某市2018年度审计项目计划

某市2018年度审计项目计划

             2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。2018年审计项目安排的总体思路是，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议、李克强总理对审计工作的重要指示和全国、全省、XX州市审计工作会议精神。坚持新发展理念，紧紧围绕市委、市政府工作部署，以推进供给侧结构性改革为主线，着眼统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，聚焦打好“三大攻坚战”，创新审计理念，突出审计重点，依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。


一、国家重大政策措施落实情况跟踪审计


以促进中央和省、市重大决策部署贯彻落实为目标，根据审计署统一部署，组织对国家重大政策措施落实情况进行跟踪审计。重点关注相关政策落实、“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进、京津冀协同发展、创新驱动发展等国家重大战略实施等，严肃揭示“四风”问题，促进政令畅通，推动政策落地和发挥实效。2018年安排的所有审计项目，要把重大政策措施落实情况作为一项重要审计内容。


二、财政审计


（一）市本级预算执行和决算草案审计


以推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、维护国家财政安全为目标，组织对市本级2017年度预算执行和决算草案进行审计，重点关注市本级预算收支的完整性、财政财务收支的真实合法效益、专项资金统筹整合、财政存量资金管理使用、决算草案编制、全市债务情况和绩效、中央八项规定精神和国务院“约法三章”贯彻落实、“三公”经费和会议费管理使用情况等。7月31日前出具审计报告。


（二）税收征管审计


按照河北省厅和XX州市局的统一安排，以落实税收征管政策，提高税收征管绩效，深化税收在促进经济发展中的职能作用为目标，组织对市地税局2017年度税收征管情况进行审计。重点检查审查依法组织税收收入情况、税收政策落实情况、审查税务稽查情况以及对钢铁企业和房地产企业税收及效益进行分析。3月底出具审计报告。


（三）部门预算执行和决算草案审计


重点部门预算执行和决算草案审计。以推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、维护国家财政安全为目标，组织对XX市环卫局开展审计并与任期经济责任审计结合进行。7月31日前出具审计报告。


    （四）财政收支决算审计


    以推动建立现代财政制度、规范财政收支管理、提高财政资金使用绩效为目标，组织对XX市旧城镇2016年至2017年度财政收支决算情况进行审计。摸清财政收入结构、质量，有力推动财政管理的规范化。揭示财政资金分配、管理、使用过程中的突出问题，着力解决财政管理体制和财政运行机制存在的突出问题和薄弱环节，更好发挥政府服务作用，有力推动经济向高质量发展。重点关注地方政府隐性债务，围绕有效化解财政风险，揭示通过政府购买服务、政府和社会资本合作（PPP）等形式变相举债问题。6-11月进行。


三、经济责任审计


以促进地方政府科学发展和领导干部守法守纪、守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注领导干部贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署，推动本地区、本部门、本单位科学发展，重大经济决策和重要事项管理，贯彻落实中央八项规定精神以及领导人员遵守有关廉洁从政规定等情况，按照“三个区分开来”的要求，客观评价，准确定责。


受市委组织部委托，开展对旧城镇党委书记吴勇刚、环卫局局长程山林、市第二中学校长张建勇等3名同志任期履行经济责任情况进行审计。2-12月进行。


    四、社保审计


社保基金专项审计


按照XX州市局统一安排，组织对全市2016年至2017年社保基金统筹管理使用情况进行审计。反映社会保障促进社会公平、改善民生等方面的主要成效；揭示社会保障制度及社保基金运行过程中的重大风险和突出问题；深入分析原因，提出审计意见和建议，推动完善社会保障制度。6-9月进行。


五、政府投资建设项目竣工决算审计


组织对齐家务乡李村幼儿园、市四中综合楼工程竣工决算情况进行审计。保证建设资金合理使用，提高财政资金使用效益，确保建设项目质量。3-12月进行。


六、农业与资源环保审计


扶贫审计


根据审计署《关于进一步加强扶贫审计促进精准扶贫精准脱贫政策落实的意见》和省委省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》及省市工作安排，组织开展2017年度扶贫审计。重点关注精准扶贫精准脱贫等重大政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、精准扶贫目标的实现和扶贫项目建设运营情况，揭露扶贫资金被挪用滥用、贪污侵占等问题，揭露作风不实、形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题，推动追责问责，促进精准脱贫攻坚任务目标实现。要求9月10日前完成，并向市局报送审计报告及相关材料。


七、企业审计


“电代煤、气代煤”政策措施落实情况跟踪审计


按照上级审计机关统一安排，组织对全市“电代煤、气代煤”政策执行情况进行跟踪审计，重点揭示专项资金拨付和使用、工程项目进度、工程建设质量管理、工程项目组织实施程序等方面的问题，查处违法违纪违规行为，反映典型事例，分析问题产生的原因，确保全市“电代煤”和“气代煤”工作保质保量按时完成，促进京津冀大气质量改善。每季度末向市局报送全市“电代煤、气代煤”政策执行情况审计结果报告，并及时报送发现问题的整改报告。全年进行。


八、领导交办事项审计


认真完成市委、市政府临时交办的审计事项。

                              
                                  XX市审计局






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