某市厕所革命工作总结

XX市厕所革命工作总结

XX厕所革命工作领导小组办公室：

根据《XX厕所革命工作领导小组办公室转发XX省厕所革命工作领导小组办公室关于报送“厕所革命”工作总结的通知》文件要求，现将我市2016年以来“厕所革命”工作推进情况总结如下：

一、任务完成情况

截止2017年12月份，投入运行公厕数量665座。

2018年-2020年目标任务为：321座，开工321座、开工率为100%，完工321座、完工率为100%。

2018年年目标任务为：50座，开工50座、开工率为100%，完工50座、完工率为100%。

2019年目标任务为：125座，开工125座、开工率为100%，完工125座、完工率为100%。

2020年目标任务为：146座，开工146座、开工率为100%，完工146座、完工率为100%。

二、开展的主要工作

（一）印发方案下达任务情况。根据《XX省厕所革命领导小组办公室关于加快推进“厕所革命”示范城市创建工作的通知》文件内容，我市高度重视“厕所革命”示范城市创建工作，于2019年2月28日市人民政府下发《XX市人民政府办公室关于成立XX市“厕所革命”示范城市创建工作领导小组的通知》（XX〔XX〕XX号），成立了以市长为组长，各部门分管副市长为副组长，各乡镇、涉及单位主要负责人为成员的“厕所革命”示范城市创建工作领导小组；编制了《XX市“厕所革命”示范城市创建实施方案》，明确城市公厕建设，中心城区、乡镇镇区、A级景区旱厕消除，行政村卫生公厕建设，农村无害化卫生户厕普及等工作的责任单位、目标任务和时间节点。为着力解决全市城乡公厕配套不全，农村无害化卫生户厕普及率低等问题，结合我市实际，市人民政府于2020年3月3日印发了《XX市扎实推进“厕所革命”工作实施方案》。XX市农村人居环境整治领导小组制定了《XX市农村人居环境整治三年行动实施细则2018-2020年》（XX〔XX〕XX号），将改厕指标任务和奖补资金相应分解到各乡镇；XX市教育体育局编制了《XX市教育体育局“厕所革命”实施方案》，明确了学校卫生厕所建设改造的工作任务、工作重点、保障措施和时间节点。

（二）资金支持情况。自2016年开展“厕所革命”工作以来，我市“厕所革命”工作共收到上级补助资金XX万元。其中根据《XX财政局关于下达2020年州级年初预算厕所革命补助资金的通知》（XX[XX]XX号）等相关文件，城市公厕得到厕所革命省级补助资金XX万元，补助标准为：新建XX万元/座、改造XX万元/座；根据《XX财政局 XX教育体育局关于下达2019年XX州中小学“厕所革命”省级补助资金的通知》（XX[2019]XX号）等相关文件，学校厕所提升改造得到省级补助资金XX万元，按照XXY元/平方米的标准补助；农村户厕及行政村公厕提升改造得到上级补助资金 XX万元（奖补资金XX万元，管护资金XX万元），户厕改建补助标准为XX元/户；根据《XX财政局关于提前下达非贫困县2019年旅游发展基金补助地方项目资金预算的通知》XX〔XX〕XX号等相关文件，旅游公厕得到省级补助资金XX万元，补助标准为XX万元/座。

（三）会议召开情况。为扎实推进我市“厕所革命”工作，市人民政府分别于XX年X月X日、X月X日组织召开全市“厕所革命”专题工作推进会，会上“厕所革命”领导小组各成员单位签订了《XX市2019年“厕所革命”工作目标责任承诺书》，要求各成员单位按质按量限时完成目标任务；为统筹推进农村“厕所革命”工作，XX市农村人居环境整治领导小组建立领导小组工作例会、信息报送和督导检查机制，召开专题会、推进会、现场培训会议40余次。市委督查室、市政府督查室及市农村人居办定期对全市各乡镇改厕情况进行通报。2018年以来，全市开展农村“厕所革命”大排查大检查8次，下发通报28期，约谈乡镇主要领导5名。

