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[计划总结] 2021年区交通运输局政策法规科工作总结

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发表于 2021-12-19 22:13:37 | 只看该作者 回帖奖励 |正序浏览 |阅读模式
区交通运输局政策法规科2021年总结


2021年以来,政策法规科紧紧围绕局党委的工作部署,按照“法治衢江”、“法治交通”建设的新要求,积极做好“最多跑一次”、信用交通、普法等工作,突出重点,依法治交,为推进法治政府部门建设,构建和谐交通创造了良好的法制环境。现将我科2021年工作总结汇报如下:


一、规范制度建设


(一)加强组织领导。成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,有关科室负责人共同参与的法治交通建设领导小组,出台《2021年度法治政府建设重点工作计划及责任分解方案》,对2021年全局法治政府建设工作任务进行分解,将工作任务分解落实到有关责任科室,做到任务到室,责任到人。


(二)严格落实“三项制度”。按照省、市“三项制度”工作部署与要求,我局结合交通运输工作实际,一是制定出台行政执法公示制度,按要求及时主动向社会公开有关行政执法信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法。建立年报制度,按要求公开、报送年度行政执法总体情况报告;二是出台重大执法决定法制审核办法,绘制审核流程图,严格落实重大执法决定法制审核,并依托处罚系统,严格执行行政自由裁量权基准,提升案卷整体质量。


(三)健全科学依法决策机制。严格执行局“三重一大”制度,对2021年上半年全局的”重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用”项目都严格按照“三重一大”决策程序实施,确保决策的科学性、民主性、合理性。同时,我局聘请3名律师作为专职法律顾问参与重大决策的合法性审查,充分发挥法律顾问在政府决策中的参谋助手作用。


二、积极开展普法活动


围绕习法治思想,结合交通行业法律法规,开展主题突出、形式多样的普法宣传工作,着重加大了公路治超等法律法规宣传力度,提升了交通干部职工以法治思维谋事干事能力。


(一)开展以习法治思想为核心的法治宣传活动。


1、紧抓要点,注重统筹,做到普法要点与普法学习扎实开展


(1)领导高度重视。召开全局学习贯彻宣传习法治思想工作会,会议由局主要领导主持,传达学习贯彻中央全面依法治国会议和党代会工作会议精神,要求全体干部职工要认真学习习法治思想,把其贯彻到服务大局、交通执法、交通为民和队伍建设的各个方面。


(2)制定2021年普法规划。根据普法规划步骤,制定和实施《衢江区交通运输局2021年依法行政(普法依法治理)工作要点》,把习法治思想的学习宣传作为全局2021年普法工作的重要内容,做到年度有计划,年终有总结,从而有计划、有步骤地深入推进交通普法依法治理工作和习法治思想的贯彻落实。


(3)落实普法经费。财务预算中将学习宣传经费落到实处,确保宣传教育活动的正常开展,宣传教材及时征订,宣传用车、宣传材料、普法培训班等工作,均有资金保障,及时购置和优先安排。


2、抓住重点,创新载体,做到学习教育和宣传活动落实


我局抓住今年开展的交通领域专题教育活动为节点,结合多种形式开展习法治思想宣传教育工作,主要结合“路政宣传月”、“安全生产月”“宪法宣传日”“信用交通宣传周”等主题宣传活动,形式多样的做好习法治思想宣传工作,着重加大了公路治超等法律法规宣传力度,提升了交通干部职工以法治思维谋事干事能力。


(1)开展“路政宣传月”活动。结合路政宣传月活动,路政大队组织开展“526”路政宣传进乡镇活动,联合高家、杜泽、廿里等乡镇街道进行习法治思想以及路政等交通法律法规宣传。


(2)结合“安全生产月”普法宣传。对在建工程施工单位和区内交通企业通过开展安全例会、安全检查的形式,宣贯习法治思想、《安全生产法》《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》等安全法律规范。


(3)开展“12.4”国家宪法周活动。一是送法下乡,为民服务。路政执法人员与公路沿线村民面对面零距离接触,通过宣讲习法治思想、宪法知识、信用知识和悬挂宣传横幅等方式,进一步提升公路沿线群众诚实守信、遵章守纪意识。二是积极配合,宣教结合。在宪法宣传周的第一天,与区司法局、公安局等单位在衢江东方广场设立宣传咨询台,向广大群众分发《宪法》《民法典》《浙江省公路条例》以及习法治思想等宣传资料。在辖区公路沿线悬挂习法治思想宣传横幅,在局机关电子显示屏和路政执法车辆车载电子宣传屏滚动播放宣传标语,摆放易拉宝,积极营造的良好宣传氛围。三是走进企业,源头监管。要深入多个公路施工现场宣讲习法治思想,进一步提升广大施工工人和技术人员守法意识、安全意识。


