同志们：
今天是春节长假结束后上班的第二天，大家还沉浸在节日的欢乐喜庆气氛中。在这样一个时间节点召开区委经济工作会议，可以说是前所未有，我们的目的就是要收心凝神，抢前抓早，尽快进入状态，以新时代新作风，全力打好2018经济发展主动仗。这次区委经济工作会议的主要任务是：全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、省市委经济工作会议精神，分析当前经济形势，安排2018年经济工作，动员全区上下进一步统一思想、凝心聚力，锐意进取、真抓实干，奋力开创我区经济高质量发展新局面。
在前不久召开的中央经济工作会议上，提出了2018年全国经济工作的大政方针和重点任务，为做好当前和今后一个时期我国经济工作、引领中国经济向高质量发展阶段迈进指明了方向。省委经济工作会议围绕贯彻中央经济工作会议精神，总结党的十八大以来及2017年度我省经济工作，明确了2018年经济工作的指导思想、主要目标、基本原则和重点任务。市委经济工作会议做出了加快推动绿色化转型发展质量变革、效率变革、动力变革的安排部署。我们一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富内涵，全面落实中央关于经济工作的主要任务和重点工作安排，按照省、市委部署要求，以新的理念和扎实的举措，推动我区经济持续健康发展，确保2018年经济工作开好局、起好步。
下面，就做好今年我区经济工作，我讲三点意见。
一、科学研判，明晰思路，进一步坚定发展的信心
习近平总书记在中央经济工作会议上深入阐述了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大意义，由上到下的经济运行最突出也是“质量”这个词语，从国家层面上看，我国经济发展进入新时代，延续着稳中有进、进中向好的发展势头，2017年国内生产总值同比增长6.9%，表明我国经济增长正加快由“量”转“质”。从省级层面上看，全省经济发展目标是牢牢把握高质量发展的根本要求，突出重点、协调推进，不断增强发展质量效益，由此可知，实现高质量发展必将是实现现代化新龙江最核心的主题。从市级层面上看，市委经济工作会议指出：虽然我市还存在经济总量不大、产业结构不优，主导产业还处于壮大阶段，但是发展的质量和效益还有极大的提升空间。从区级层面上看，我区经过多年发展，经济基础不断夯实，发展优势更加凸显，经济整体实力加快提升，特色优势全产业链开发迈出新步伐，这些都为未来我区高质量发展奠定了坚实基础。透过2017年这个看似平常实则特殊的年份进行综合研判考量，大家要意识到我区经济发展的转折点和“分水岭”已经出现，当前经济发展上面临着三个方面的深刻转变，需要我们认真分析和领会。一是思想认识上面临着思维转弯、观念洗脑的深刻转变。由于受传统思想观念和经济转型压力的影响，从前几年我们提出跨越式发展，都是冲着量的积累考虑的，但从实际看，总量虽有扩张，质量也有提升，但发展的效果并不十分理想，出现了立区产业支撑力不强、规上企业发展不快、转型发展创新力不活等现状，而且这几年总量增长速度也逐渐放缓。因此，我们要坚决纠正“我区应该把扩大总量放在首位”的思想偏差，纠正“我区还不具备高质量发展条件和基础”的思想偏差，纠正“我区缺乏高质量发展有效路径”的思想偏差，尽快转过思想弯子、消除认识误区，真正把思想和行动统一到推动高质量发展上来。二是发展模式上面临着由量到质、效益优先的深刻转变。李克强总理强调，只要就业增加、收入增长、环境改善，经济增速高一点低一点都是可以接受的。从我区实际看，近年来我们年年定指标，但有些指标年年完成的不是很理想，这说明靠需求拉动的数量扩张型发展模式已难以为继。这也明确地告诉我们，经济发展进入新时代，质量比速度更为重要，结构比总量更为重要。全区上下要自觉把高质量发展作为总方向，坚持以投资有回报、产业有市场、企业有利润、职工有收入、政府有税收、环境有改善作为衡量标准，真正静下心来摆脱速度情结，挤掉水份、轻装上阵，实实在在地走高质量发展、绿色转型发展的道路。