某区农村公路扩面延伸工程实施方案 为深入贯彻习近平总书记对“四好农村路”建设的重要指示批示精神,切实改善农村地区交通条件,决定在“十三五”前三年全面完成农村道路畅通工程的基础上,实施全区农村公路扩面延伸工程。现提出如下方案:
一、主要目标
通过实施农村道路畅通工程,到2018年底,全区每个乡镇建成1条连接国省干线或县城的三级及以上公路,1条连通相邻乡镇最短捷且路面宽度5米以上公路;每个建制村通1条路面宽度不低于4.5米的硬化路。通过实施农村公路扩面延伸工程,到2020年底,原则上全区每个较大自然村通1条路面宽度不低于4.5米(特殊区域特殊路段路面宽度不低于3.5米)的硬化路,农村公路网络体系、通达能力和安全保障水平全面提升。
二、建设内容
(一)推进农村公路网化升级。从2018年起,用3年时间,在全区实施109.836公里农村公路扩面延伸工程,推进较大自然村硬化路建设,使每个较大自然村具备一条从村口到现有公路的最短捷连通硬化路,重点解决30户以上自然村通硬化路问题。补齐一批“末梢路”,打通一批“循环路”,建设一批“产业路”,全区基本实现村民组通硬化路。鼓励有条件的乡镇根据当地经济社会发展情况,实施较大自然村规模以下的自然村通硬化路建设。统筹推进具有社会公共服务属性的国有林场道路建设。
(二)补齐行蓄洪区农村公路短板。以完善路网体系,加大覆盖广度和深度、提高公路建设标准为重点,大力推进行蓄洪区自然村(庄台)硬化路和撤退道路的建设,打通断头路、完善循环路,同时加强重点路段公路安全生命防护工程建设,提高公路通达通畅和安全保障水平,满足行蓄洪区运用时的撤退要求。
(三)提升农村公路保障服务能力。实施农村公路危桥改造,提XX梁安全性能;完善农村公路标志标线、护栏等安保防护措施,实施农村公路生命安全防护工程,加强农村公路安全隐患治理,不断提高农村公路的安全服务水平。
三、建设标准
(一)农村公路扩面延伸工程原则上采用四级公路建设标准,路基宽度不低于5.5米,路面宽度不低于4.5米(特殊区域特殊路段不低于3.5米);错车道设置间距应根据地形、地貌、视距等因素灵活设置,原则上不得大于300米。鼓励具有资源路、旅游路、产业路性质的公路按照双车道四级及以上公路标准建设。
(二)农村公路扩面延伸工程宜采用水泥混凝土路面,面层厚度不低于20厘米,基层厚度不低于18厘米,老路基应进行夯实或换填处理。
(三)农村公路扩面延伸工程实施时必须同步建设防护、排水、交通安全等必要的附属设施,通客车路线同步建设候车亭或公交站点,做到同时设计、同时施工、同时验收交付使用。
四、资金筹措
(一)省级资金补助标准。一般地区按照20万元/公里予以定额补助;对行蓄洪区内建设项目按照一类行蓄洪区40万元/公里、二类行蓄洪区30万元/公里、三类行蓄洪区(含洪洼区)25万元/公里给予定额补助。
(二)市与区配套资金标准。市对区按照10万元/公里的标准定额补助。
(三)资金筹措方案。农村公路扩面延伸工程建设资金通过省级补助、市级配套、区乡(镇)整合、帮扶单位帮扶、社会支持、村级“一事一议”等多种渠道解决。
五、实施安排
(一)明确建设任务。各乡镇政府按照目标任务组织开展调查摸底,摸清当地建设需求,提出具体建设项目报区交通局审核,经区交通局审核后汇总报市交通运输局,市交通运输局汇总报省交通运输厅,省交通运输厅建立《全省农村公路扩面延伸工程项目库(2018—2020年)》。
(二)分步组织实施。在项目库的基础上,按照轻重缓急的原则合理安排年度建设计划,优先安排贫困地区和行蓄洪区建设项目,确保2019年底全面完成贫困地区和行蓄洪区扩面延伸工程建设任务。
(三)规范项目管理。农村公路扩面延伸工程项目管理参照现行《淮南市农村道路畅通工程实施办法》执行,严格“四制”管理,落实信息公开,完善前期工作,加强质量监管,及时组织验收。对验收合格的项目安排补助资金。
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