县交通运输局2020年脱贫攻坚工作总结和2021年工作计划

县交通运输局2020年脱贫攻坚工作总结和2021年工作计划

     2020年，全面建成小康社会和决胜脱贫攻坚收官之年。年初，突如其来的新冠病毒疫情带来巨大挑战，在县委、县政府的正确领导下，全局干职勠力同心，拼搏担当，坚持交通发展和疫情防控“两手抓”，策应全域旅游和乡村振兴战略，发挥交通运输行业优势，精准施策，基础设施建设、客运公交、“一对一”结对帮扶等脱贫攻坚工作成效显著。


一、 脱贫攻坚基本情况

2020年，紧盯脱贫攻坚目标和任务，压实责任，大力推进基础设施建设、城乡客运一体化、结对帮扶和驻村帮扶等主要工作。对照脱贫任务指标，总体已全部完成，主要有：


1.交通基础设施建设方面：全面实现了农村公路“村村通”、“组组村”，全县农村公路硬化里程达1137.4公里，危桥改造共完成32座2368.62延米，新建独立桥梁共8座650延米，新建农村公路安全防护工程共332.6余公里，农村公路拓宽改造达246.9公里。其中：涉及9个贫困村的农村公路有44.1公里、危桥改造扶贫工程5座203.3延米。


2.城乡客运一体化方面：成功申报为全省“镇村公交”发展试点县，公交线路和客运班线不断优化延伸，11个乡镇和76个建制村通客车率达100%。通过公交延伸、增加车辆、定制客车等运营模式实行公交化运行，全县群众“乘车难”问题得到有效解决，初步形成了以班车客运、公交为主，定制客车、新能源巡游出租车、网约车为辅等多元化客运服务，满足群众出行个性化需求。


3. 物流产业发展方面：依托江西优而信电商服务有限公司及其电商物流产业园和货运龙头企业，基本形成以电子商务和现代物流为基础，辐射县、乡、村三级较完整的物流服务体系。


4.“一对一”结对帮扶方面：全局干职帮扶结对贫困户33户70人（其中：罗湾哨前、双溪村贫困户27户60人，清华社区城镇贫困户6户10人），按照“两不愁三保障”和扶志扶智的要求，统筹产业帮扶、就业帮扶、兜底保障、消费扶贫等措施，因户施策，倾心帮扶，所有贫困户基本实现稳定脱贫。


5.全县基础设施扶贫工程建设方面：全县9个贫困村脱贫摘帽基础设施建设指标全部达标，都实现了通路、通水、通电、通网络的目标，基础设施扶贫工程得到不断巩固和提升。


二、工作推进情况


1.推进“四好农村路”建设和危桥改造。县乡道和农村公路提升改造项目计划85个263.6公里全部启动建设，已完工59个合计里程163.8公里，占计划任务的62.14%。其它还有26个项目99.8公里正在实施建设当中，计划年底前完成。其中涉及贫困村躁都镇港背村8公里已完工，水口乡周家村10.6公里正在施工中。危桥改造扶贫5座全部完成，分别是：2020年完成中源乡大坪，2018-2019年完成躁都镇港背村塔背桥、港背桥和中源乡洞下村杨家桥、古竹村古竹桥。


2.推进省级“镇村公交”发展试点县建设。一是搞好宣传。设立了宣传栏，进村入户发放宣传单3400余份，张贴画报、公告600余份，组织召开专题会、座谈会3次。二是完善设施。全县76个建制村均已全部设置客运停靠站点站牌，县城范围内40个公交站台安装了反恐防护设施。三是优化运行。2020年3月份，靖安华夏出租车公司新购置15辆新能源出租车，6月份江南出行靖安分公司已备案，共投入14辆网约车运营，7月份宜汽靖安分公司购置6辆9座定制客车投入市场。目前，共有农村客运线路28条（其中县城区公交线路3条），农村客运车辆35辆934座。


