乡镇创建全国文明城市动员大会上的讲话

乡镇创建全国文明城市动员大会上的讲话

同志们：

5月3日，我县召开了创建全国文明城市表彰动员大会，县委XX书记作了重要讲话，充分肯定了全县2018年创建全国文明城市取得的成绩，深刻分析了新一轮创城面临的形势，对下一步全县创城工作作了动员部署。

今天，我们召开XX街道创建全国文明城市动员大会，主要任务是，落实XX书记在全县创建全国文明城市表彰动员大会上的讲话精神，以XX街道创建省级文明单位为总抓手，着力推进全国文明城市创建工作，迅速掀起新一轮创建热潮。

回顾去年的创城工作，确实让人难忘。在问题多、任务重的不利形势下，全街道各部门站所、各村和广大干部群众，咬定目标，迎难而上，付出了大量汗水和努力，打了一场漂亮的硬仗。我县去年的年度测评在XX个提名城市中位列第X，上升了X个位次。我们街道做了大量的工作，成功迎接上级检查，没有一分扣在XX街道，得到了各界的好评。

这一阶段性成果离不开在座的全体同志上下齐心、共同努力、尽职尽责、全力配合完成县创城办交办的各项工作；更离不开在座的全体同志，顶着酷暑暴晒、风雨无阻地驻守网格，加班加点、连续作战。去年的创城工作也充分证明，我们好生的干部队伍，是一支团结一致、众志成城、召之即来、来之能战、战之能胜的钢铁队伍，是一支讲政治、顾大局、作风硬的队伍。在此，我代表街道党工委、办事处，向去年为创城工作付出艰辛努力、作出积极贡献的广大干部群众，表示衷心的感谢！

正是有了大家的付出，全街道上下都明显感受到：我们的城镇面貌明显改观了。街道更加干净整洁了，交通更加通畅了，一些卫生死角也得到了有效整治，无论是老百姓还是外来的客人对我们好生的印象也在逐步改观。

我们的村民素质明显提高了。随地吐痰、乱扔垃圾、不讲社会公德的明显少了；自觉遵守公共秩序、爱护公共卫生、自觉参加志愿服务活动的多了。

我们的公共设施更加完善了。中学塑胶体育场改扩建完成，小学停车场落成并投入使用，“小绿车”在XX的街道上随处可见，广大村民感受到了更多的舒适和便利。

我们的发展环境进一步优化了。窗口行业服务单位积极参与文明创建，综治服务中心建成并通过验收，服务质量明显改进，得到了群众的好评。

今年，我们站在了又一轮创城的新起点上，全县创城面临的新形势、新情况更为严峻。这轮全国文明城市创建中，全省获得提名资格的县级城市有15个，比上一届多了2个，其中，XXXXX和我县一样，都是第二次获得提名资格，都有丰富的创城经验，而且XXXX三年测评成绩均高于我县。在新提名的8个城市中，XXXXXX几个城市的经济总量和我县旗鼓相当，创城也有着坚实的经济基础。

总体来看，这一届的竞争不会比上届弱，甚至更加激烈。我们一定要保持清醒认识，持续加油用力，全力配合县委、县政府安排部署的各项重点工作，坚持以问题为导向，从群众反映最强烈的问题入手，从上轮测评最薄弱的环节发力，加快补短板、强弱项，逐项对标整改，全面提升。在座的各位一定要从现在就撸起袖子、甩开膀子，以饱满的热情全力以赴投入到新一轮创城工作中。下面，结合我街道实际，我重点讲三方面内容。

一、统一思想认识，坚定敢打必胜信念

全国文明城市由中央文明委评选命名，是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。全街道各部门、各站所、各村一定要从全局和战略高度看待创建工作，以强烈的责任感和使命感做好创建工作。  

第一，要认清重大意义。创建省级文明单位，对建设美丽幸福好生，具有重大的现实意义；创建全国文明城市，对建设更高质量更高水平的小康邹平，具有深远的历史意义。一方面，是贯彻五大发展新理念的内在要求。全国文明城市的这个“文明”，不单单指精神文明，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方方面面。创建的过程，就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程。

另一方面，是提升人民群众幸福感的内在要求。随着社会的不断进步，人民群众对生活质量的追求层次也在日益提升，渴望更加优质高效的公共服务，更加丰富多彩的精神文化生活，更加文明舒适的工作、学习、生活环境。我们创建全国文明城市，不是为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，根本目的是通过创建工作，兴办一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题，让人民群众生活得更美好，切实把以人民为中心的发展思想落到实处。

