区委书记2017年落实党风廉政建设述责述廉报告

落实党风廉政建设述责述廉报告　　

　 　

区委书记  ***　　

（2017年1月23日）

　　

　 　

一年来，在市委、市政府的坚强领导和市纪委的监督指导下，我与区委班子同志一道，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央和省市纪委全会精神，扎实抓好党风廉政建设和反腐败各项重点工作，为全区经济社会又好又快发展提供了坚强的纪律保证。　

　

一、聚焦主责，勇于担当　　

一是自觉落实第一责任。严格按照“四个亲自”要求，先后主持召开区委常委会专题研究党风廉政建设6次，主持召开纪检监察专题会、正风肃纪工作会等会议12次，研究部署全区党风廉政建设和反腐败工作；组织制定了区委年度党风廉政建设和反腐败工作计划，全年共听取党风廉政建设工作专题汇报4次，督办重要案件2起，深入区乡纪检监察机关调研6次，带队到区直部门督查落实党风廉政建设责任8次。与此同时，坚持“一把手抓”和“抓一把手”相结合，与各乡镇街和区直各单位党委（党组）“一把手”签订了目标责任书，真正把党风廉政建设“一把手”负总责落到实处。　　

二是推动落实主体责任。主持区委常委会开展党风廉政专题学习6次，安排区委中心组专项学习14次，确保中央和省市的最新要求得以迅速贯彻。切实强化制度保障，主持研究出台了区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》以及与之配套的考核办法、责任追究办法等一整套制度。切实强化对纪检监察工作的领导和支持，凡是涉及党风廉政重要工作均通过区委常委会研究决定，凡是与党风廉政无关的工作绝不允许安排纪检干部参加，严禁任何单位和个人干扰纪检干部办案。高度重视区纪委机关建设，全年为区纪委增配8名纪检干部，内设纪检监察室增加到4个，并增设了纪委组织部，纪检监察力量有效增强。　　

三是督促落实一岗双责。细化分解了党风廉政建设和反腐败重点工作任务，制定了班子成员“一岗双责”清单及责任台账，做到责任明确、目标具体、任务清晰。平时注重督促领导班子成员、区直单位及乡镇街主要负责人履行好“一岗双责”，强化工作指导、加强教育管理，抓好班子、带好队伍。坚持严格的考核和问责制度，实行分管领导与所分管部门党风廉政建设考核“捆绑制”，做到同奖同惩；落实“一案双查”制度，对发生的重大腐败案件和严重违纪行为，既追究当事人的责任，又追究相关人员的领导责任。　　

二、严字当头，抓实做细　　

一是夯实基层党建基础。认真落实“三年行动计划”，村级组织运转经费较上年增加56.5%，为所有村社干部购买了医疗保险和意外伤害保险，为符合条件的162名村干部办理了城镇职工基本养老保险。按照“2141”标准，新建和改扩建村级活动场所、为民服务大厅20个，柳林、三元精品社区基本建成。落实区财政奖补1153万元，实现村集体经济收入5万元以上全覆盖。自己牵头领办的“互联网+”基层党建创新项目，有力地促进了服务型党组织功能提升。加强村干部培养，多次为村社党组织书记培训班上课，选配村级后备干部134名。全面推动抓党建促脱贫攻坚，建立了单位包村、干部包户帮扶机制，配备了乡镇街专抓扶贫副书记和村扶贫专干，选派19名党员干部到贫困村担任党组织第一书记。　　

二是锻造过硬干部队伍。严格执行干部选任工作条例，出台了《关于进一步规范区管干部选拔任用工作程序的意见（试行）》，结合换届选举和机构改革，配齐配强了乡镇街领导班子，调整充实了区直单位领导班子。着力优化干部结构，提拔重用女干部13人、党外干部2人、少数民族干部8人、“90”后年轻干部4人。加大干部培训力度，全区科级干部参加网络在线教育实现全覆盖，先后安排41名干部参加省内、外调学，选送两批共99名干部分别到外地接受经济发展、规划建设等专业培训，选派500余名干部到扶贫、招商、征迁和重点工程建设等一线挂职或帮助工作。　　

