乡镇镇长关于政府财政监督管理的调研报告

乡镇镇长关于政府财政监督管理的调研报告

新形势下我镇的财政面临着与时俱进促监督、奋发图强搞建设的重要变更，我镇的财政需要不断提升其职能。因此，我镇在其角色上的变化的同时也要考虑其实际的特殊性，例如，它是国家服务农民、支持农业发展的前沿地，也是宣传国家农业政策的宣传者，这种与农业和农民的天生联系性决定了我镇的特殊性，也决定了它在发展经济的同时要让农民享受到改革的成果，同时以经济发展促进当地服务业的发展，以实现全镇经济的转型和升级。


一、我镇财政主要面临的问题


(一)经济发展方式决定其特殊性


目前，我镇主要发展方式主要是以工促农，并带动整个乡镇的经济转型和经济升级，这种经济发展方式与传统经济发展方式的不同在于我镇的历史使命，不仅仅是带动当地经济的发展，还需要促进农业的现代化和农业的升级。因此，我镇的财政亟需解决几个问题:


第一，建立环境建设的长远规划方案，促进投资水平的提升。我镇在进行招商引资的同时要促进自身的完善，仅仅为了获取短期经济的发展牺牲长远的发展自然是不合适的，镇财政要能够引导和促进环境和投资的双平衡。


第二，镇经济中最为受到制约的还是基础设施的建设。经济要能够长远发展，就必须建设好基础设施，只有基础设施建设好，才能够做到经济的长远优势发展。因此，镇财政要有意识的加大对基础设施的投入。


第三，镇经济的发展要能够做到经济升级和产业布局。镇经济发展中一般均以工业为着力点，但是必须兼顾到反哺农业和促进服务业的发展。财政要能够对经济的反哺和升级做出应有的规划。


(二)我镇的预算体制不够完善


目前，我镇的预算体制仍然属于初级阶段，预算编制没有考虑到经济的发展和公共职能的发展需要，没有考虑轻重缓急等关系。在预算编制上，常见的问题在于一头热，没有考虑当地发展的需要和经济承受能力等，从微观层面分析，我镇的预算编制非常粗糙，没有达到精细化和明确化等要求，使财政监督的难度加大。


(三)专项资金管理不仔细


我镇毕竟还是对农业的主要服务方，它涉及到大量的专项资金主要和三农相关。由于我镇难以了解到每一户农民的具体情况，对各级村财务的监督有一定的难度，由于农民对自身利益的不了解，很多的不合法现象持续不断的发生而没有得到应有的纠正，这让财政监督流于形式。


(四)财务职能薄弱


目前，我镇的财务职能仍有待提升，财务职能薄弱的体现主要有机制建设落后和人员素质参差不齐。由于机关事业单位编制控制严格，从事财务专业人员少，并且结构老化，给财务管理带来一定难度。由此带来财政监督的工作量加大，且财政随意性的加大和不规范也将加大了财政监督的难度。


二、加强全镇财政监督的建议


要加强对我镇的财政监督，完善我镇的财政职能，完善的预算编制是必须的。我镇要完善自身的预算编制，这需要从以下几个方面进行努力:


第一，我镇要转变观念，提升自身的服务意识。在做预算的时候，我镇要着重以当地民众之所需、社会之所需、经济承受力等角度出发，避免为了政府政绩而导致不必要的预算编制和项目支出，这样才能够从事前思想上去避免预算没有实际意义的事情发生。同时，也减少了财政监督的工作量，减少了预算返工的可能性。


第二，从预算编制上，要本着力求精细化的角度出发，做好预算的明确化。要从账目设置、金额来源和支出支持、具体执行者等角度考虑，做好应有的项目编制和账目设置，完善预算的编制，有利于财政监督，也有利于预算后期的执行监督等。






文章转载网络，只供大家学习交流，版权归属作者，如有侵权请与网站管理员联系。