第二，要坚定创建信心。去年，我们街道实现财政总收入XX亿元，其中地方财政收入XX亿元。实施百万工程XX个，其中过5000万元工业项目XX个。实施技改项目XX个，完成固定资产投资XX亿元，实现工业产值XX亿元，利税XX亿元。规模以上工业企业完成产值XX亿元，实现销售收入XX亿元，利润XXX万元。同时，投资3000余万元完成了“民生十件实事”和“教育十件实事”，实现学生回流210人，回流率达6.1%，更多家长选择让孩子在XX入托就学。

今年，我们将继续以创城为发展契机，加强基础设施建设，完善配套设施。今年将实施一批重点工程，比如：XX县货运铁路专用线经过我街道13个村，开工济青高速东出口片区改造工程，XX路、XX路提升改造工程，XX村、XX村、XX村等23个村的美丽乡村建设，进一步提升街道整体居住环境，打造宜居宜业的特色街道。

第三，要勇于直面挑战。从创建标准看，全国文明城市对环境的要求越来越高，环境质量成为衡量城市文明程度的重要一环。这就对我街道打赢环保、安全、违建三大攻坚战提出了更高的要求。面对我街道“散乱污”企业基数大、中小企业林立、违法图斑数目大的实现情况，我们的创城工作必须从“三条底线”抓起，坚决守住“绿水青山”的红色底线。

从时代发展看，科学合理的城市规划、低端产业转型升级成为民众日益关心的问题，结合创城契机，深入推进特色城镇管理、特色产业转型两项工作愈来愈重要。今年，我们将扎实推进镇域网格化管理机制，着力提升镇域环境。同时，大力倡导传统家具产业转型升级，实施“铝质家具、电子商务”双轮驱动的转型办法，进一步提升家具产业影响力，进一步扩大家具产业覆盖面，进一步拉长家具产业经济链。

二、盯紧目标任务，打好创建总体攻坚战

全国文明城市创建工作千头万绪，涉及各单位、各部门、各村，大家务必要牢固树立“全面创建”的理念，既要着眼长远、放长眼量，扎实做好各项基础性工作，又要分清主次、抓住重点，以重点难点突破推动创城工作深入开展。

（一）突出基础配套，全面提升城镇功能。基础设施建设是创城的硬指标，但往往投资大、时间长，是最难啃的“硬骨头”。今年，我们成立了10个重点项目工作领导小组，部署了棚户区改造、东出口片区建设、乡村连片治理、电商物流产业园区、环保生态治理、铝质家具推广、货运铁路建设等一批重大工程，随着这些工程的建设实施，城市功能、配套和承载能力将有一个质的提升。

各单位一定要做好结合文章，和创城各项工作统筹谋划，协同推进。今天，XX路、XX路沿线的业户也来了，邀请你们参会，就是要明确告诉大家，今年我们要下大力推进邹周路、XX路沿线改造升级工程，严格落实“门前五包”责任，加大城管巡查力度，对不配合不整改的，我们绝不手软。因为这“两条路”是我们好生的“脸面”，必须采取铁腕手段，根治痼疾顽症。

（二）突出美丽有序，全面提升镇域形象。环境是城市的“脸面”，也是群众感受最直接的领域。要在巩固前期工作的基础上，围绕测评薄弱环节开展整治，全面打造良好环境、提升形象面貌。一是整治城镇环境。“脏乱差”问题老百姓最反感，不是小事。要继续深入推进镇域环境整治，抓好“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建、污水乱排、工地乱象”等突出问题治理及农贸市场、步行街等重点部位的集中治理，实施垃圾分类处理和垃圾减量行动，让街道更整洁、更宜居。要加强对城区乱停乱放、占道经营的执法力度，确保实现城镇综合管理网格化、精细化。

二是优化交通秩序。文明出行在创城工作中最不可控。在座的同志们首先要带好头，遵守交通规则，开车时注意礼让行人、不乱闯红灯等，在平时外出时，发现不遵守交通规则的居民，也要主动劝导，影响带动周边人。积极参与文明劝导志愿服务活动，做到对不文明行为及时劝阻，积极监督。

三是优化窗口服务。窗口各个单位作为创城的前沿阵地，不但在测评体系中占分多、任务重，而且直接面对群众，往往影响老百姓对创城的支持率、满意度。在新一轮创城工作中，各窗口行业主管单位要对照测评要求、根据群众需要，整改打造一批“文明窗口”的样板，制定具有行业特色的“文明窗口”标准，打造学雷锋志愿服务站点，举一反三，由点到面，推动所有窗口整改达标。特别是医院、银行等窗口，都是测评必到之处，要重点抓好。