3、注重结合,紧贴实际,保障项目建设和法治建设齐推进


(1)注重普法与交通项目建设工作相结合。近年来我区交通基础设施不断改善,一大批交通重点建设项目相继开工建设,土地征用多、房屋拆迁量大,矛盾纠纷比较突出。为此,我局坚持做到法律宣传在先,精心组织人员,积极宣传习法治思想,发放宣传材料,逐一上门宣讲有关法律法规。坚持做到依法征用土地,公开、公平、公正地执行好征地补偿标准,对农民给予合理补偿。通过耐心细致地工作,并做好相关法律法规知识的宣传引导,大大化解了社会矛盾,有力地维护了社会稳定。


(2)注重普法与行政执法工作相结合。在普法实践中,我局以加强执法人员过硬素质为目标,不断加强执法人员业务知识培训,使行政执法人员持证率达100%。坚持以公正、公平、公开的原则处理各类案件,切实有效地保护公路路产路权。通过交通行政执法评议工作,交通行政执法人员在执法过程中严格遵守《公路法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等相关法律法规规定,做到亮证执法、秉公执法、文明执法。“内强素质,外树形象”的行政执法活动一系列的开展,使我局交通执法形象得到进一步提升。


三、深入开展“四边三化”和超限运输治理专项工作(一)深入开展“四边三化”整治行动。坚持依法治路,全面整治公路路域环境。重点开展了东迹大道、315省道和宾XX路3条线路改造和环境综合整治,对沿线的景观节点进行了景观提升。同时协助公路沿线乡镇做好公路两侧100米可视范围内的违法建筑拆除、脏乱差清理、马路市场治理等工作。


(二)持续抓好超限运输的治理。一是联动执法。联合交警、公安等部门,依托上方、樟潭两个临时治超点,实施24小时驻站执法。8月份联合交警、环保在上方治超点开展超限超载及超标排放专项整治集中行动,重点打击“双百”和排放超标车辆,通过半个月的联合行动,执法成效明显。截至10月份,全区共查处超限超载运输车1006辆,罚款69.3569万元,扣分4551分,责令76辆非法改装车辆恢复原状,卸载货物45251.12吨,卸载率为100%。二是源头治理。主要是加强源头企业宣传确保全知晓,以超限超载的危害、治超目的、意义、标准、依据以及交通安全隐患综合整治的有关要求为主要内容,印制宣传资料,制作宣传横幅在我区主要公路沿线、重点乡镇集镇进行宣传,交通、交警等部门联合进入重点厂矿及货运源头企业进行走访宣传,要求源头装运必须平箱以下并加盖篷布运输,同时,督促源头企业严把货运车辆进场关、装载关、称重关、出场关,杜绝非法改装和超限超载出站(场)。通过源头监管,更加有效地控制货车超限超载运输行为。三是科技治超。充分运用科技手段,实行全方位动态监控,有序推进非现场执法建设任务,目前全区已建设完成5处非现场执法设施,分别为320国道高家、305省道云溪、305省道峡川、315省道后溪,305省道上方。今年还将新建1处廿项线非现场执法设施,正在施工中。通过非现场执法设施系统建设,将安装在道路上的称重设备和视频采集设备,对超限超载行为抓拍和取证,自动上传到监控中心平台,并作为证据进行处罚,通过合法运用非现场执法数据,加快推进科技治超步伐,建立科技长效治理。


四、积极推进“信用交通”工作


围绕“信用浙江”、“信用XX”和“信用交通”建设的总体部署,以守信激励、失信惩戒、诚信自律为导向,积极推进我区交通系统领域信用监管、信用承诺等重点工作。


(一)行政执法基本情况。2021年至今,共收到行政许可申请件8件,并按政务公开的有关规定进行公开。无行政复议、行政处罚、行政强制、行政诉讼案件。


(二)加强交通运输行业信用监管与交通岗位信用监管。为规范企业经营行为,维护交通运输市场秩序,保护消费者的合法权益,与衢江区交通运输行业企业签订《衢江区交通运输行业企业信用承诺书》,要求企业严格依法开展生产经营活动,主动接受行业监管,自愿接受依法开展的日常检查,违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒,并依法承担相应责任。同时,要求交通系统工作人员签订《个人岗位职责信用承诺书》。


(三)开展诚信教育宣传。结合路政宣传月活动,利用广播、电视、微信等多种形式开展开展普法和信用交通宣传活动,将法律知识、交通法规以及“信用衢江”“信用交通”相关知识送到了村民手中,坚持“宣传与治理相结合”的原则,以宣传促进管理,为“信用交通”深入开展奠定基础。


四、2022年工作计划


(一)推进依法行政工作,深化改革法制保障。紧紧围绕区委、区政府及本单位工作,按时、按质、按量完成上级依法行政、依法治区和建设法治政府布置的各项工作任务。落实规范性文件监督管理机制,建立规章和规范性文件清理长效机制,进一步推进依法行政工作。


(二)进一步完善科学民主法治决策机制。严格落实重大行政决策,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,提高决策过程科学性和决策程序正当性。进一步健全局机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论或者作出决策。


(三)加大宣传营造良好的交通发展环境。充分利用报刊、电台等各类主流媒体,同时注重建立完善“衢江交通”微信、微博等自媒体平台,大力宣传习法治思想、“依法治交”“依法治路”行业先进典型和具体案例,为全力推进重点项目建设营造良好的交通法治环境。






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