关于贯彻落实省森林草原防灭火工作电视电话会议精神的报告

                               关于贯彻落实省森林草原防灭火工作电视电话会议精神的报告

省森防指：

9月15日上午，省森防指组织召开全省秋季森林草原防灭火工作电视电话会议，对全省秋防工作进行安排部署。会后，我市森防指迅速行动、立即部署，当日上午即套开全市秋季森林草原防灭火工作电视电话会议，贯彻落实省森防指会议精神，部署全市秋季森林防灭火工作。现将具体情况报告如下：

一、提高政治站位，树牢风险意识，坚决扛起森林草原防灭火重大政治责任

9月15日上午省秋防会后，我市立即套开了全市秋季森林草原防灭火工作会议，市森林草原防灭火指挥部常务副总指挥、副市长xx对我市秋防工作进行了全面安排部署。xx要求，各地、各部门要坚决贯彻落实省委、省政府和省森防指部署要求，提高政治站位，树牢风险意识，紧紧围绕“为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境”这条主线，坚决扛起森林草原防灭火重大政治责任，锚定“三不一杜绝”总目标（坚决杜绝发生重特大森林草原火灾，不发生群死群伤事件，不发生烧毁林场、村屯事件，力争不发生一般性森林草原火灾），刻不容缓进入临战状态，力争实现连续xx年无重特大森林火灾，全力以赴做好各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、认清“八个不利”，全面安排部署，坚决做到“八个到位”

今年，我市秋防形势复杂严峻，xx强调，各地各部门必须清醒认识我市秋防面临的气象条件导致火灾风险增大、森林可燃物载量大、野外火源管控难度大、秸秆焚烧易引发山火、秋防防范意识有所下降、扑火设施设备老旧、扑救人员老龄化严重、重要敏感时期防火压力大“八个不利”，在严格落实xx副省长提出的“三盯紧五抓牢”基础上，结合我市实际具体要做到“八个到位”：

一是宣传发动要到位。要深入林区居民点、风景旅游区、林区作业点，组织开展面对面宣传。要利用广播、电视、微信、抖音等新媒体，采取播放公益广告、印发宣传手册、逐门逐户上门宣传等方式，做到防火宣传进村入户，大造声势，营造浓厚依法治火氛围，构筑全民思想防线。

二是应急演练要到位。各地要开展贴近实战的扑救、通讯等各类应急演练，进一步检验防火应急预案的有效性和可行性，检验物资、装备、技术等方面保障能力，提升应急队伍协同作战能力，在关键时刻能拉得出、打得赢。

三是联防联控要到位。各区、县（市）森防指加强联防联动，及时召开联防会议，密切县与县之间、森工与地方、林场之间联系。要明确联防责任，划定联防区域，落实联防措施，坚决消灭“三不管”地带。一旦发生火情，不管谁的地界，要先扑救、后分清责任，坚决杜绝各自为战、推诿扯皮、贻误战机。

四是火源管控要到位。要对种植林内插花地、入山采集山产品和外来入山旅游等人员严格进行扫码登记，严禁携带火源进入山区。市航空护林站和各区、县（市）要加强空中巡护和地面巡逻，尤其是了望塔要做到24小时有人值守，实行立体监控，确保及时发现、上报和处理火情火警。

五是人力物力准备要到位。扑救队伍要靠前驻防，处于临战状态，在森林草原高火险期做到24小时备勤，确保一旦发生火情及时“打早、打小、打了”。加强扑火机具装备检修，确保达到完好状态。各项储备物资要准备充足，做到宁可备而不用，不可用而不备。

六是执法检查要到位。安全生产包保督查组要将秋季森林草原防火作为重要执法检查内容，督导各区县（市）认真排查整改火灾隐患，建立问题台账，实行销号管理。各区县（市）经常开展联合执法检查，对非法用火、防火制度落实不到位的单位或个人，要依法依纪严肃查处。

七是资金投入要到位。按照市、区县（市）政府签订的森林防火责任状要求，凡是当年森防资金未到位的，秋防期间必须足额投入到位。要算大账不算小账，克服财力困难，安排资金对老旧扑救设备及时进行补充、更新，逐步补齐基础设施设备短板弱项。