三、取得的成效
（一）建设方面。截止2020年12月，我市共建成投入公厕81115座，其中城市公厕135座、乡镇镇区公厕42座、旅游公厕56座、学校厕所391座、行政村村委会所在地公厕149座、农村无害化卫生户厕完工80342座。城市建成区达到5.26座/平方公里，乡镇镇区达到2座以上水冲厕全覆盖，行政村村委会所在地公厕达到1座以上水冲厕全覆盖。累计消除城市建成区旱厕5座，取消公厕收费4座。截止目前我市建成区内实现旱厕全消除，无收费公厕存在。

（二）管理方面。目前我市共有城市公厕135座、镇区公厕42座、旅游公厕56座、学校厕所391座、行政村村委会所在地公厕149座，根据《XX省厕所革命工作领导小组办公室关于公示公共厕所管理达标制度的通知》文件要求，均于2020年9月初制定并悬挂《公共厕所管理达标制度》。135座城市公厕及56座旅游公厕均达到“三无三有”管养标准，42座镇区公厕及391座学校厕所均达到“四净三无两通一明”标准，149座行政村村委会所在地公厕均达到“三净两无一明”标准。

新改建城市公厕均已录入《XX省城镇公厕信息系统》，录入率100%；行政村村委会所在地公厕信息录入744座，户厕信息录入99883座，录入率88.04%；旅游公厕均于录入XX省旅游公厕信息系统，录入率100%。结合我市爱国卫生“扫厕所”专项行动工作，我市公厕管理保洁得到进一步巩固。

（三）宣传方面。为加强厕所革命和厕所文明宣传，动员全社会积极投身厕所革命，市住房和城乡建设局在2019年4月2日在XX，以“使用卫生厕所，洗手健康永久，享受幸福生活”为主题的爱国卫生月宣传活动，进行宣传教育，发放1000份宣传资料，倡导人们关注卫生问题，在活动现场，工作人员通过布标宣传标语、制作宣传展板、现场咨询等方式，广泛宣传卫生健康知识，向群众现场讲解卫生厕所在预防传染病、改善人居环境等方面的重大作用；市农业农科局结合“五级书记抓乡村振兴”，抓牢抓实干部职工、驻村干部包保责任，把改厕任务分解到镇、村、组及挂联干部，动员引导农户主动参与改厕，形成党员干部带头、农户主动参与、部门协调联动的工作合力。同时，通过微信公众号、QQ工作群、微信工作群、走村入户等方式，宣传农村“厕所革命”的重要意义和健康卫生知识，不断提升人民群众的认知度和参与度；市教体局结合爱国卫生运动、校园文化建设，结合不同学校校情，开展了厕所文化建设，建设美好的厕所环境，让环境孕育文化，让文化规范言行，创造性地设计布置，设置个性化标识标牌，张贴的标语、漫画故事、生活小品、诗词歌赋或学生作品等，把学校厕所建成彰显校园文化个性特色的“艺术品”。

（四）促就业方面。我市公厕大部分为产权部门自管，为实现公厕卫生干净整洁，市环卫站、部分城区学校、旅游景区聘请了第三方管护机构对公厕进行长效管护，共完成209名公厕保洁员就业，真正实现以管护促就业，在实现百姓就业的同时，也保障了公厕的环境整洁。

四、经验及亮点

（一）全员发动开展志愿服务，营造爱国卫生人人参与的良好氛围。2020年市住建局组建了“市住建局爱国卫生党员志愿者（爱国卫生志愿者）”队伍，将城区划分为19个志愿服务区，发动单位党员干部职工充分利用周末、节假日及工作日八小时以外时间，在推进爱国卫生七个专项行动中充分发挥先锋模范作用、示范带动作用。同步建立督查督办机制，发现问题及时反馈及时交办并督促限时整改。志愿服务队伍组建以来，共排查发现城市建成区、交通沿线、城郊结合部，城中村等场所旱厕排除及公共厕所管理方面突出问题近80余件，并及时督促各责任部门完成整改。