3.推进物流产业快速发展。通过支持、引导传统运输企业调整经营形式、结构和经营规模，向现代物流企业转型，拓展功能和服务网络，扩大市场份额，加快我县传统运输业向专业化、规模化、集约化方向发展，普货运输以平安、运通、亿康等为龙头企业，危货运输以宇力、银豪、环宇等为龙头企业，有力地带动了我县物流产业的发展。目前，我县共有普货企业51家，车辆525辆23647吨，危货企业7家，车辆423辆3100余吨，共完成货运量348.6万吨，货运周转量68773.5万吨公里。


4.推进贫困村和贫困群众的帮扶。一是依靠罗湾乡哨前村、双溪村的资源优势，联系农业、林业、旅游等部门，继续实施产业扶贫项目和山区特产销售，如实施光伏扶贫项目，种植高山有机稻发展村级合作社，鼓励和帮助群众销售特色点心、野茶、竹笋、土鸡蛋等农特产。二是结合“四好农村路”建设和公路管养，安排有劳动能力的贫困户在养护岗位做工有30余人次，带动就业增收。三是继续落实政策兜底保障，对弱能和特困群众，都落实了低保、医保、养老保险、救助供养等扶贫政策。四是落实消费扶贫，全局干职41人每人500元总共20500元， 2月、9月、11月分三次在帮扶村罗湾哨前村和双溪村订购大米、土鸡蛋等农产品。另外，在我县线下扶贫馆直连直报充卡消费1万元，在江西省扶贫消费网上购买扶贫生活物资约700元。五是坚持走访慰问，及时了解贫困群众的生活和工作情况，帮助解决生活上的困难，并及时完善相关资料。在春节、端午节、中秋节及疫情期间特意为所有结对帮扶贫困群众送去米、油、礼品等生活物资共17000余元。六是加强工作队长和队员的驻村帮扶，落实好《驻村工作队管理“六项制度”》，驻村人员的吃住行由单位解决。


5.推进全县基础设施扶贫工程建设。作为全县基础设施扶贫工程牵头单位，坚持做到季度会议调度，主动沟通和督促水利、供电、通信网络等成员单位紧盯任务，压实责任，倒排工期，列出台账，大力实施“四好农村路”、安全饮水工程、供电农网改造及通讯网络升级等优化提升工程。9月，下发《关于对全县基础设施扶贫工程建设情况开展摸底核查的通知》，各乡镇认真对照工作指标任务进行核实，督促相关责任单位查漏补缺，确保全县基础设施扶贫工程建设好、维护好、运行好。


6.中央巡视“回头看”问题全部整改落实并销号。认领中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、脱贫攻坚成效考核指出问题举一反三整改问题3个，涉及执纪问责、公路项目绩效管理和农村公路养护等方面。针对问题，及时制订整改措施5条，明确责任和时限，建立销号台账，每周督促和调度整改情况，并召开了整改专题民主生活会。在6月中旬，所有问题全部整改到位并销号。


三、经验做法


1.突出政治导向，提高政治自觉和责任担当。将脱贫攻坚作为第一政治任务、重要民生工程来抓。局党组及时召开专题会议研究和部署脱贫工作，明确任务、细化责任、出台措施、加强调度，从思想上提高政治站位，落实好责任领导和责任人，在行动上围绕脱贫目标任务，做好日常督促和调度，实现讲政治、讲大局、讲担当的自觉行动。如在公路项目上，抢抓机遇争资金，实行领导挂点推进，做到不定期检查，每周调度、每月通报，必要时现场办公，及时协调解决问题，按时间节点要求进行督导，把好工程技术关、质量关、时限关；在结对帮扶上，每半月组织一次走访慰问，督促完善资料、落实政策、解决问题。


