业建设，有力推进产业化发展

我区已成功引进华西希望建设的花舞人间休闲度假中心和30万头养猪基地、古顺园、大宗农畜产品交易中心等龙头企业，随着这些企业的相继建成，将有力提升我区农畜产品加工能力，切实推动农牧业产业化发展。加大实施投资1000万元的中央财政支持现代农业生产发展资金肉羊项目，重点扶持朱爱河、牡缘曲、新农博3家合作组织的发展，朱爱河计划完成4-5栋棚圈建设，已引进肉羊3000只，牡缘曲计划完成15-20栋棚圈建设，计划引进基础母羊30000只、肉牛500头、肉驴50头，新农博计划完成5栋棚圈建设。积极扶持合作组织晋升市级示范社，昌瑞丰、益丰源2家合作组织申报材料已上报市里等待审批。积极争取各类项目资金支持，有力促进龙头企业、合作组织的自身发展及产业化带动水平，古顺园、花舞人间、凯旋肥业3家企业及牧缘曲、昌瑞丰、银乔、绿丰、源荣德5家合作组织项目申报表已上报市农牧业局，积极争取市级补助资金。同时，积极推进与自治区蒙羊公司的合作，全力推动孙氏集团助资牧缘曲合作社，进一步壮大基地和合作社的发展实力，全力拉动我区肉羊产业化进程。

8、强化农畜产品质量安全监管工作

于2012年成立了农畜产品质量安全监管公共服务机构，并不断充实相关技术人员及设备，加大对饲料、牛奶和其它农畜产品的检查监测力度。按照市里的统一安排，已组织有关技术人员参加了市里举办的检测培训，目前检测设备基本配备齐全，下一步将全面开展各项检测工作。充分利用“农畜产品质量安全宣传周”和“质量安全保春耕放心农资送下乡宣传周” 活动进行广泛宣传，共发放宣传资料300余份，积极开展2011-2014年共十余处羊布病新老疫点溯源消毒工作，有效的保障了我区农畜产品的质量安全。

9、抓好牧区草原确权颁证工作

按照自治区、**市的统一安排部署，牧区草原确权颁证工作从2015年开始全面铺开，组织有关人员参加了自治区举办的牧区草原确权承包工作培训班（6月8日-6月11），目前正在编制实施方案，下一步要严格按照早部署、赶进度、抓落实、求实效的要求，做好我区草场确权颁证工作，为全面深化我区农村牧区改革，加快发展现代农牧业奠定基础。

二、重点项目进展情况

（一）防洪工程

城区防洪堤工程总投资2003万元，2014年已完成工程量的80%，剩余20%的工程量主要包括15000方的干砌石、1万余方的铅丝笼坝及部分土方工程于2015年4月15日复工，目前正在实施中，如不发生意外，预计7月底全部完工。

（二）水保项目

1、京津风沙源治理工程

工程总投资285.5万元，于2015年4月30日完成招标，2015年5月初开工，目前已完成工程量的75%。

2、小流域综合治理项目

**沿线大庙段小流域综合治理项目

总投资128万元,治理面积6平方公里，完成灌木林240公顷、封育360公顷，于2015年4月上旬开工，目前已完成工程量的80%。

厂汉沟小流域综合治理项目

总投资147万元，治理面积0.66平方公里，完成乔木林26.31公顷、灌木林40.66公顷，完成作业路10km，于2015年4月上旬开工，目前已完成工程量的80%。

五当召沟景区两侧小流域治理项目

总投资597万元，发展乔木林81.75公顷、灌木林119.21公顷、封禁138.48公顷，已上报自治区发改委、水利厅等待批复，预计2015年下半年资金到位。

3、淤地坝项目

投资280万元的正沟坝系工程变更报告已上报自治区发改委、水利厅，由2条骨干坝变更为5条中型坝，预计8月底完成批复，随即开工建设。争取投资2350万元的留宝窑子淤地坝工程，已上报水利厅等待批复。

4、坡改梯项目

积极争取投资1000万元的缸房地、厂汉沟坡改梯项目，已完成设计编制并上报水利厅等待批复，可改造土地11000亩。

（三）水利项目

1、安全饮水工程

工程总投资91万元，实施小董瓜、南董瓜、缸房地、爬榆树幸福大院4处安全饮水工程，于2015年4月25日完成招标，正在进行开工期的准备工作，计划于上冻前完工并交付使用。

