2016年公安局党委书记局长述职述廉报告

                                     2016年公安局党委书记局长述职述廉报告

　　2016年，在区委、区政府和市公安局的坚强领导下，紧紧围绕社会稳定和长治久安为总目标，深入贯彻落实市、区委稳定工作会议和自治区、市公安局公安工作会议精神，坚持底线思维和问题导向，以“稳定压倒一切”为指导，带领全局警务人员忠诚履职，确保了XX区“大事不出、中事不出、小事也不出”。先对2016年工作述职述德述廉如下：

　　一、强化政治理论学习，提升党性修养

　　2016年，面对新形势、新任务和新要求，我深感责任之重，压力之大，清醒的认识到，唯有不断学习，提升素养，才能不辱使命，充分履职。一年来，深入开展“两学一做”学习教育，坚持理论学习水平和思想感悟同步提高，带头深入学习领会党的十八届四中、五中、六中全会精神，认真贯彻学习习近平总书记及陈全国书记讲话精神，坚定理想信念和政治立场，在政治上、思想上、行动上始终与党中央、上级党委保持高度一致。坚持学以致用，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚持把努力学习、提升思想感悟与推动实际工作紧密结合，努力将理论学习转化为具体的工作能力。

　　2016年8月任区委政法委副书记、局党委书记、局长以来，严格按照“三严三实”和“四强干部”的标准要求自己，坚持从学风抓起，深刻理解以习近平同志为核心的党中央提出的“社会稳定和长治久安”总目标的核心要义。认真学习贯彻落实陈全国书记提出的树牢“一个总目标”、贯穿“一条生命线”、把握“两个关键点”、健全“一套好机制”、做到“四个努力实现”、营造“一个良好局面”的要求。通过强化政治理论学习，不断提高自己的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，能够始终自觉维护党中央和上级党委的权威，始终立场坚定、旗帜鲜明的反对分裂和暴力恐怖，始终抓住民族团结这条生命线。2016年以来共组织参加中心组理论学习42次，学习各类资料150余篇。

　　二、以严和实的作风，做实各项工作筑牢平安底线

　　（一）强力在基础情报收集上下功夫，坚持防风险、除隐患，打好主动仗。一是成立合成办公室，发挥多警种资源优势，严格落实情报信息搜集及日研判、周分析、月评估机制，定期召开敌社情分析研判会。全年共搜集各类情报信息20132条，其中敌情947条、社情17330条，舆情1855条；二是进一步优化现有秘密力量结构和布局，强化对重点乡镇、区域的秘密力量建设，有效提升严打攻坚、内线侦查及重要阵地预警能力。基本实现乡镇（街道）、村（社区）情报网络全覆盖工作目标。

　　（二）强力在“严打攻坚”上下功夫，坚持出重拳、下狠手，打好攻坚战。一是抽调专门力量组建三个攻坚工作组，建立“五位一体”打击机制。目前，共梳理摸排全区涉稳人662人，各类信息应采尽采，全部动态管控；二是深化专案侦查和审讯深挖攻坚。全年共侦办危害国家安全案件9起；抓捕及审查犯罪嫌疑人78人，抓获网上追逃人员4人。三是狠抓“揭盖子、挖幕后”、“严打秋风”、“防回流、防渗透”工作。组织专班专人梳理筛选，共摸排非法出境人员31人，已全部分类定级，建档建册，列管稳控，确保看死盯牢。

　　（三）强力在重点人员管控上下功夫，坚持抓整治、铲土壤，打好合成战。一是强化“一人一案、一人一档”精细化管控，发挥“一体化联合作战平台”技术手段，牢牢掌握其动态轨迹。目前，全局列管国保重点人42人、维稳重点人30人，特殊群体363人。二是强化源头治理，共查处非法宗教活动3起，抓获非法宗教活动人员40人。三是强推“去极端化”工作，全年共开展专题讲座50余次，发放宣传单5万余份，实现全区转化教育“零反弹”目标。

　　（四）聚焦严打各类违法犯罪不放松。扎实开展打击暴力犯罪、“盗抢骗”、“黄赌毒”等专项行动，加强社会面“网格化”巡控，共盘查车辆620余万辆次，人员850余万人次，抓获各类违法嫌疑人1250余人，2016年，共立刑事案件2297起；共破刑事案件1037起，破案率45.1%；共抓获网上在逃109名、刑事案件作案成员398人；共受理治安案件3666起，比上年同期下降7.4%；查结2358起，比上年同期下降24.4%，查结率64.3%；查处各类违法人员2696人。社会群众安全感和满意度明显提升。

