某县推进两学一做常态化制度化经验做法汇报 2016年2月,中共中央印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》,深入部署开展 “两学一做”学习教育。活动开展以来,我县认真贯彻落实中央和省市要求,教育引导全县各级党组织和广大党员干部聚焦“学、改、做”,凝聚全县上下奋发进取、攻坚克难的强大动力,为实现“三争”目标、全面建成小康社会提供坚实的保障。今年3月,中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,提出更加明确严格细致的要求。基层一线如何在“两学一做”学习教育上持续发力、提高实效、促成常态?笔者认为,应以“严、深、实”的标准推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
我县开展“两学一做”学习教育的做法
坚持主线主题,以“真学”提升全县党员政治素质。“两学一做”学习教育开展以来,我县各级党组织、广大党员时刻紧跟中央和省市县委精神,紧扣“基础在学、关键在做”的主线主题,坚持以学为先,以真学提升全县党员的政治素质。一是突出班子成员带头学。县委常委带头参加支部活动、开展学习讨论、讲好专题党课,推动党员干部落实“三基本”,实现“三回归”;县直单位、镇区以周例会、党委中心组学习、月例会、民主生活会等为契机,由班子成员带头学党章、学系列讲话精神,注重思想政治教育,推动党章党规和系列讲话入心入脑。二是突出全员参与共同学。我县成立“两学一做”学习教育协调小组,向各镇(区、街道)党(工)委等印发《关于在全县共产党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育的实施方案》,同时下发《“两学一做”学习教育资料汇编》。全县党员每人一本《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》《习近平总书记视察江苏重要讲话学习资料》等学习内容,认真填写全市统一印发的《“两学一做”学习教育工作笔记》,认真记录、学思践悟。三是突出创新形式多样学。多数单位、镇区党委在“两学一做”学习教育中注重学习方式方法的创新,突出特色。蔡桥镇党委开展统一开放日活动,让群众参与进来一起学习受教育;组织开展廉政警示教育下基层活动,通过现场感受的方式,强化党员党性锤炼,汲取违法违纪案件教训。县委组织部推行集中领学、驻点讲学、结对帮学、上门送学“四学”模式,依托智慧党建网站、微信公众号、远教电教等平台,把支部建到网上、党员连到线上,即时学习、因需施教。
坚持问题导向,以“快改”转变全县党员工作作风。针对前期工作中群众反映的党员干部中存在的作风不实、不严等问题,我县坚持“堵”“疏”相结合的方式根治党员作风弊病。一是以堵治顽疾。组织“治痼疾、强党性、树新风”等专项行动,从小事细节入手,步步深入从严开展作风建设;制定“九提倡九反对九严禁”文件,出台村(居)干部“十个严禁”规定;组织“爱滨海、话发展、献诤言”活动,严肃党规党纪、凝聚思想共识;扎紧制度的笼子,严格执行履行主体责任双报告、党组织主要负责人述责述廉、“一案双查”等制度;开展“正风肃纪360”活动,围绕干部作风、基层组织建设等12项重点工作开展专项整治。二是以疏强体魄。加强对党员干部的培训教育,定期举办基层干部轮训班、各类专题培训班,举办4期学习教育专题培训班,培训科级干部和基层党务工作者3000余人,提升党员政治觉悟和党性原则;全面推行“四审四议三公开”工作法,严格执行“三制五评”综合分析研判机制;持续加强基层组织建设,制定出台加强农村基层党建“1+3”制度文件,巩固基层基础,提升基层凝聚力。
坚持学以致用,以“实做”加深全县干群鱼水深情。“两学一做”关键在“做”。在“两学一做”学习教育中,我县坚持学以致用原则,在“实做”中架起党群干群连心桥。县四套班子党员领导带头开展驻点调研,实现村第一书记全覆盖;实施以“亮身份、强服务、树形象”为主题的6大实践行动,开展比作为争进位、比状态争贡献、比特色争创新“三比三争”活动;开展“暖企惠民·百村千企万户”大走访活动,组织6000多名县镇机关党员干部,实现走访四个全覆盖,帮助群众、企业解决生产生活中的问题诉求;引导党员干部在推进100个“两重一实”项目和十件重要事项等中心工作上主动作为,全县范围内形成你争我赶全力进位争先、奋发有为致力强县富民的氛围,党群、干群关系在“两学一做”教育活动中更加密切。