2、五当召水库

总投资6000万元，已完成设计编制及评审，正在办理**自然保护区审批手续（已上报市**自然保护区管理局），安排专人向自治区**自然保护区管理局上报。争取文物保护审批手续由区文化局牵头，正在联系市文物局安排专家评审，然后上报国家文物局审批，环评手续正在编制，待**自然保护区审批手续及文物保护审批手续完成后即可定稿。

（四）各种项目规划安排情况

1、正在编制《2015—2018年西北节水增效规划》，规划改建1—1.5万亩的节水灌溉面积，现正在开展摸底调查工作，计划于2015年7月份开始编制设计，于2015年10-11月份左右完成批复，2015年计划完成5000亩的滴灌工程实施。

2、正在编制《全国农村饮水提质增效“十三五”规划》，争取于2015年7月底前上报编制基本信息，改善41村、6413人的饮水质量，投资预算518万元。

3、**区水利项目三年滚动规划，计划安排节水、水利、水保共计15个项目，投资68239万元。

（五）产业化项目

1、花舞人间生态农业项目建设

2015年花舞人间计划投资近亿元建设葡萄庄园城堡及葡萄园种植，4万平米连体温室生态观光园和智能温室展示厅,完成绿地种植600亩、园区道路2.5公里及花园基础、主题植物园，有力提升我区旅游休闲农业的发展水平。目前《方案》已编制完成，正在开展前期工作。

2、食品加工物流园区建设项目

计划利用3—5年时间，投资50亿元以园中园的形式在物流园区范围内建设容纳15—20家企业、占地1200亩的食品加工物流园区，形成带动周边、覆盖西北的商贸中心，实现年生产和贸易额达到上百亿元的商品集散地，目前规划正在编制中。

3、**优质绒山羊养殖基地建设项目

与**集团合作建设2处绒山羊标准化养殖示范基地，每处养殖规模500—1000只，将我区逐步打造成**优质绒山羊培育及参观示范基地。目前正在与**集团进行洽谈。

4、**区30万头生猪养殖生态循环产业化项目

该项目总投资4亿元，由华西希望•特驱集团承建，项目选址于**老区大磁街道棚户区改造区域，建设1000头祖代种猪场和选育育肥场1个，可存栏200头优质公猪的公猪站1个，同时配套建设10万吨的饲料加工厂项目及1个肉食品深加工厂项目，实现年出栏优质、安全的生猪30万头的规模。目前正在编制项目方案，**区政府与华西希望.四川德康农牧科技有限公司计划签订的《项目投资协议书》正在准备当中。

三、存在主要问题

受市场影响，目前肉牛、肉羊发展严重受阻，极大的阻碍我区产业化推进，至今没能广泛推广，示范带动作用尚未体现，农牧民仍处于观望阶段，需各合作组织尽快启动投产，进行广泛的示范带动，为全面推广奠定基础。

四、下一步工作安排

1、继续加大龙头企业及合作组织的培育力度，积极争取各类资金项目支持，全面推进缸房地、爬榆树、青山大队三大肉牛、肉羊养殖基地建设，全力推进我区农牧业产业化发展。2015年计划完成羊棚27栋、牛棚10栋的新建或标准化改造，年实现基础母羊存栏0.5万只，出栏肥羔及育肥架子羊2万只，出栏肉牛1000头。

2、继续积极争取2015年度现代农牧业财政奖补1000万元项目；争取市本级休闲农牧业项目、古顺园自治区龙头企业补助资金、现代农牧业市本级补助资金、草场补贴后续产业项目等各类资金近2000万元。

3、积极争取投资350万元的腮大坝小流域治理项目；争取**沿线300万元的小流域治理项目；争取投资600万元的五当沟小流域治理项目；抓紧完善各项手续，争取五当召水库尽早达到开工建设条件，同时积极争取自治区水利基金1000万元支持；争取投资1000万元的缸房地、爬榆树、三岔口10000余亩低产田节水改造项目审批；继续推进五当沟水库前期工作。

4、积极争取和落实良种补贴、种植业保险及草原生态保护补助奖励等各项支农惠农政策，把政策方面给予农民的实惠和好处不折不扣地落到实处，切实发挥惠农政策资金的导向作用，充分调动农民的生产积极性。

5、加大动物防疫监督工作力度，提前安排布置秋防工作，确保“内疫不发生，外疫不传入”。

6、继续抓好羊布病溯源灭点工作，提前安排、提前部署，确保按要求完成采血监测任务，为达到控制区验收标准做好各项准备。

7、做好汛期的各项防汛工作，确保安全度汛。