　　（五）严格流动人口、重点人员查控不疏漏。落实“369限时工作法”、“两头抓、双向管”机制，全年共清查流动人口218649人次，出租户屋64457户，登记流入人口113487人；处罚不按规定登记住宿旅客信息139家、违反出租房屋管理1197起。稳步推进“双实”摸排工作，截止目前，全区共梳理实有人口338185人，摸排327728人，摸排率96.9%；共梳理实有房屋125020户，摸排121233户，摸排率96.9%。流动人口管控能力明显提升。

　　（六）强抓重点单位、要害部位管理不动摇。共协调安装硬隔离设施学校44家，人员密集场所26处，早夜市18处，医院28家，宗教活动场所286处，加油站58处。加强各单位联防自保机制建设，督促落实24 小时值班和领导带班制度，狠抓应急演练培训，开展联防自保应急演练386次。重点单位、要害部门安全防范能力显著增强。加强重点要素、危爆物品管控不松懈。共收缴民用枪支13支、军用弹1973发；销毁炸药3540.86公斤；收缴管制刀具和器具1455把，及时消除了一批安全隐患，有效整治了全区治安环境。

　　（七）严抓交通和消防安全管理不手软。以“保安全、除隐患、促稳定”为抓手，深入开展“百日交通大整治”、“火灾隐患大排查”专项行动，确保交通、消防安全形势稳定。全年，共发生统计类交通事故73起，共发生火灾424起。

　　（八）做实监管场所安全管理工作不麻痹。强化风险评估机制，充分发挥“第二战场”作用，加强监所人员动态管理和监督，监所共化解矛盾纠纷90余起，收集线索210条，协助破案22起，抓获网上在逃人员1人，犯罪嫌疑人11名。实现监所连续7年“零事故”管理目标。

　　（九）做实 “民族团结”和“扶贫攻坚”活动。全年共对85户困难群众进行摸底调查，“结对子、交朋友”70余对，截至目前，已全部实现初步脱贫。迅速推进“民族团结一家亲”活动，带动全局715名民警、工勤与各族群众结对认亲，以上率下带头开展走动。认真落实领导包村，经常性深入五堡镇一村开展工作。

　　（十）迅速推进重点项目建设。全力做好特警大队业务用房建设项目、星星峡公安检查建设项目、XX市公安机关强制隔离戒毒所建设项目等7项重点项目建设情况。目前，特警大队业务用房建设项目累计完成投资约1600万元，业务大楼主体工程已完工，正在进行室内装修工程。星星峡公安检查站建设项目，于2016年6月25日完工并投入使用。 强制隔离戒毒所建设项目，办公楼、医技楼主体认证已完成，正在进行装修工程施工，戒毒区已封顶，正在进行二次结构施工，累计完成投资约2400万元。XX市拘留所建设项目已于10月1日进场进行基础开挖工作。一碗泉检查站建设项目，于9月24日进场施工。七角井镇村民搬迁开发区警务室建设项目，于6月30日全部完工。沁城乡骆驼圈子村民搬迁开发区警务室建设项目，于7月2日全部完工。

　　全年先后完成“两节两会”、“7•5敏感期”、“G20峰会”、“亚博会”、“全疆信访工作现场会”、“十八届六中全会”、“自治区第九次党代会”等安保警卫任务170余次，高标准、严要求地完成了各项安全保卫任务，赢得了上级领导和各族群众的充分肯定和高度评价。

　　三、全力推进“四项建设”，不断提高维稳能力

　　（一）强力推进基础信息化建设。夯实信息化建设基础。完成全局四级网升级百兆工作，实现警务室公安网100%有线接入目标；完成18个乡镇社会面视频监控、5个派出所监控指挥室建设，以及99个警务室内部监控安装、1个交通指挥平台建设任务，共安装1850个监控探头，实现城区视频覆盖率达80%目标；稳步推进“天眼”工程项目建设，计划完成全区30处监控补点、7个乡镇派出所联网平台建设，该工程正全力施工中。待竣工后，全区联网平台将实现100%覆盖率；采购15套“人证合一”查验系统设备。二是加强信息化深度应用。狠抓信息采集录入，严格落实定人定岗定则及奖惩机制。目前，全局共录入常住人口信息400121条、流动人口信息106078条、出租房屋11540条、警用地理信息306122条。