（三）突出文明培育，全面提升城市气质。民众文明素质直接决定城市文明程度，是文明城市的核心所在。必须把文明培育放在重要位置，在潜移默化的教育、润物无声的引导中的提升居民素质、涵养城市品德。一是加大公益广告宣传。从全县来看，公益广告是去年测评失分的“重灾区”，今年，我们要将创城宣传栏、高标准文化墙、社会主义核心价值观、乡村文明行动、“四德榜”等内容同“孝忠谦诚”主题思想教育结合起来。同时，6月底前对全街道现有公益广告进行一次全面摸排，该需要设立公益广告的，尽快设立公益广告；该需要更换的尽快更换；该需要补充完善的尽快完善。各村回头进行自查“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”两类公益广告的设立情况，还没有设立的村，要争取6月底前完成相关设立工作。

二是推进诚信体系建设。现在，全县已经建成“信用XX”网络平台，公共信用信息数据库进一步完善，我们要落实红黑名单发布制度，把违背市场竞争规则，侵犯消费者权益的纳入黑名单，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通，特别是金融领域，要坚决从严打击恶意逃废银行债务问题，前期工作成效明显，下一步要继续保持高压态势，只有刹住这种歪风，才能为发展创造公平环境，赢得更多支持。

三是推动志愿服务制度化。目前，我们的XX志愿服务队已有12支分队，志愿者注册2000余人，但活动开展还没有实现常态化、制度化。今年，我们要建好服务站点，为志愿服务“搭好台”。先在小学、中学、幼儿园、农贸市场搞试点，建一批志愿服务站，然后向广场、公园、步行街、社区推广，实现全覆盖，为群众参与志愿服务、享有志愿服务提供便利。

四是抓好未成年人思想道德建设。未成年人思想道德建设是一项复杂的系统工程，涉及到教育、公安、文化、工会、共青团、妇联等各个职能部门，是社会、学校、家庭三方共同努力需要保护的群体。未成年人正处于受教育的关键时期，要组织“扣好人生第一粒扣子”教育实践活动，推动公益广告覆盖校园、班级，组织好未成年人心理健康辅导培训，帮助孩子树好“三观”、提升思想道德水平。孩子也是创城宣传的生力军，要继续组织“小手拉大手”活动，提高广大家长对创城知识、移风易俗的知晓率，增强参与创城、支持创城的积极性。

三、健全工作机制，切实保障创建效果  

创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉面大、关联度高的社会系统工程。各级各部门要通力协作、齐抓共建，努力形成各级组织共创共建、人民群众广泛参与的良好工作格局。  

一要健全领导机制。党工委、办事处已经成立了创城工作领导小组，下设办公室和主题思想教育、城镇精细管理两个工作组。创城办公室要切实负起牵头抓总的职责，把工作牢牢抓在手上，强化督促检查，搞好协调调度。

现在，XX社区、XX社区已经配备了四级党组织（社区“大党委”、社区党总支、网格党支部、楼宇党小组），去年10月我们也组织了党员到社区报道，要把社区党组织和党员的作用发挥出来，多组织一些文明引导、环境整治等志愿服务活动。我们39个村的书记也来了，去年大家做了很多工作，今年仍需加倍努力，既要带好头，也要挂好帅，组织党员和广大村民积极参与创城、全力支持创城，形成全域创建、全员创建的强大合力。

二要健全共建机制。要按照精简、高效、灵活的工作要求，以创建全国文明城市为统揽，把其它各类创建活动统筹起来，既各司其职、各负其责，又协同作战、合力攻坚，整体展示创建成效，提升街道文明水平。

宣传办要广泛宣传创建全国文明城市的重大意义、标准要求、主要任务以及在创建工作中涌现的先进典型。要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，增强宣传的感召力、影响力和渗透力，营造人人关心创建、支持创建、参与创建的浓厚氛围。  

三要健全责任机制。各部门站所、各村要对照《XX县创建全国文明城市工作考核办法（试行）》，对各项创建任务指标进行细化分解，具体靠实到人。尤其是网格在创建工作中担负着十分重要的任务，要高度重视、周密部署，确保创建工作顺利推进，各网格长要抓好责任范围内各项任务的落实，决不能推诿扯皮，因工作不力而影响创建进程。对于在创城一线敢干、能干、会干的好同志，先进单位、站所，要给予大力支持和鼓励，真正形成良好导向。

同志们，新一轮创城工作，全社会仍然非常关注，关注的是我们是不是真干、是不是走过场；上一轮创城收尾之后，全社会仍然在关注，关注的是我们能不能重整旗鼓，继续干下去。对此，我向街道上下发起号召：要打起精神、鼓足干劲，把新一轮创城工作作为一项常态化的民生工程，毫不懈怠、毫不动摇，以务实高效、勤勉尽职、逢山开路、遇水架桥的姿态，投入到新一轮创城工作中，为实现XX人的创城梦贡献力量。

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