三是路径方法上面临着由粗到细、脱虚向实的深刻转变。习近平总书记强调，要精耕细作抓工作，不仅扶贫，我们所有工作都有一个精准的问题。我们必须牢牢把握住求真务实这个做好工作的有力法宝，任何工作都要坚持“低调务实、精准做实、专业扎实”的这一新要求。全区各单位、各部门在推进今年工作中，一定要求真务实、实事求是，不喊过高的口号，不定过高的目标，始终坚持问题导向，采取“点穴”式办法，发现什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，推动形成精准精细、求真务实的工作氛围。辩证分析、理性看待去年我区经济工作，可以说是忧中有喜、危中有机，虽然一些经济数据增长放缓，但这样的增长是不夹杂水分的实实在在的增长，这样的发展是克服重重困难后踏踏实实的发展。为此，我们要在巩固好去年取得的成效上，在今年的经济工作中要着重把握好这样三组“关键词”：一是守底线，稳增长。要准确把握我国经济转向高质量发展阶段的重要战略机遇期，紧密结合区情实际和转型发展阶段性特征，切实把主要精力集中到生态和项目建设两项基础性任务落实上来，充分调动和运用好一切积极因素，不断强化产业项目建设、夯实生态发展基础，尽最大可能增加城乡群众收入，不断提升全区综合经济实力和可持续发展水平。同时，要始终保持清醒头脑，把各种风险挑战考虑清楚，凡事从最坏处打算，向最好处努力，坚定不移地发挥比较优势，坚持不懈地挖掘绝对优势，集中力量办好自己的事情，推动我区经济在质的大幅提升中实现量的有效增长。二是谋长远，打基础。市委经济工作会议提出，要打生态牌、走特色路，着力向提高供给体系质量聚焦发力，加快推动绿色化转型发展质量变革，这就释放了全市推动质量崛起的坚定决心和强烈信号。我们要紧跟市委决策部署，着眼于长远发展，牢固树立绿色发展导向和生态优先理念，正确分析看待当前经济形势，保持战略和工作定力，加快转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，抢占未来发展制高点，确保走出一条符合我区实际的高质量绿色转型发展的新路子。三是抓推进，求实效。友好首要的任务是发展，解决一切问题的关键还是发展，我们必须坚定不移地推进经济社会持续快速健康发展。今年，区委十九届二次全会提出了“加速构建现代化林业经济新体系、持续改善提高民生福祉”的安排部署，作出了以“六个着力”加速构建现代林业经济新体系等一系列精准部署，谋划了推进规上提质增量、开展精准招商、抓好重点项目建设提速、推进林场农村振兴、推进旅游产业升级、加强生态文明建设的具体实施路径，全力画好2018年全区经济工作的“工笔画”，推动经济更高质量、更有效率、更可持续发展。为此，我们要围绕走高质量绿色发展转型之路，进一步厘清思路、坚定信心，紧紧跟上新时代步伐，准确把握内外大形势大环境，审时度势，趋利避害，更加主动地适应经济发展新常态，牢牢把握工作主动权。同时，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是开启建设“美丽友好”新征程的关键之年，是全面建成小康社会的决胜之年。做好今年经济工作，对于友好未来发展至关重要。
基于以上分析研判，2018年，全区经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，继续坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，按照高质量发展的要求，突出抓重点、补短板、强弱项，持之以恒“兴产业、强实体、提质量、增实效”，统筹推进稳增长、促转型、调结构、惠民生、保生态等各项工作，打好精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治和优化发展环境攻坚战，确保友好经济更好、更实、更协调、更可持续地高质量、高效益发展。