　　（二）扎实推进警务实战化建设。完善各类突发事件应急处置机制，制定《XX区公安局应急响应工作规范》，明确应急响应机制及响应标准、处置程序；建立党政领导、军警民警务联动机制，完善“一级接警、统一调度、多点联动、梯次支援”立体化防控体系，全市每日共投入警力2839人。区委、局领导轮班值守指挥中心，针对重大突发事件及各类警情，依托350兆数字集群、GPS系统、视频监控系统扁平化调度，实现“2分钟快反”目标。

　　（三）稳步推进执法规范化建设。通过每月组织法律考试、开设法制专题培训、下派执法服务队等形式，不断提高民警法律素养和执法能力。加强执法源头管理，规范法制员职责任务、管理使用和绩效考核，坚决杜绝有案不立、压案不查、违法执法等问题，抓好执法监督，严格落实 “统一立案，统一审核，统一出口”。全年共审核刑事案件2393起、行政案件1932起。紧扣安全保障，强抓执法记录仪规范使用管理，严格落实涉案财物集中管理工作机制，依托信息手段、强化监督管理。

　　（四）着力推进队伍正规化建设。深入开展先进基层党组织创建活动，全年共创建20个服务性党支部。健全党委中心组学习、专题集中学习和民警自学机制，扎实开展“两学一做”活动，全年开展党委中心组学习39次。组织召开队伍建设工作推进会，制定了“队伍正规化建设三年规划”和全局政治工作手册。进一步完善民警思想调查分析、谈心谈话等制度。开展纪律作风深化年活动，积极排查整治思工作、生活作风等问题，共整改问题100余条。根据上级部门要求，对本年度符合晋升副处级3名、正科级1名、副科级17名民警进行职级晋升及工资兑现；推进警务人员入警训练、晋升训练、专业训练制度化和规范化。今年共举办各类培训班12期900余人次。将星星峡、一碗泉等卡点建成“外围轮训基地”，将巡逻防控大队建成警务实战训练基地，共计轮训警务人员850余人次。全年共开展综合性演练8次，各类实战性演练320余次。全局共慰问因公牺牲家属5人、生病住院民警163人，发放慰问金25万余元。共对成绩突出的45个（次）集体和88人（次）给予奖励，发放奖励金45万余元。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”措施，压紧压实“两个责任”，全年，共警示约谈39名中层领导、2名民警；通报批评102 人、取消评优评先资格7人；因违纪问题辞退协警4名；查处违法违纪案件4起6人。带头深入开展“三个一”活动，组织机关部门与基层所队开展结对子活动，促进警力向基层倾斜。

　　四、严守规矩纪律，始终保持清正廉洁

　　一年来，认真开展作风建设年，纪律教育年活动，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》，不断增强自己的规矩意识和纪律意识。坚持以身作则，努力发挥表率作用，坚持大事讲原则，小事讲风格，时刻自重、自省、自警、自励，认真把握“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”，严格遵守中央八项规定、自治区党委十条规定、地委十二项规定以及廉洁自律的各项规定，在思想上，不断加强学习，提高理论修养，培养民主作风，不搞一言堂；在工作上，履行好政治责任，讲大局、做表率，不搞花架子，不走歪门邪道，坦诚待人，真诚交心，把干好事业作为最高追求；在要求上，秉正用权，一视同仁，功过分明，严守法纪、道德底线，不越雷池，不触红线，坚决抵制各种诱惑，在党纪面前不踩线，在国法面前不越轨，堂堂正正做人，清清白白做事，不计私利，不搞特权，把廉政的各项规定自觉落实到行动中。

　　五、存在的问题和不足

　　一年来，虽然取得了一定的成绩和进步，但仍存在不足之处。一是面对繁重的公安工作任务，忙于事务性工作多，集中精力坐下来学习少，距学习型领导干部的要求还有一定差距；二是在工作上标准高要求严，批评同志不留情面，挫伤了一些同志的积极性；三是开拓创新的意识有待于进一步加强。四是深入基层蹲点调研少，理论联系实际不够。

　　在今后工作中，我将认真总结经验，正视不足，紧密联系工作实际，加强学习，认真履职，抓班子、带队伍、保稳定，为实现公安队伍和公安工作的跨越式发展以及XX市的社会稳定和长治久安做出应有的贡献。

　　以上是我的述职，不妥之处，请批评指正。