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[述职述廉] 2019年乡镇党委书记述职述廉报告

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发表于 2019-1-9 22:38:46 | 只看该作者 回帖奖励 |正序浏览 |阅读模式
2019年乡镇党委书记述职述廉报告
县委考核组:

根据考核要求,我就党委班子及个人本年度的各项工作和党风廉政建设情况作以下述职。不妥之处,请批评指正。

今年以来,镇党委一班人在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领,认真贯彻落实县委“1255”总体工作思路,抢抓机遇,开拓创新,扎实苦干,全面完成了年初确定的各项目标任务,全镇经济社会呈现快速平稳发展的良好态势。工作成效主要体现在四个方面:

一、坚持政治引领,提高站位全面推进党建工作

(一)持续压实压紧主体责任。严格落实全面从严治党主体责任和党委书记党建“第一责任人”职责,坚持把党建工作与重点工作相融合,定期召开党委会议研究解决党建工作,切实增强做好党建工作的科学性、针对性和严肃性。稳步推进党支部建设标准化,同步推进统战、群团、工会、档案等工作。

(二)坚持不懈抓实学习教育。把理论学习作为政治建设的有力抓手,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,突出《党章》《十九大报告》《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重点内容,编发《领导干部学习手册》150本,举办镇村干部履职能力提升培训班12场(次),开展政治理论测试3场(次)。

(三)创新载体强化组织管理。以党支部建设标准化工作为抓手,一是认真组织开展“党员固定活动日”。创新党员教育形式,开展了全域无垃圾专项治理、抵制高价彩礼、涉黑涉恶线索摸排、惠农政策宣传等每月1次的党性实践活动。二是进一步加强组织管理。严肃党内组织生活,坚持“三会一课”制度,健全完善了党费收缴和管理制度,严格程序发展党员16名,培养入党积极分子35人、发展对象18人、村级后备干部队伍198人。持续加大困难党员帮扶力度,慰问老党员、困难党员51人,落实离任村干部生活补贴108名。不断规范基层组织设置,升格党总支4个,下设党支部8个。三是不断优化阵地建设。深入实施“双百提升”和“战斗堡垒”建设工程,创建花寨、中河党建示范点2个,整顿转化高湖、城南软弱涣散党组织2个。投资21.3万元,改扩建夹河村级活动场所,装修升级新泉、楼庄等村级活动场所5个。

(四)立足实际统筹推进各项工作。一是抓实意识形态工作。认真履行意识形态工作主体责任,不断强化镇村两级书记抓意识形态职责。全年研究意识形态工作12次,开展督导4次。二是深入开展精神文明创建活动。利用春节、“七一”等重要节点,组织开展社会主义核心价值观、抵制高价彩礼等集中宣传,推动移风易俗。积极开展创评活动,评选“五星文明户”161户、“五星文明标兵户”59户。三是凝聚统战工作合力。加强与党外人士、非公有制经济和社会贤达人士的沟通交流。全面督导落实民族宗教政策,建立健全镇村民族宗教工作制度。四是认真做好群团工作。在花寨村成立全镇首个村级工会组织和劳动人事争议调解委员会;指导完成共青团换届,扎实开展“1元微公益”等青年志愿者活动;积极落实妇联工作要求,建立妇女之家联络群17个,表彰妇女先进典型17名,走访慰问贫困妇女17户、发放慰问金8500元。

二、坚持底线思维,加强廉政建设切实转变工作作风

(一)严格落实“两个责任”。坚持把党风廉政建设与重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。镇党委每季度专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作,靠实党委和班子成员党风廉政建设责任,健全完善镇村干部日常管理、绩效考核、坐班值班等24项制度,加大执纪问责力度,召开党风廉政建设集体约谈会3次,约谈村党支部书记、村委会主任、监委会主任及重点岗位负责人56人(次)。

(二)不断深化廉政教育。通过组织中心组廉政学习、开展《准则》《条例》测试等形式,切实树牢党员干部遵规守纪意识。及时传达学习中央和省市县纪委监委有关违反“八项规定”、侵犯群众利益等违规违纪行为通报的典型案例。支持镇纪委办案力度,给予9名违纪违法党员警告或开除党籍处分。同时,我认真落实党风廉政建设“第一责任人”的责任,督促班子成员切实落实“一岗双责”,抓好分管领域内党风廉政建设工作。我本人也始终坚持自省、自重、自警、自励,保持高尚的精神追求和健康的生活情趣,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,始终以坚定的党性原则和人格修养抓班子、带队伍。