今年经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长10%，规模工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长8%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民收入增长与经济增长同步。
二、突出重点，精准发力，进一步提升发展的质量
目标就是方向，有的才好放矢。对友好来说，圆满完成今年的预定的经济发展目标至关重要，这是今年乃至以后几年打造经济繁荣、人民幸福、社会和谐、生态秀美、活力充沛的新友好的前提和基础。瞄准这个目标抓落实，既契合了当前友好发展形势的新要求，又顺应了全区人民对幸福生活的新期待。为此，全区各单位、各部门要对照这一目标，在全面贯彻落实好区委十九届二次全会的做出安排部署基础上，在推进2018年的经济工作中要突出重点、精准发力。具体讲，就是要全力抓好“五个持续”，坚决打好“四大攻坚战”。
全力抓好“五个持续”，即：在持续抓好产业项目建设、招商引资和对上争取工作、产业向中高端迈进、生态森林旅游、人民群众获得感和幸福感的提升上精准发力。
一要持续抓好产业项目建设。要把今年作为“项目年”，一切经济工作都要向项目聚焦，主管领导、战线领导、牵头部门、责任单位、两办要科学谋划、合理布局，明确责任、细化措施，倒排工期、协调推进，全面抓好产业项目建设。一是加大招商引资力度，落地一批项目。开展专业招商、定点招商、以商招商和集群招商。实行区级领导牵头招商，落实好单位和部门招商引资责任，积极推进PPP项目，进一步撬动民间资本，形成多元化投资格局。二是加大沟通协调力度，向上争取一批项目。抓住重大战略机遇，围绕基础设施、战略新兴产业、资源深加工、生态环保等包装一批项目，加强与省市相关部门的主动对接，最大限度地争取资金、项目、政策支持。三是加快进度，建成投产一批项目。实行区级领导和相关部门包扶重点项目责任制，在要素保障、投资进度、市场开发等方面加大服务力度，确保在建项目早日建成投产，形成新的增长点。四是抓好策划包装，储备一批项目。围绕资源优势和国家产业支持方向，进一步完善“招商项目储备库”，做好项目前期工作。大力开展大众创业、万众创新活动，催生更多市场主体。五是实施企业提升工程，做大做强一批项目。重点围绕蓝莓深加工、森林食品、轻工纺织、畜牧养殖、生态旅游等主导产业开展强链、补链、延链上下功夫。全面做优做强具有友好特色的“友好蓝莓”、“雪山来客”、“菘海原生”等全国、全省知名品牌的影响力和市场竞争力，打造优势产业集群。
二要持续抓好招商引资和对上争取工作。在这项工作上，区委全会已作出明确部署，区委全会已作出明确部署，相关部门将出台具体办法和措施，我着重说一下如何落实。在招商工作上，要把任务落实到项目、分解到人头、量化到时间，确保各项工作落实不落空。要进一步强化责任、压实责任、传导压力，实行一级对一级负责，特别是在重点招商引资项目推进上，必须做到守土有责、守土明责、守土尽责，以踏石留印、抓铁有痕的过硬作风抓落实。要明确标准抓落实、推树榜样抓落实、形成竞争抓落实、完善机制抓落实，想方设法、千方百计促使招商引资的各项工作落到实处。在对上争取上，各单位、各部门要认真学习政策，争取政策，把握政策机遇。要有“钻”的精神、“争”的意识和“抢”的劲头。“钻”就是要一门心思钻研政策，结合友好发展实际，让中央、省、市的政策在友好尽快落地。“争”就是要不遗余力争取政策，哪个单位哪个部门争取的政策越多，越说明哪个单位哪个部门的工作做得好。“抢”就是要全力以赴抢抓政策，通过将政策转化为生产力，将政策转化为市场商机，将政策转化为提高解决矛盾和问题的能力，将政策转化为友好发展的机遇，我们就一定能牢牢把握发展主动权，尽最大力量让政策聚合优势，充分发挥叠加效应。“苔花如米小，也学牡丹开”，无论在招商引资和项目建设上我们要“双管齐下、大小兼顾”，既要引大项目、大投资，也要招小投资、小企业，让大项目、大投资在经济发展中如牡丹般争奇斗艳，让微企、微商在富民增收中如苔花般生命旺盛，使友好经济发展的大花园中“百花齐放、处处春意”。
