2017年全县残疾人工作要点

                                                        2017年全县残疾人工作要点

2017年是加快推进残疾人小康进程、加强残联自身改革建设的关键之年，全县残疾人工作的总体思路是紧紧围绕残疾人事业“十三五”发展规划确定的目标任务，坚持“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，抢抓残疾人优惠政策叠加机遇，持续突破瓶颈制约，着力健全长效机制，积极营造残疾人平等参与的社会环境，进一步焕发残联组织生机活力，努力促进广大残疾人共享经济社会发展成果。　　

一、围绕同步小康大局，谋划实施重点工作项目　　

一是围绕全面建成小康社会的总体要求，科学制定《临泽县“十三五”残疾人事业发展规划》，为进一步改善残疾人生活状况提供科学决策。二是认真落实《关于加快推进残疾人小康进程的实施方案》，在残疾人基本生活兜底保障、就业增收、扶贫解困、公共服务和权益保障等方面争取有新突破。三是切实做好免除一、二级持证残疾人乘坐城市公交车费用和为部分残疾人免费提供轮椅和适配助听器等器具工作，真正把政府为民办实事项目办实、办好。四是紧盯残疾人同步小康的“弱项”和“短板”，积极争取实施“集善工程”助行、助听等摸得着、看得见、叫得响、有影响的助残实事项目，努力使残疾人多受益、广受益、快受益。　　

二、实施造血兜底行动，全力推进扶贫攻坚工作　　

认真落实全省“1236”扶贫攻坚行动，发挥残疾人基层组织优势，组织镇残联、村（社区）残协深入调查、准确掌握残疾人贫困户个案情况、脱贫需求和扶贫重点，精准实施残疾人造血扶贫、保障兜底。一是大力实施残疾人扶贫造血行动。以“两学一做”学习教育、“基层党组织助残扶贫工程”等活动为载体，深入开展形式多样的社会帮扶活动。加大残疾人农业科技和实用技术培训力度，推动将残疾人纳入劳动力就业培训、产业开发、整村推进等扶贫项目，最大限度让残疾人得到优先优惠的扶持，使具备就业条件的残疾人普遍掌握1-2门实用技术。建成3个辐射带动力强的“阳光助残扶贫基地”和“阳光助残创业示范基地”。重点扶持培养致富带头人和农业科技示范户30户，辐射带动更多的残疾人通过多种经营脱贫致富。二是大力实施残疾人保障兜底行动。与残工委各成员单位加强协调，推动将残疾人列入社会保障优先重点保障对象，最大限度地扩大残疾人享受政策的覆盖面,提高特困残疾人家庭等重点人群的救助水平。三是大力实施残疾人康复救助行动。全年免费为200名贫困肢体残疾人适配轮椅、拐杖等辅助器具，为10名重度肢体残疾人装配假肢，对80名白内障患者实施免费复明手术，为150名听力残疾人免费适配助听器。　　

三、紧盯短板滞后环节，持续突破瓶颈制约　　

一是狠抓残疾人扶助政策落实。按照“重点突破、全面落实”的思路，强化残疾人扶助政策宣传，依法推进落实工作，对《临泽县扶助残疾人规定》中未落实的政策条款逐一梳理、分解到相关部门或单位，明确细化各自职责，抓好落实。二是全面推进服务设施建设。积极申报县残疾人康复中心建设项目。通过PPP模式完成县残疾人托养服务中心建设项目并投入使用。认真贯彻落实《无障碍环境建设条例》，深入开展城乡无障碍环境建设，积极创建全国无障碍环境示范县。三是加大就业保障工作力度。全面落实《甘肃省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》，积极督导用人单位依法按比例安排残疾人就业，通过预留残疾人就业岗位和征收残疾人就业保障金等措施，建立残疾人按比例就业长效机制。　　

四、形成齐抓共推格局，有力促进服务托底工作　　

康复方面，围绕“人人享有康复服务”的目标，加强康复机构规范化建设，积极构建以县残疾人康复中心为骨干、社区康复为基础、家庭康复为依托的残疾人康复服务体系，不断增强康复服务能力，力促残疾人康复服务实现“三免两覆盖”，即残疾人白内障复明手术全免费、残疾儿童接受康复训练全免费、残疾人辅助器具适配全免费、残疾人康复服务网络全覆盖、残疾人辅助器具适配全覆盖。同时，为县残疾人康复中心协调配备1-2名师范类院校毕业且有一定工作经验的幼教老师，开展学前残疾儿童早期康复教育训练，满足脑瘫、智力、孤独症残疾儿童特殊教育需求。　　

教育维权方面，落实《特殊教育提升计划》，组织实施各类扶残助学项目，资助50名残疾学生和重度贫困残疾人家庭子女就学；大力推进普通学校残疾儿童少年随班就读工作，逐步提高残疾儿童少年的入学率和受教育面。争取实施残疾儿童蜜儿餐项目，不断改善残疾儿童的膳食结构和营养水平。加强残疾人法律救助和信访维权服务工作，逐步完善县、镇两级残联信访工作机制，深入开展残疾人信访积案化解工作，积极维护残疾人权益及社会和谐稳定大局。优化残疾鉴定，加强残疾人证管理，推广第三代智能化残疾人证。认真做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。　　

宣传文体方面，利用各种媒体广泛宣传残疾人事业在康复、教育、就业、扶贫等方面取得的经验和成效，在各级各类媒体刊登宣传残疾人事业的稿件120篇以上。加强与县电视台的合作，启用手语播报临泽新闻。全面总结“十二五”残疾人事业发展成果，对涌现出来的残疾人工作典型进行广泛宣传。大力开展基层残疾人群众性文化活动，培训20名残疾人体育健身指导员和20名文化辅导员，建立2个残疾人文化示范基地。不断完善残疾人文化艺术和体育运动人才的发掘培养机制，建立人才数据库，做好优秀残疾人才选拔推送工作，并筹办全县首届残疾人运动会。　　

五、加强基层组织规范化建设，全面提升服务管理水平　　

一是加强基层组织建设。总结基层残疾人组织建设成功经验，精心组织好县、镇残联换届工作。提升镇残联组织服务能力，加强村（社区）残疾人协会建设。二是加强干部队伍建设。采取分级分类培训的方式对残联干部和残疾人专职委员进行培训，不断提高残联干部的业务素质和工作能力，增强为残疾人提供更好服务的能力。三是加强专门协会建设。加大残疾人专门协会的培育力度，完善专门协会运行机制，增强专门协会工作活力。支持专门协会发挥自身优势，切实履行“代表、服务、维权”职能，努力建设“学习型、服务型、创新型”专门协会组织，推进专门协会工作健康发展。