(三)纵深推进作风建设。深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,建立整改台账82份,整改问题125条。扎实开展粮食直补、退耕还林、低保等惠农政策和资金“大排查、大清理、大整治”行动。全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,合理设置民政残联、城乡居民医疗保险登记等8个综合窗口,配备专职工作人员8名,推行“一窗受理、集成服务”的工作模式,全面提升办事效率和服务水平。

三、坚持规划先行,结合镇情村情落实乡村振兴战略

(一)科学制定乡村振兴规划。按照全县乡村振兴规划“特色农业产业示范带、沿路美丽乡村示范带、特色乡村旅游示范带、产业融合发展示范带、集镇通道经济示范带”建设目标,把乡村振兴与产业培育、全域旅游、脱贫攻坚、基础设施建设等工作紧密结合,召开村民代表大会34次、专题党委会4次,在充分征求村社干部、致富能人等村级发展带头人意见建议和挖掘**历史文化底蕴的基础上,多方论证、群策群力,编制形成了《**镇乡村振兴规划》,探索出了“四片、三区、三线、两中心”的“4332”乡村振兴综合发展新路径。即:打造四个产业聚集片,全面激活产业发展新动能;打造三个旅游大景区,构建全域旅游发展新格局;打造三条乡村风情线,实现通道经济发展新跨越;打造两个功能完备中心集镇,建设美丽宜居新乡村。

(二)充分发挥项目带动作用。完成山湾村“先知庄园”建设项目造林绿化工程、经济林种植和蔬菜采摘园规划工作。完成新一轮退耕还林1506.4亩,退耕还草2642.7亩。投资2200万元,加快山水林田湖草项目建设,整理土地10000亩;投资650万元,高标准整理马营村土地1500亩。投资280万元,推进财政奖补“一事一议”文化广场建设。投资613.2万元,全面完成“美丽乡村”和“万村整洁”建设任务。投资1043.99万元,建设2018年易地扶贫搬迁安置点,目前已完成主体工程建设。积极配合全县重点工程S590、S315旅游专线和花寨段公路建设,全力做好征地和拆迁工作。

(三)精心培育富民优势产业。建成马铃薯半膜覆盖垄作沟灌节水技术千亩示范片区5个,油菜地膜穴播千亩示范片区3个,辐射形成高效农田节水万亩示范区1个,引进推广新技术,建成试验示范区9个。以果子沟景区为重点,栽植树莓、黑加仑等优质林果1700亩。扩大食用菌基地规模,完成易地扶贫搬迁后续产业大棚144座,全镇食用菌大棚达到500座。稳步壮大草畜产业,提升裹包青贮饲草加工基地规模效益,推进“一乡一农机合作社”试点工作,建成专业农机合作社2个,其中祁连山牧草机械化专业合作社被评为国家级农机专业合作社示范社,引进中药材种植项目2个,试种黄芪、羌活等中药材1350亩。

(四)激活动力发展全域旅游。投资800万元,加快果子沟景区木栈道、观景台、旅游厕所、木屋别墅等设施建设。种植山丹花、观赏百合、万寿菊、紫荆花等花卉1100亩,集中优势资源打造“五彩花田·千亩花海”农业观光园。成功举办第二届山丹花旅游文化艺术节,“春游踏青秋摘果、夏赏百合冬看雪”的果子沟景区品牌效应初步显现。完成先知庄园和果子沟景区规划设计,初步完成投资10亿元的前山村后湖至蔡家湖“梦迴大汉”旅游建设项目计划书,目前已签订招商引资协议。全面完成“农房一体”调查测绘任务和集体资产清产核资工作。扎实推进下河村“四变”改革试点,坚持以“五转”促改革,以“六股”助“四变”,形成了“企业+村集体+基地+市场+农户”的产业脱贫模式,带动贫困户发展乡村休闲采摘观光农业,增加贫困户就业岗位50多个。

四、坚持民生导向,不断增强群众幸福感获得感安全感

(一)推进脱贫攻坚取得实效。全面实施“精神扶贫”工程。落实精准扶贫专项资金315.4万元,保障实施“一户一策”脱贫计划。靠实29个帮扶单位帮扶责任,顺利通过省市县脱贫验收,今年脱贫102户297人,剩余贫困户182户456人。加快易地扶贫搬迁项目建设,2016-2017年花寨、马营安置点144户457人已搬迁入住,后续产业大棚已分配到户,并与企业签订租赁种植协议。2018年易地扶贫搬迁安置点已完成主体工程建设,预计2019年7月底可搬迁入住。完成建档立卡贫困户陈旧房屋维修加固22户。