三要持续抓好产业向中高端迈进。要在打破产业结构的低端锁定上发力，形成产业发展新格局，推动产业向中高端迈进，加快融入产业链、价值链的中高端环节进度，减轻经济下行的压力，提升经济上行的动力。优化产业组织结构，推进行业兼并重组，支持优势企业通过合资合作、产权流转、股权置换等方式，实施产业链、价值链并购重组，及时淘汰僵尸企业，从而带动传统产业转型升级。抢抓乡村振兴发展战略机遇，围绕“农头工尾”“粮头食尾”，充分发挥我区10万多亩农业多种经营用地优势，向调整结构要质量、向精深加工要效益、向延伸升级要发展，通过延长链条、做优质量、打造品牌和拓展营销等举措，重点扩大棚室反季蔬菜、绿色有机粮食和北药等高附加值作物种植面积，大力发展仓储、物流、冷链增值等新业态农业，努力向农业下游产品延伸，实现“种得好、加工好、口碑好、卖得好”。加大对企业的技术创新和产品研发扶持力度，着力推进祥龙、凯林、北岩、雪林等木材精深加工、林下养殖、矿石开采加工等传统优势产业向价值链高端升级，使“老树发新芽”。鼓励支持翔宇、福华、森鼎等龙头企业扩大规模、提高技术科技含量，建立统一的养殖区域，整体带动全区生态牧业的不断发展。在林场所经济发展上，要按照“生态优先，绿色转型”的要求，在加强生态环境保护的同时，立足资源禀赋和市场需求，念好山字经，种好摇钱树，打好特色牌，盘活林区丰富资源。以丰林、丰园等森林食品加工企业为龙头，鼓励龙头建基地、龙头带基地，加大林场所种养基地建设力度，着力推动林下经济向规模化、标准化、特色化转变。依托各自优势，在积极推进特色树种、景观林木、食用菌养殖、北药种植加工、森林坚果和山野菜加工等林下经济的同时，全力抓好森林康养业、生态旅游业等新兴增长极。在发展立场富民上，要坚持因地制宜、量质并举、上下并重、长短结合的原则，逐步形成适合各场所的特色产业，达到既要换脑子又要富袋子，既要长叶子又要生票子，既要走上好路子又要过上好日子，实现绿色增量与林场增收“双赢”，跑出转型“加速度”。
四要持续抓好生态森林旅游升级。森林旅游的核心卖点是森林生态环境，本质是游客对森林生态环境的享受和体验，因此森林旅游具有较强的自然性、享受性、参与性。为此，要以乳影岛、蓝莓产业园、柏慕庄园、林都观光园“一岛三园”为点，重点放大“友好蓝莓”的窗口和辐射效应，将视野由园区向野生蓝莓、原始红松林拓展，把蓝莓园区体验、乳影岛游乐、岭峰野生蓝莓湿地观光、松园红松母树林游历、柏慕庄园和林都友好观光园休闲餐宿、林场野外露营等项目串连成线，辅之以沿途林场河段漂流、“雪山来客”鄂伦春民俗表演和农家乐民宿体验，逐步发展聚集成为以蓝莓园区为龙头，以沿线景点为龙身，以岭峰野生蓝莓湿地为龙尾的沟谷产业旅游观光带。要大力开发参与性、互动性、体验性、静养性旅游产品，有条件的林场和村屯重点开发情景化体验设计的民俗和康体游乐项目，同时引入健康管理模式、医疗旅游模式、康体俱乐部模式等多种新型旅游业态，尽快形成独具友好特色的“二日游”、“三日游”产品，补齐友好旅游发展的短板。要通过吸纳产品创新设计理念、选择立足资源基础的创新开发模式，推动产品提升，进而实现森林旅游产业的升级，形成以森林生态资源为依托，与文化创意、健康养生、体育运动、休闲度假等融合发展，形成多产业结合的综合产业链。要按照“强化整体、突出特色”的总体宣传思路，利用报纸、网络、微信平台等媒体大力宣传友好森林生态旅游，参加省内外各类旅游产品推介会。要做好今年蓝莓文化节的创意设计、内涵扩展和对外宣传，通过提升活动的综合社会效益进一步扩大文化节的影响力和知名度，借此平台全力推介我区旅游产品、扩大客源市场。要不断提升旅游服务保障水平，通过向国家、省、市财政争取项目资金和企业自筹等方式，不断完善森林旅游景区的景观道路、停车场及其他配套设施等服务功能区基础设施建设。
