在全市知识产权工作会议上的讲话提纲

                                          在全市知识产权工作会议上的讲话提纲

同志们：

    今天是我第一次参加全市知识产权工作会议。我作为新局长，到这里才两个多月，还没有专题调研知识产权条线，对知识产权工作还不够深入了解。今天参加这个会议，就是体现市局党组对这项工作的高度重视和殷切期待。

    今年是“十四五”开局之年，知识产权工作面临一系列新形势新要求。党的十九届五中全会将科技创新作为“十四五”规划首位任务，并在其中特别强调知识产权保护。五中全会后第一次中央政治局集体学习，就专题学习知识产权保护工作，总书记发表重要讲话，将知识产权保护提到了前所未有的战略高度。省市场监管局今年将开展“两反两保”行动作为主抓手，列入全年9项重点任务之一，知识产权被摆上十分重要的位置。全系统要自觉把知识产权工作融入全市高质量发展大局，强化责任担当，狠抓工作落实，不断提升知识产权工作水平。下面，我借此机会，主要讲三点意见。

    一、坚持争先创优，在推动盐城高质量发展中走在前、作表率。知识产权工作是创建国家创新型城市、提升我市产业创新能力的重要支撑。近年来，尽管我市成功创成国家知识产权示范城市，涉及知识产权的一些工作和指标增幅走在全省前列。但从总体上看，我市知识产权基础还相当薄弱，与苏南发达地区相比，与高质量发展要求相比，知识产权创造产出质量较低（如万人发明专利拥有量仅11.41件，全省平均36.14件），转化运用机制还有待加强等。当前，全市上下正在深入开展“科技创新突破年”活动，大力实施“五大行动”，涉及我局的任务主要是高企培育行动和高企知识产权护航行动。面对新形势新任务，全市知识产权系统要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，努力为全市高质量发展培育新机、开辟新局。要有强烈的政治意识，心怀“国之大者”，把知识产权工作作为一项重大政治任务抓紧抓好，切实做到中央在关心什么、强调什么，知识产权工作就要坚定自觉地抓住什么、推进什么；要有强烈的机遇意识，把党中央国务院和省委省政府、市委市政府的高度关注作为推进事业发展的难得机遇，顺势而为、乘势而上，着力推进知识产权高质量创造、高标准保护、高效益运用、高品质服务；要有强烈的争先意识，以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，瞄准“打造国家知识产权强市”这个目标，落细落实知识产权培育任务，以数的积累促进质的飞跃，推动各项工作拉高线、争先进、创一流，持续打造“在全省叫得响、在地方有位置”的盐城品牌；要有强烈的创新意识，切实加强工作研究，力争在“没有先例”的方面率先做出成功案例，不断打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条全流程管理，努力输出更多像乡厨管理这样的“盐城经验”。2021年全省高质量发展绩效评价，知识产权指标要力争继续取得令人满意的成绩。

    二、狠抓秩序守护，在推进知识产权领域执法办案中立新功、作贡献。市场监管归纳起来就是质量安全和秩序规范两大职能，知识产权工作调整到市场监管框架下，就是从规范市场秩序入手，加强知识产权保护。2020年，我市立案查处假冒专利、商标侵权案件550件，超额完成省局指导性目标任务，成绩可喜可贺。但我认为，知识产权执法办案仍大有空间可为。今年是“知识产权保护提升年”，全市知识产权系统要按照“严保护、大保护、快保护、同保护”总要求，加大知识产权行政保护力度，进一步营造尊重知识价值的创新创业发展环境。要坚持“一支队伍管执法”。纠正过去市局机关基本不办案或只办大案要案的认识偏差，坚持“一支队伍就是市场监管局”，对一切案件线索，要坚持业务处室初查初核，稽查部门实施办案，推动形成“全员执法”机制，切实将执法工作摆在更加突出的位置来抓。要坚持“一门心思挖案源”。今年，各业务处室都有完成案件的指导性任务。我们要用系统的思维开展工作，将知识产权保护放到围绕中心、服务大局的全局中思考。本周正值“3·15”活动，我多次讲12315相当于市场监管局的举报信箱，要把举报当作案件来办。如果对消费者的投诉进行简单处理，就不会发现更多有价值的案源。同样，我们知识产权条线也是一样。要坚持“一个链条抓协作”。知识产权保护是一项系统工程，包括审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解等多个环节，涉及科技、版权、公安、法院等多个部门。我们必须整合各方资源，加快工作衔接，才能办出更多的案子。

过去我们没有朝这方面考虑，上周市中级人民院找我商谈知识产权保护合作事项，有好多民事诉讼，我们只要把法院的卷宗拿过来，就可以固定证据，当作案子来办。

    三、突出强基固本，在完成年度重点目标任务中挑重担、勇作为。万事人为本。刚才，海波局长部署了今年知识产权工作任务。做好今年的工作，关键在人，关键靠干部队伍。机构改革后，知识产权工作在新体制下实现了良性发展，队伍配置得到了加强，我们要发挥综合执法“人多力量大”的优势，推进知识产权工作上水平上台阶，切实提升履职能力和业务水平。要善于研究工作。干工作不能“上下一般粗”。我调研发现不少部门工作，就是“上级布置什么，我就落实什么”。实际上好多工作，上面要求是宏观的，到基层就是具体的。各设区市和各县市区的情况又不相一致，弱项短板又不尽相同，那我们就要根据各自情况，坚持实事求是的精神，在工作中发现问题、研究问题、解决问题，提高抓落实的能力。要立足岗位育人。机构改革后，好多同志交流到陌生岗位，没有业务基础和工作经验，有的处长在调研时向我要人。我想解决现实问题，主要靠大家在岗位中磨练，在实践中适应工作、熟悉业务、进入状态，逐渐成为“行家里手”。要鼓励勇挑重担。我常讲“年轻同志要挑重担”。我们条线还有不少70末、80后的年轻干部，你们要为自己成长进步，自觉扛起新阶段知识产权工作的使命担当，把心思和精力集中到工作中去，主动请缨承担急难险重任务，通过自己的辛勤付出，收获丰收喜悦。

我就讲这么多，谢谢大家！

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