(二)促进人居环境明显改善。加大生态环境保护力度,持续开展全域无垃圾专项行动,督促土地流转大户缴纳废旧地膜回收保证金19.01万元,“以旧换新”兑换地膜34吨。全面落实“河长制”,开展巡河活动12次。全力推动农村危旧房整治,已拆除330户。完成3个村山水林田湖草造林项目2802亩,中河村封山育林5000亩,新建下河村义务植树示范基地1个。

(三)确保社会大局和谐稳定。扎实开展农村低保专项清理整治行动,进一步规范工作流程,突出抓公示和资金拨付环节,确保惠农资金不折不扣及时足额发放到位。安全生产和食品药品安全目标责任完成上级任务指标。严格落实信访维稳工作制度,健全“三治”运行模式,妥善处置群众来信来访,调处各类矛盾纠纷174起,调处成功率达100%。深入开展扫黑除恶专项行动,发现并上报黑恶线索1条,严厉打击邪教活动,积极推广技防措施,动员群众群防群治,全镇政治和谐、社会稳定。

回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,完成了脱贫攻坚、环境整治、信访维稳等年初确定的各项目标任务,但也还存在一些不足,特别是发展地方经济特色还不够鲜明,镇村两级财力紧张,农田水利基础薄弱,镇村两级干部素质急需提高,便民服务还有待进一步改进。

2019年,我们将继续按照县委“1255”总体工作思路,认真落实全面从严治党和“两个责任”要求,进一步加大工作力度,狠抓工作落实,推动**各项工作取得新进展。一是全面落实党建责任。牢固树立“抓党建是本职是主业、是最大政绩”的理念。深入推进党支部建设标准化工作,进一步规范“三会一课”、“党员固定活动日”等党内组织生活制度。严格落实党建工作责任制和督查机制,完善激励问责机制,不断加大党建工作指导督查力度。深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育,加强对流动党员的教育管理,规范党员档案管理工作。巩固提升作风建设年活动成果,对履行教育管理监督职责不力的村党支部书记进行纪律教育和督促问责,落实落细全面从严治党各项任务。全面加强村级组织管理,加大阵地建设、村级组织运转等方面的投入力度。全面落实村干部坐班制度,不断提高村级组织的综合服务能力。二是发展壮大特色产业。坚持党建引领,运用农业农村、产业发展有利政策,不断深化“四变”改革,借鉴成功经验和做法,鼓励和引导有能力、有条件的村创新经营理念,立足气候优势打造食用菌产业片,坚持试点先行打造高原夏菜产业片,面向市场定位打造特色林果产业片,巩固规模效益打造传统农业提升片。加快培育党员致富带头人,提升党员“双带头”效应,巩固脱贫成果。不断壮大村级集体经济,力争马营、夹河、新泉、高湖等9个村村级集体经济突破1万元以上,新墩、花寨等5个村村级集体经济突破3万元以上,中河、圈沟等3个村村级集体经济突破5万元以上。三是倾力发展全域旅游。加快**镇全域旅游特色小镇申报工作,促进全域旅游与精准扶贫、产业培育等融合发展,实现旅游产业全域共建、全域共融、全域共享。紧紧围绕全域旅游发展方案,培育乡村特色建设“果子沟”品牌景区,凸显乡村韵味建设“先知庄园”农耕文化体验区,挖掘乡村底蕴建设“梦迴大汉”历史文化综合体验区。结合全县通用机场建设,规划在果子沟、先知庄园、马场草原修建直升机停机坪,申请开通焉支山原始森林—果子沟景区—先知庄园—马营河风情—马场草原、油菜花海—祁连雪景的低空旅游航线,推动**全域旅游发展。四是扎实推进乡村振兴。按照“4332”乡村振兴规划,加快食用菌、高原夏菜、特色林果、传统农业产业区建设进度,打造**镇特色产业品牌。推进“果子沟”景区、“先知庄园”农耕文化体验区、“梦迴大汉”历史文化综合体验区,构建全域旅游大格局。绿化美化S315、S590、S315-S590连接线,建设沿路沿线美丽乡村示范带。科学规划,精心布局,强力推进马营、花寨2个集镇中心建设,全面推进集产业发展、休闲农业、乡村旅游、生态保护、宜居宜业、历史文化于一体的特色乡镇建设。

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