五要持续抓好人民群众获得感和幸福感的提升。要把有限的财力更多用在民生建设上，在提升群众获得感和幸福感上聚焦发力，努力为群众办实事、办好事、解难事。在棚改工程建设上，要合理规划、科学布局，要既顾当前又谋长远，要把工程质量安全放在首要位置来抓，严格执行项目基本建设程序，严格落实参建主体项目负责人质量终身责任制，打造民心工程、廉洁工程；以打造蓝莓小镇为核心，突出蓝莓特色，加快完善城镇建设的中、长期规划，合理安排棚改拆迁区域复垦和景观打造；加快大型群众性休闲广场和集贸市场的规划和建设进度，尽快改变友好目前尚无一处有规模的广场和市场的现状；认真谋划热电厂技术改造和升级，加快供热、供水管网改造，综合提升“三供两治”的承载能力；全力配合市委做好伊汤公路改扩建的辅助工作；统筹抓好硬化、亮化、绿化等基础配套设施建设；深入开展区容环境综合整治，完善物业管理机制，提升综合服务水平；持续推进美丽林场和乡村建设，巩固创建国家文明城成果，促进城区公共资源均衡配置；扎实推进“三次创业”，制定鼓励林业富余人员自主创业的具体办法，坚决将城镇登记失业率控制在上级要求的最低线以下；坚持改善教学环境，努力办好人民满意教育；顺应人口老龄化趋势，大力发展养老事业，加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多元养老服务体系；加大文化基础设施投入，谋划建设一处多功能活动场所，便于开展全民健身活动，提高人民群众健康水平。
坚决打好“四大攻坚战”，即：打好精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治和优化环境攻坚战，把今年经济工作的重点做实落靠。
一是坚决打好精准脱贫攻坚战。今年是全区脱贫攻坚的关键一年，我用三句话概括一下如何做好今年的脱贫工作。第一句是 “不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。干事创业既要登高望远，更要脚踏实地，要扬鞭奋蹄、埋头苦干，扎根基层、融入群众，步步为营、稳扎稳打。要大兴调查研究之风，多到贫困户、困难职工家中去，要常怀为民服务之心，不忘初心、将心比心，真正使贫困群众不断得到真实惠。第二句是“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金” 。事情越接近成功越困难，越到最后越要坚持。全区脱贫攻坚工作已经站在了十分重要的关口，必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力。脱贫攻坚验收对于我们的干部是一场大考试、大检验，在“应考”过程中，我们已经付出了艰辛的汗水，此时此刻务必更加坚定不移、坚如磐石。要鼓足“人一之我十之、人十之我百之”的干劲，以时不我待、只争朝夕的态度，撸起袖子加油干。第三句是“锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂”。当前，全区脱贫攻坚工作还存在许多突出问题和短板，我们不能消极懈怠、回避矛盾，必须迎难而上，围绕问题抓整改。有困难不可怕，关键要有攻克困难的决心和办法，我们要针对存在的个性问题和共性问题，分门别类一一提出解决方案。
二是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。一是积极防范养老金支付风险。人社、财税等部门要采取有效措施，多渠道筹集资金，严格收支管理，确保养老金按时足额发放。二是主动化解政府债务风险。要加强财政预算收支管理，加大政府投资审核审计力度，有效缓解财政收支矛盾。三是高度重视金融风险防范。协调金融机构对暂时困难的企业不随意抽贷、断贷，帮助债务负担重但有发展前景的企业尽快走出困境。要坚决打击违法违规金融活动，进一步规范小额贷款公司业务行为，努力营造良好的金融秩序。四是严密防控社会稳定风险。全力维护政治安全、社会安全、公共安全、网络安全、生产安全和食品药品安全，特别要妥善处理好群众反映突出的问题，确保社会和谐稳定。