三是持续推动改进作风。紧盯作风问题不放松，把中央巡视“回头看”反馈意见整改作为重要政治任务来抓，第一时间成立了由自己任组长的专项整改工作领导小组，先后主持召开3次区委常委会和1次全区领导干部大会，对整改工作进行专题研究部署。在全区范围内深入开展“酒桌办公、私设小金库、滥发津补贴、不按规定缴纳党费”等4个专项整治，共补交党费26.41万元、退回违规发放资金19.07万元。立足史河实际，集中开展了拖欠公款、超标准公务接待、村干部承揽工程和招标不规范、涉农资金专项清理“回头看”等四项清理工作，先后诫勉谈话18人，全区通报批评6人，党政纪处分4人。坚持问题导向，以单位人员工作不在状态、值班脱岗、公车私用、同城吃请等为重点，不定期开展明查暗访，对21个单位进行了通报批评，5个单位被扣发日常绩效奖。　　

四是不断加强党内监督。综合运用监督执纪“四种形态”，主持制定了区委《开展“咬耳扯袖、红脸出汗”工作的实施方案（试行）》、《加强对一把手监管和开展“咬耳扯袖、红脸出汗”工作行动方案》，自己带头约谈乡镇和部门负责人38人次，对22名科级以上干部进行了提醒谈话，切实做到问题早发现、早制止。突出领导干部这个“关键少数”，主持召开了乡镇和区直单位党委（党组）书记集体廉政谈话会，指导组织部门在提拔和重用干部考察期间严格落实了“四个凡提”规定，安排审计部门对29位领导干部进行了任中或离任经济责任审计。坚持把监督体现在时时处处事事，出台了《关于加强党员干部“八小时外”监督管理的办法（试行）》，督促全区乡科级以上干部全部报告了个人有关事项。　　

五是始终坚持挺纪在前。着力推动从严治党向基层延伸，今年元月份在农村党员干部中开展了“学条例、守纪律、正风气”集中教育活动，严肃查处发生在群众身边的“四风”问题和扶贫开发等领域典型案件25件，对严重违纪的2名基层干部采取了“两规”措施，涉及违法问题已移交司法机关；给予23名村社干部党纪、政纪处分，对27人进行了点名道姓曝光。深入推进区委巡察工作，先后对8个单位进行了常规巡察、对1家单位进行了专项巡察，共发现问题线索45个，分别移交有关部门办理。全区各级纪检监察机关立案63件、结案49件，给予党纪处分41人、政纪处分6人。　　

三、修身律己，率先垂范　　

一是注重党性修养。认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽、视察金州重要讲话精神，牵头组织并积极参加区委“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，全年组织区委中心组理论学习24次、专题讨论5次，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，始终在思想上行动上同党中央保持高度一致。坚持把落实中央和省市决策部署作为政治责任，严格做到令行禁止，确保中央治国理政新理念、新思想、新战略在史河落地生。　　

二是严守政治规矩。加强对党章、准则、条例等党的制度规定的学习，自觉增强政治定力和政治敏锐性。认真贯彻落实民主集中制，全年主持召开区委常委会23次，集体讨论决定涉及全局和长远发展的重大问题110个。定期召开民主生活会，带头参加双重组织生活会，认真开展批评和自我批评，进一步规范了党内政治生活。坚持群众路线，全年有一半以上时间到村社、企业、学校和部门单位调查研究，用真心倾听民声，用行动解决问题。　　

三是坚持廉洁从政。严格遵守党纪国法，时时处处以《条例》“底线”和《准则》“高线”衡量、规范自己的一言一行。自觉净化社交圈，从不涉足娱乐和高档消费场所；从不直接插手土地使用权转让、房地产开发经营等活动；坚持依法办事，从不干预具体司法案件；带头执行干部人事纪律，从不为干部提拔使用说情、打招呼；公务用车、办公用房均不超标。平时重家庭、重家教、重家风，教育管理好亲属和身边工作人员，以自身的影响和行动，树立起执政为民、廉洁勤政的好形象。　　

总之，一年来我认真履行了职责，较好地落实了党风廉政建设责任制。但也还存在一定的差距，主要表现在：对干部经常性教育还不够，形式还比较单一；党风廉政建设制度还有待完善，执行还有待加强；个别干部违纪违法的案件还时有发生，履行管党治党责任仍很艰巨等等。在今后的工作中，我将认真地履行第一责任人的职责，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为全面建成小康史河营造“山清水秀”的政治生态。