（二）积极推进项目建设，争先创优。2019年，我市中小学幼儿园“厕所革命”工作得到上级的认可，XX年X月X日，XX省教育厅在XX市召开云南省中小学幼儿园“厕所革命”现场会；X月X日，XX教育体育局在XX市召开XX中小学幼儿园“厕所革命”现场会，7月、8月XX等兄弟州市教育体育局项目相关负责人员到我市调研学习。

五、存在的问题和不足

（一）思想认识不到位。部分乡镇对农村“厕所革命”工作重视不够，没有站在全局和讲政治的高度来推动工作，责任压实不到位，干事创业精神不足，上级安排任务落实力度不足，对如何推进农村厕所革研究不多、谋划不多，方法单一。

（二）基础工作不扎实。部分户厕改建质量不达标，未严格执行“四有两无”标准（有墙、有顶、有便器、有粪污处理设施，无蝇蛆、无臭味）；户厕验收、数据录入不及时、不准确，厕所档案资料不规范，管护机制不健全、卫生公厕管护不到位等问题仍然比较突出。

（三）公厕保洁及维护成本高，乡镇财政负担重。因镇区周边环境限制，部分镇区公厕无法采取“以商养厕”方式进行管理维护，公厕管养是一项需长期坚持且坚决的任务，导致乡镇财政压力增大。

（四）乡镇基础设施建设薄弱，公厕建设及管理难度大。因乡镇历史发展原因，老集镇片区无完善的排污系统，导致乡镇公厕排污困难。其次供水困难，我市大部分山区农村学校，由于受地理位置及自然条件等因素的限制，学校用水主要靠水窖供水，依靠降水补给，用水条件十分困难，严重制约了独立水冲式厕所的建设改造和后期的使用。

（五）资金困难。公厕三分建设七分管养，目前我市城市公厕产权分散，管理标准和要求有所差异，导致管理水平参差不一。城镇公共厕所达到理“三无三有”管养标准难以长期坚持。

（六）文明如厕有待进一步宣传和发扬。由于多年传统陋习影响，群众在如厕过程中仍然存在着一些不文明行为，如大小便不如池、手纸不入纸篓、便后不冲厕、污染如厕设施、乱涂乱画乱贴、这些不文明行为严重影响我市形象，提升厕所文明是当前乃至今后相当长一段时间“厕所革命”的一项重要任务。

六、下一步打算

（一）对标对表抓整改。坚持问题导向，针对农户改厕“质量”问题，列出问题清单，制定整改措施，明确时限，对标整改到位，严格验收，防止厕所建起来用不上、用不了，确保改一个成一个，确保问题清零。

（二）提高改厕实效。加大镇村两级改厕技术指导员培训力度，充分发挥技术指导员作用，加强施工监管，规范验收程序，严格验收标准，提高工作效率，做到改建、验收、兑付、录入同步进行，形成建设一批、验收一批、补助一批、录入一批的良性机制。同时，按照《XX市农村厕所改建项目资金管理使用办法》要求，严格资金管理。

（三）加强基础设施建设。下一步新建改建公厕时将按要求合理配置男女位，解决无障碍间地面高差大的问题，同步设置儿童洗手池、无人标识等设施，完善公厕指示牌设置，让人民群众有舒适的如厕环境。

（四）形成长效管护机制。切实加强组织领导，进一步整合力量，完善改厕后续管护办法，健立长效机制，明确责任分工，细化标准要求，进一步明确农村改厕后续管护主体责任。推进农厕系统化、持续化、专业化管理，确保农厕后续管护长效运行。

（五）发挥群众主体作用。充分利用广播、微信、标语、专题片、宣传册、实地参观等多种方式再宣传、再动员，普及健康知识，算好政治账、经济账、生态账，引导广大市民养成健康文明的如厕方式。同时抓好改厕示范点，通过示范乡（镇）、示范村、示范户的示范带头作用，引导群众主动改厕。

（六）充分发挥现有设施设备效能。管好用好已购买派发到各乡镇的吸粪车，在排污管网设施未配套到位之前充分利用吸粪车，及时清理化粪池内污水，杜绝化粪池内污水排入村内道理造成二次污染情况的发生。同时，积极推广改厕与生活污水一体化改造模式，并加大相应资金补助力度。。

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