以“严、深、实”的标准,推进“两学一做”学习教育常态化制度化
以严到末梢的劲头,抓强基层党支部建设。支部作为党的基层组织的重要部分,是党的全部工作和战斗力的基础,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要以支部为基本单位,要坚持抓支部、支部抓,充分发挥基层党支部的主体作用,做到以支部为单位、以全体党员为对象组织开展学习教育,切实把全面从严治党的责任和压力传导到“神经末梢”,把党的理论养分和思想力量输送到党的肌体每一根“毛细血管”和每一个“细胞”,推动党员作风、党组织管理从宽松软走向严紧硬。一要坚持严在经常。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求做起,定期开展党员组织关系排查,从严落实基层党建重点任务的“规定动作”,鼓励各支部根据自身工作特点及服务对象的不同,创新“自选动作”;要从严规范组织生活,把“两学一做”作为“三会一课”的重要内容,把基层党组织统一活动日、统一开放日作为“两学一做”的重要载体,继续实行“三会一课”计划预报、活动纪实、定期督查机制,推动组织生活规范化、严肃化。二要坚持内容实化。兼顾好内容上的共性要求和个性需求,引导基层党支部把学习贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神作为必修课、常修课;把学习宣传贯彻中央和地方各级党委重大决策部署作为“规定动作”;把加强党的纪律和规矩教育,加强党史、党的基本知识、党的优良传统、社会主义核心价值观教育作为基本任务;把学习掌握推动工作所必需的专业知识、业务技能和实践经验作为重要选项,切实将“大水漫灌”转向“精细滴管”,使学习教育更具综合性、渗透性。
以“深”到纹理的动力,夯实想学真学的基础。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做,两者相辅相成、并重而不可偏废。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要坚持“深”的标准,在激发“学”的兴趣上下功夫,让广大党员真心想学、有兴趣学、学的深入。大力推进“三会一课”载体、形式、方法创新,积极探索开展体验式、互动式、开放式组织生活;切实构建“互联网+党建”模式,充分发挥手机短信、微信群、QQ群等平台作用,及时推送“习近平经典之语”“党章党规要点解读”“热点政策问答”等,为党员提供“理论快餐”,使党员深刻领会习近平总书记系列讲话精神实质、深刻理解国家的战略部署及地区发展的长远规划、深刻铭记共产党人的党性初心;组织开展领导干部讲党课、“微型党课大家讲”、党员应知应会知识竞赛等活动,引导党员系统学、跟进学、深入学,确保“学到深、学到手”;继续借“周末大讲堂”等平台引导全县党员定期学、持续学、深入学,指导全县党员读原著、学原文、悟原理,提升应对和处理各种发展问题的能力,克服“本领恐慌”。
以“实”到根基的干劲,助推各项工作上台阶。学习教育的出发点和落脚点是要体现在推动工作上。推进“两学一做” 学习教育常态化制度化要围绕“实”的标准,在催生“做”的干劲上下功夫,积极引导基层党组织、广大党员切实运用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略指导实践、推动各项工作,着力围绕增强和发挥政治功能、服务功能、治理功能,着力围绕县委、县政府发展战略和中心工作,聚焦“三争”“六为”“八大行动”要求,因地制宜、有的放矢地设计各单位、各镇区务实管用的实践载体,努力把学习教育外化于行,不断增强基层党组织围绕中心、服务大局的主动性、针对性和实效性,确保“做到位、做到家”,切实用实实在在的工作提升百姓满意度、社会和谐度。
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