三是坚决打好污染防治攻坚战。生态环境保护建设没有最好只有更好，要进一步提高认识、提高标杆，动真碰硬、真抓实干，以最有力的行动和举措，拿出真正过硬成果。要树立正确的政绩观、发展观，深化环境风险防控，提升应急应对能力，加强隐患排查整治，确保环境领域安全稳定。各相关单位和部门要把环境保护作为政治责任和自觉行动，坚持“党政同责、一岗双责”，下力量解决突出问题，推动生态环境质量稳中向好、全面改善。要突出抓好水环境治理，加强全区主要河流沟系的污染防治，切实做好河道采砂、污水处理以及饮用水源地整治工作。同时，全面抓好大气、土壤污染防治，健全完善大气、土壤污染防治方案，做好土壤污染防控、保护与修复。今年，我区的自然保护区入选了国际重要湿地，在释放生态效益的同时，更要注重建设和管理，达到永续利用。要加强生态文明建设宣传教育，营造爱护生态环境的良好风气，人人参与、共建共享，努力让青山常在、清水长流、空气常新。
四是坚决打好优化环境攻坚战。要构建便利高效的政务环境。坚持“行政服务发展，政策服从发展”，奉行“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”的服务理念，力求“群众进一扇门，能办所有事”，做到“市场拓展到哪里，政府服务就跟进到哪里”，完善政务服务平台，健全完善功能，丰富服务内容，规范窗口管理，加快把友好建设成为“服务高地、成本洼地、投资福地”，打造全市审批事项最少、时限最短、成本最低的区（局）。要构建诚实守信的社会环境。切实加强诚信建设，实行诚信档案制度，建设诚信政府、诚信企业、诚信个人，提高全社会诚信度。全区机关部门和窗口服务单位要按照昨天召开的2018年全省深化机关作风整顿优化营商环境大会的要求，开展岗位大练兵活动“学理论、精业务、提觉悟”，健全完善考评机制，不断提升“优环境、促发展”的本领。加大政务公开力度，加快业务办理时限，走好服务经济的“最后一公里”。坚决查处懒政怠政、不作为、乱作为等影响发展环境的人和事，加大通报曝光力度，形成震慑效应。
三、加强领导，抓好落实，进一步强化发展的保障
加快友好的经济发展，关键在党的领导，关键要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则。要深刻把握新时代党的建设总要求，突出把党的政治建设放在首位，切实加强党对经济工作的领导，带领各级党员干部靠前指挥、一线作为，加快把“美丽友好”的蓝图变成现实。
（一）要以开展大学习凝心聚力。干部的核心竞争力，不在于“包装”得如何，而在于“武装”得怎样。要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织全区党员干部来一个大学习，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要在大学习中提高政治站位。党的政治建设是党的根本性建设。要旗帜鲜明讲政治，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，任何工作都要以贯彻党中央和省市区委的决策部署为前提。要德字为先，用正确的价值观坚定政治意识；要民字为本，用正确的群众观坚定政治意识；要干字当头，用正确的事业观坚定政治意识；要廉字为要，用正确的权力观坚定政治意识。要在大学习中涵养绝对忠诚。一颗心是忠，一串心是患。要绝对忠诚于党，忠诚于核心，忠诚于国家，忠诚于人民，忠诚于职守，忠诚于友好大地。做人不一定要顶天立地，但一定要堂堂正正；做事不一定要尽善尽美，但一定要无愧于心。要在大学习中推动解放思想。有思想的人，是力量无边的人。这个思想必须是开放、开明的思想。要真正放活思想、放大胆量、放开思路，变“体内循环”为“敞开大门”，变“求稳怕乱”为“敢闯敢试”，变“友好视角”为“全省视野”，让思想的清新之风荡涤陈旧暮气、激发蓬勃活力。要在大学习中增强发展本领。我们各级党组织和党员干部既要政治过硬，也要本领高强。要学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，切实加强干部的针对性学习、专业化培训，下大力培养专业思维、专业素养、专业方法，在绿色转型的主战场上，让各级领导干部成为行家，让各级分管领导成为专家，让一线干部成为实干家。