2.突出问题导向，加强作风建设和整改力度。严明工作纪律，敢于作为，不怕麻烦，不怕辛苦。工作中务实求新，注重基层调研，能沉下身子干实事，力戒形式主义、官僚主义。加强纪律督查，严肃查处侵害群众利益、严重影响党和政府形象等腐败和作风问题，对扶贫领域涉黑涉恶情况及行业乱象开展专项整治。今年局党组对扶贫工作中履职不尽力、作风不够实的2名干部进行了戒勉谈话，向纪委、扫黑办等部门移交行业乱象问题线索5条。加强问题整改落实力度，在对中央巡视脱贫攻坚“回头看”问题限时整改的同时，还结合自身实际开展了交通领域扶贫项目大排查和整改行动，对发现的3个新问题即时制订整改措施并限期整改到位。如中源乡洞下村罗家至段下公路出现多道裂缝，我局迅速部署，制订修复措施，跟踪督促中源乡采取切割清除裂缝处路面板重新浇筑混凝土路面、两侧路肩培土的办法进行整改；再如部分农村公路边沟及路面养护不到位，我们及时完善农村公路养护制度并督促责任乡镇落实，并安排人员和资金做好日常养护，确保养护责任和养护绩效到位。


3.突出民生导向，力求精准施策和持续帮扶。能够融入全县脱贫攻坚大局，进一步改进工作方式，加强扶贫工作基层调研，做到问计于民，因地制宜，精准扶贫。一是全力推进交通基础设施扶贫工程建设，优先实施贫困村的窄路面路拓宽改造和危桥改造；二是持续压实扶贫责任，发挥好驻村帮扶和“一对一”帮扶作用，全力落实好产业增收、就业增收、兜底保障等扶贫措施；三是做好群众关怀工作，做到了走访慰问贫困群众常态化，同农民群众谈心交心，真心实意与他们做朋友，时常倾听他们的意见和诉求，及时帮助解决实际困难和问题。


四、2021年工作计划


2021年是“十四五”规划实施起步之年，是脱贫攻坚战果巩固和深化开启之年。我们要继续不忘初心、牢记使命，在县委县政府的正确领导和扶贫办的部署要求下，主动担当,团结奋进，压实责任,按照“四个不摘”的要求，把扶贫工作继续做实做好。2021年主要抓好以下几项工作：


1.提升交通扶贫工作顶层设计水平，做好“十四五”交通扶贫规划。


2.积极创建“四好农村路”国家示范县，向上争取并落实补助资金，全力推进县道升级改造、乡道双车道改造、农村公路窄路面拓宽改造和危桥改造，优先实施9个贫困村的农村道路升级改造，督促各乡镇落实主体责任，倒排工期，实行县、乡两级领导挂点督战，争取项目建设保质按时完工。


3. 推进“农村公路路长制”改革，构建覆盖县、乡、村三级的农村公路路长管理体系，形成权责清晰的农村公路管理机制，农村公路治理体系和治理能力取得显著成效，群众对农村公路的获得感和满意度明显提升。


4.全力推进省级“镇村公交”发展试点县建设，优化城乡公共交通运输服务网，做好客运站场布局规划，不断提升客运服务水平，建成靖安车站辐射至乡镇综合服务站、村客运招呼站的三级站点体系，规范班车客运、定制客车、新能源巡游出租车、网约车等多元化客运服务，最大程度满足群众快捷出行和个性化需求，拟建设乡镇交通综合服务站6个，新建农村候车亭10个、招呼站牌20个，并公交化改造8条客运班线，新增18辆公交车投入运行。


5.继续加大消费扶贫力度，落实在职干部每人500元订购扶贫产品计划和线下扶贫馆2万元直连直报充卡消费计划，推广在江西省扶贫消费网上购买扶贫产品和物资。


    6. 坚持做好驻村帮扶和结对帮扶，加强驻村工作队的督导管理，提升驻村帮扶水平；因户施策，做好项目帮扶、产业帮扶、就业帮扶、农特产消费帮扶和兜底保障，及时帮助贫困群众解决实际问题。








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