八是值班值守要到位。秋防期间，各级政府主要领导和主管领导要带头坚守岗位，严格执行24小时带班值班制度和火灾报告制度，第一时间接处警。对国家和省推送的森林火情热点，要及时组织核查，必须在两小时内反馈核查信息。

三、领导高度重视，亲自安排部署，确保秋防各项工作落实落靠

省市秋防工作会议后，市森防指立刻下发了《关于进入2022年秋季森林防火期的通知》、《xx市森林火灾应急响应操作指令》等文件，确定秋季森林防火期为x月x日至x月x日，其中x月x日至x月x日为森林高火险期。市森防指挥部副总指挥、市应急局局长xxx结合我市秋防工作具体实际，强调五点：一要加大督导检查力度，要将秋季森林草原防火作为督各级包保督查组导督查重点内容，督促各地区排查整改火灾隐患，实行台账销号管理。二要加大野外火源管控力度，强化空中巡护和地面巡逻力度，确保及时发现、上报和处理火情火警。三要强化扑救人员力量和防火装备物资准备，开展实战化扑救演练，确保关键时刻拉得出、打得赢。四要落实森林防火责任状规定要求，足额投入森防资金，安排资金对老旧扑救设备及时进行补充、更新，补齐基础设施设备短板弱项。五要严格执行24小时带班值班制度、火灾报告制度和信息报送制度，加强森林高火险期间的抽查检查调度。

x月x日，市森防指总指挥、副市长xx深入阿城区小岭林场，实地调研检查森林草原防灭火工作。传海同志观摩了小岭林场森林消防大队扑救火演练，详细了解了秋季森林草原防灭火工作开展情况，重点对森林草原防灭火工作责任落实、火源管控、宣传教育、隐患排查等工作进行了现场指导。蒋传海就贯彻国家、省秋防会议精神提出三点贯彻意见：一是当前森林草原防火这个特殊关键时期，要配齐配强扑灭火设备，强化日常训练，加强预案演练，坚持靠前驻防，确保发现火情快速出击，全力做到“打早、打小、打了”。二是林场要完善扑火物资配备方案，要抓紧物资储备，做好扑火装备、车辆、机具检修、维护、保养工作，确保紧急情况下扑救物资能及时供应。三是强化职责，层层落实责任、层层传导压力，坚决守住“三个不发生”底线目标，确保完成森防各项工作任务。要常抓、常防、时刻提高警惕，坚决克服麻痹大意思想。要严格管控火源，及时消除各类隐患。要进入秋防临战状态，防火队伍集结待命，强化应急值班值守。

Xx市各区、县（市）迅速行动，陆续组织召开了秋季森林草原防灭火工作会议，学习传达了国家、省、市森林草原防灭火工作会议精神，结合本地实际对抓好今年秋防工作进行了全面安排部署。

四、下步持续加压，夯实工作基础，多措并举筑牢秋防安全堤坝

下步，我市森防指将继续围绕贯彻落实好省市森防会议精神，重点做好以下三方面工作：

一是盯紧责任落实，扭住秋防“关键点”。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实属地责任和行政首长负责制。严格落实“三清单一承诺”工作机制，切实将五级防灭火责任落实到“最后一厘米”。“十一”、“二十大”期间和森林高火险期对秋防工作进行再部署、再推进、再落实。履行包保责任的各级党政领导干部要深入责任区，真包、真保、真负责，及时发现问题，及时解决问题，确保不出问题。

二是强化宣传攻势，奏响秋防“最强音”。坚持把宣传教育作为防火工作的第一道防线，制定宣传方案，有针对性的组织开展宣传周、宣传日活动，加强防火宣传设施建设，在充分利用广播、电视、等传统媒体的基础上，创新宣传模式，充分发挥微信、抖音等多种新媒介作用，持续开展“五进”宣传教育活动，形成全民参与、齐抓共管的森林草原防灭火浓厚氛围。

三是加强督导检查，织密秋防“安全网”。加大对全市森林草原防灭火工作的督导检查频次，重点是森林防灭火工作部署、责任落实、宣传警示教育、野外火源管控、预案制定和完善、值班值守、信息报送、队伍培训和人员上岗到位等方面。严格落实“电子入山证”制度，利用大数据手段对入山人员加强跟踪管理，多层次、多角度织密防火“安全网”。

                                 xxx市森林草原防灭火指挥部办公室

                                            2022年x月x日

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