（二）要以科学方法论落细落实。抓工作方法得当，事半功倍；方法不当，事倍功半。有志者自有千计万计，无志者只剩千难万难。要学习掌握习总书记关于科学思想方法和工作方法的论述，不断提高抓落实的能力和水平。要坚持问题导向，问题是时代的声音、实践的起点。不解决问题，就是最大的形式主义；不化解矛盾，就是最大的官僚主义。要坚持不回避问题、不遮掩问题、不害怕问题，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动化解，不搞时间换空间，不把难题留给后人，以解决问题的实际成效彰显责任担当、体现能力水平。“坐在办公室里都是问题，走进基层就都是办法”，全区党员干部特别是领导干部、战线领导要少坐办公室，扑下身子、沉下去，经常性深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，了解真实情况、发现薄弱环节，把脉问计，着力寻找理论与实践的结合点。真正做到情况明、底子清、定位准、措施实，谋划工作接地气、针对性强，解决问题办法多，推动发展有成效。要坚持精准发力。习总书记多次指出，天下大事必作于细，这个细就是精准。精准不仅是一种思维、一种方法，更是一种态度、一种作风。要自觉涵养和运用精准思维，善于抓重点、抓关键、抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，真正做到用心用脑、精准精细抓落实，坚决杜绝大而化之、笼而统之地抓工作。要坚持统筹兼顾。既要抓住“牛鼻子”，也要善于“弹钢琴”，学会运用重点论、辩证法，把方方面面的工作分出轻重缓急，合理布局力量，对大事要事打好攻坚战，对急事难事打好歼灭战，对薄弱环节打好持久战。要坚持久久为功。虚晃一枪吓不倒人，虚晃一招落不了地。抓开放也好，抓转型也好，都是系统工程、接力工程，都要有一种抓在经常、利在长远的耐心和耐力。只有沉得下去，才能浮得上来。要站在高处、想在远处、干在实处，以“功成不必在我、成功必须有我”的胸怀，大力发扬钉钉子的精神，自觉做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，一心一意谋发展，脚踏实地抓落实。
（三）要以破旧立新思维勇于实践。如何破解发展瓶颈，实现发展高质量、高效益，首先必须要进一步转变思想观念，勇于突破条条框框，破除一切影响发展的陈旧观念，消除一切干扰改革创新的消极因素，从保守、懈怠的思想改起，让抓落实的思路更宽一些。要从领导干部做起，带头学习贯彻中央、省委、市委经济工作会议和习近平总书记重要讲话精神，真正弄清经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，吃透其精神实质和丰富内涵。特别是要牢牢把握党中央对当前经济社会发展进入新常态的重大判断和省委、市委的决策部署，深刻把握宏观经济形势，贯彻落实党中央关于经济工作的新理念新思想新策略，以新理念指导发展、新思想谋划发展、新战略推动发展。在谋发展上胆子再大一些，从具体工作和项目抓起，让求创新的实践更深入一些，我们的党员干部特别是副处级以上领导干部要有舍我其谁的担当精神，要敢闯、敢试、敢干。要对那些勇于改革、敢担风险、想干一番事业的干部给予充分支持，不以一时之成败论英雄，更不能一棍子打死。要在全区营造一种与大跨越、大发展相适应，先干不争论、先试不议论、先做不评论、实践做结论的良好氛围。
