县农业局管理服务支部关于某村2018年城乡党建结对共建的工作计划

县农业局管理服务支部关于X村2018年城乡党建结对共建的工作计划

为进一步加强农村基层党组织建设，深入贯彻落实中央、省市委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署，大力统筹推进城乡党建结对工作，充分发挥党组织和广大党员在基层党组工作中的先锋模范作用，按照中共XX县委组织部《关于印发<XX县“城乡党建结对共建”行动工作方案>的通知》（天委组通〔2017〕85号）文件精神，结合我局与结对村红岩村实际，由中共天全县农业局管理服务支部结对红岩村，现就结对工作制定如下方案。

一、指导精神和工作目标

以党的第十九次代表大会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，省第十一次党代会部署为指导，以转变党员干部作风服务群众为途径，把党员干部为民服务的热情转化为具体行动，形成党组织共建、党员队伍共管、党日活动共办、人才培养共抓、基层资源联用的党组织结对共建新局面。城乡党组织结对共建工作总目标是：经过努力，农业局城乡基层党建工作全面加强，城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，推进红岩村经济发展，加强村级基层党组织建设和战斗堡垒作用，转变工作作风，创新工作方式方法，拓展共建工作面，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。

二、红岩村现状

为更好地推进结对工作的开展，了解结对村实情，自结对工作开展以来，县农业局党委多次到红岩村与村两委班子、结对农户进行走访座谈，针对红岩村发展中存在问题、困难进行认真分析梳理，摸清村上需求情况。红岩村一共7个村民小组，338户，现有党员28人，目前现有贫困户40户（已脱贫38户，剩余2户预计2018年脱贫），农业种植水稻、玉米、油菜为主。外出或就近务工等是村民主要收入来源。

三、工作内容与措施

（一）党组织共建。结合红岩村实际，以巩固执政基础、提高结对村党组织的执政能力为重点，协助红岩村党组织两委班子规范党组织设置，做好基层组织建设提升工作，以制度建设为切入点，配合村两委班子完善“三会一课”制度、党务、村务公开制度等各类基层组织制度建设，在此基础上推动各项基层党组织活动正常化、制度化。规范对农民合作社、专业协会等建立党组织。

（二）党员队伍共管。根据红岩村实际，协助红岩村党组织制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施，规范党员档案管理，共建流动党员台账。努力改善党员队伍结构。

（三）党日活动共办。把加强党员思想教育、增强党员意识作为着力重点，认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，2018年与红岩村党组织至少共同组织2次主题党日活动，结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课，把中央和省委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等相关政策精神讲清讲透；围绕“承诺、践诺、评诺”，至少共同开1次专题组织生活会，结合党的十九大精神，党风廉政建设等开展宣讲，依托活动的开展，结对认亲帮扶，定期走访慰问结对村、对联系贫困户交心谈心，力所能及地帮助解决实际困难。

（四）人才培养共抓。积极协助红岩村两委班子把农村优秀青年人才培养成党员，促进结对党组织党员干部互相交流，把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部。

（五）资源联用。一是由中共XX县农业局管理服务支部联系红岩村农户，每名党员联系1-2户贫困户，每月到贫困党员、贫困户家中2次以上，了解他们的思想状况、生活需求。二是摸清摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施，积极帮助贫困户解决脱贫致富中遇到的具体困难。三是进一步完善红岩村基础设施建设，助力红岩村“农民夜校”开展，把农民夜校办成农业技术培训和宣传惠农政策基地。

（六）产业发展联促。一是加强产业发展在脱贫攻坚中的支柱性作用，结合结对村实际，发挥结对村自身优势，编制村农业产业扶贫规划和产业发展计划，制定贫困户入户指导方案，帮助贫困户引进优质鸡苗、通过圈舍补助、生产物质补助，发展适度规模林下鸡养殖，改善贫困户的生活条件。二是开展产业技术培训2期。并选派基层农技员对结对户开展农业技术指导和培训，围绕被帮扶对象最关心、最现实、最紧迫的困难问题，在技术上给予指导。三是积极培育新型农业技术主体，重点在技术、信息、资金和服务上给予力所能及的帮助和扶持，帮助其快速壮大集体经营经济规模，加快形成有比较优势的特色产业。四是硬化红岩村穿户路500米。

（七）治理联抓。安装防护栏100米。警示牌10个。协助红岩村两委班子建立完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行的村级治理体系；协助户的与村党组织依托村民会议、村民代表会议等载体，探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事会和民情沟通日等方式进行民主协商；管理服务支部书记每季度至少深入结对村1次，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，管理服务支部每年至少为结对村办2件好事实事。

四、工作要求

（一）加强组织领导。局党委要把“城乡党建结对共建”行动提上重要议事日程，认真抓好组织实施2018年城乡基层党组织结对共建工作，结对党支部要定期听取结对工作开展情况汇报，及时研究解决工作中的问题。建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责。局党委要认真落实第一责任人责任，加强组织协调，为活动开展创造良好的条件，确保结对共建工作顺利开展。

（二）严肃工作纪律。党组织到结对村开展工作要避免形式主义，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产生活；要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民，确保工作取得成效。

（三）强化推进落实。局党委要结合实际，按照实施方案要求，明确工作要求，落实责任分工，狠抓工作落实，确保结对共建工作取得良好成绩。

（四）加强舆论宣传。充分利用“XX农业”微信公众号、单位QQ群等方式对本次结对共建工作开展过程进行跟踪报道，加强正面宣传和网络舆论引导，倡导正确的健康的价值取向。






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