自治区定向投放编制使用情况调研报告

自治区定向投放编制使用情况调研报告

一、自治区下达定向编制使用情况


根据《中共XX市委员会机构编制委员会办公室关于增核XXXX自治县行政编制和事业编制的通知》（河编办发〔2020〕32号），今年5月上级新增我县行政编制3名，用于支持和加强民族团结建设工作；新增事业编制10名，用于支持脱贫攻坚工作。我县根据上级规定的编制定向投放领域范围以及我县的实际，并经2020年6月16日自治县党委编委讨论，决定分配给自治县党委办公室、自治县党委统战部、自治县民族宗教事务局行政编制各1名，分配给每个乡镇社会保障服务中心事业编制1名（全县共有10个乡镇）。编制分配到单位后，目前已使用行政编制2名、事业编制3名。


二、使用领域和范围所取得的成效


本次自治区聚焦民族团结和扶贫攻坚两个重点领域，向基层增加编制精准发力，有效破解了我县相关领域人员编制紧缺的难题，有力地推进我县民族团结事业和扶贫攻坚工作的开展。主要体现在：


（一）较好缓解了民族主管部门编制不足状况。上级增加编制前，由于我县行政编制十分紧缺，分配到自治县民族宗教事务局、自治县党委统战部的行政编制分别只有6名和4名，除了单位领导外，每个单位只1—2名工作人员编制，单位已连续多年未能招录工作人员，人员老化严重，各项工作难以开展。增加编制后，自治县党委办公室、统战部已用于安排两名选调生，其中自治县党委办公室引进的还是一名博士研究生，改善了该办人员学历结构，为该办做好民族团结事业创造了条件。


（二）为打赢扶贫攻坚战提供了编制保障。今年上级增加我县10名事业编制全部下放乡镇扶贫攻坚一线，其中已使用3名编制安置服务期满“三支一服”人员，缓解了相关乡镇扶贫工作人员不足的难题，为推进就业扶贫作出贡献。


三、县本级创新挖潜，增强保障能力的工作情况


近年业，我县加强机构编制动态管理的力度，在机构编制只减不增的情况下，确保全县重点领导、关键行业对机构编制的需求得到保障。比如在乡镇“四所合一”改革中，我县除整合乡镇国土所和建设规划管理站原有的48名编制和从乡镇其他单位划入的50名编制外，还从县直事业单位调剂22名编制给乡镇“四所合一”机构，破解了乡镇执法力量不足的难题，确保改革取得成效。


四、相关意见建议


经过下级下放编制，当前基层编制紧缺的现状得到一定的缓解，但随着 “放管服”改革、“强区扩权”改革的深入推进，建议上级根据权力下放的、基层工作任务增加的实际，适当下放编制，确保基层接得住，用得好下放的权力。


五、存在的问题及下一步工作思路


由于下放的编制于今年6月才分配到相关单位，目前大部分编制还未使用，其效益还没有得到更好的表现。我县计划将未使用的编制全部纳入2021年用编制计划报市委编委审批，以尽快发挥这些编制的效益，服务全县经济社发展。






文章转载网络，只供大家学习交流，版权归属作者，如有侵权请与网站管理员联系。