（四）要以好干部标准选人用人。全区各级党的干部是友好发展的中坚力量。推进友好发展，需要打造一支思想过硬、能力过硬、作风过硬、忠诚干净担当的好干部队伍。好干部从改革发展的一线中来。事业没有四季，努力就是旺季，不努力就是淡季。干部干部，干字当头。好干部是选出来的，更是干出来的。要坚持在一线锻炼干部，从一线选拔干部，到一线考察干部，形成重视基层、崇尚实干的用人导向，真正把那些潜心谋事、扎实干事、善于成事的干部使用起来。要把服务产业、服务项目、服务企业、服务基层群众作为检验干部作风的窗口，考察干部德行的前台，切实选准用好一批为人厚道、做事公道、恪守正道的好干部。好干部从关键时期的考验中来。疾风知劲草，烈火见真金。好干部，好在平常时候看得出来，好在关键时刻站得出来，好在危急关头豁得出来。要把关键时候的表现、急难险重的考验作为考察干部的重要依据，激励更多的干部敢于攻坚克难、敢于担当负责、敢于冲锋陷阵，不断提高驾驭复杂局面、处理复杂问题、应对复杂事件的能力和水平。好干部从年轻干部的培养中来。年轻干部是友好的未来、友好的希望。要在坚持干部使用“老中青”相结合、调动各年龄段干部积极性的同时，切实选准苗子、搭好台子、压实担子、给出位子，努力让更多的优秀年轻干部脱颖而出、加快成长。
（五）要以朝督暮责的态度推动落实。千条万条，不督促落实就是白条。各级领导干部特别是各战线的牵头领导要以身作则、率先垂范，既当好经济发展谋划者、决策者，又要切实当好督促者、推动者，充分发挥牵头统筹协调作用，对于工作推进过程中的问题和困难要亲自过问、亲自协调、亲自处理，着力解决重部署轻落实的问题，确保各项决策部署落到实处。牵头单位和部门要切实发挥在工作中的牵头协调和带动推动作用，积极主动、大胆开展工作，加强工作调度，确保每项工作、每个环节不落空、不脱档。各配合单位和部门要切实搞好配合，不推诿、不敷衍、不拖延。构建统筹有序、推进有力、协调到位、责任到人的工作推进体系。要发挥党委、政府督查职能，加强督查促推动，做到决策下达到哪里，督查就跟进到哪里，交办的任务到哪里，督查就跟踪到哪里，对重点项目、重要工作进展情况逐事逐项限时问效，倒逼工作任务落实。坚持有责必问、问责必严，以问责常态化促进落实，对不作为、慢作为、不落实、假落实的行为严肃追责问责，努力形成全力抓落实、全员抓落实、全程抓落实的良好风尚，确保各项部署落地生根。同时，要注意提升总结提炼的能力。要加强事前的科学判断，各级领导干部在谋划涉及经济社会发展的大事前，要善于向先进地区学习，结合实际借鉴别人的成功经验，取长补短，以先进的经验激发新的发展动力。要注重中期工作的跟进。要加强中期评估，随着工作进程，依据客观形势的变化和发展，排查风险点，及时改正方式方法、调整资源配置，强化作战效能，推动工作向既定目标推进。建立后期评估机制。对重大决策、重大举措，要强化后期评估评价机制，进行全面、系统、客观评估，特别是注重对发展质量与发展效益进行评估，查找薄弱点，总结经验教训。
同志们，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。习总书记说过：“新时代是奋进者的时代”，立足新的历史时代，抓住了就是属于我们的时代，抓不住就只有永远的等待。“幸福是靠奋斗出来的”，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以学习贯彻党的十九大精神为动力，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“只争朝夕，奋发作为”的紧迫、“筚路蓝缕、以启山林”的进取、“夙兴夜寐、夜以继日”的辛苦、“百折不挠、矢志不渝”的顽强，为我区经济高质量、高效益、健康持续发展做出更大贡献！
发表于 2018-2-27 09:04:20
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