2016年区重点工程局工作总结及2017年工作要点

2016年区重点工程局工作总结及2017年工作要点

XX区重点工程局于2016年3月正式成立开展工作，几个月来，我局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕全区大建设、大发展大局，在实践中探索，在探索中前进，取得了一定成绩，现就工作情况总结如下：

一、突出主业，全力推进重点工程建设

今年以来，我局承担各类重点建设项目共14个，在时间紧、任务重、人员少、业务不熟的情况下，全局上下凝心聚力、边学边干，使各重点建设项目保持了较快的推进速度，其中XX区公共文化活动中心项目、XX区文峰社区综合体项目在完成前期准备工作后，按照市领导安排已移交市重点工程局，三塔镇龙凤路项目已竣工并通过验收。其它11个项目进展情况如下：

（一） 翰林苑综合服务楼37#、38#项目。37#、38#楼工程主体已封顶，内墙正在砌筑，即将完工；玻璃幕墙设计已完成。整个工程预计2017年2月完工。

（二）翰林苑二期道排绿化项目。17-1#、17-2#、18#、24#、29-1#、29-2#、30#、31#、33#、34#、35#等12幢楼的给水、雨污水、消防、弱点、燃气管道铺设已完工；19#南立面沟槽已开挖完毕；21#、22#北立面、给水、雨污水、消防、弱点、燃气管道铺设已完工，南立面正在做人防地下室防水；23#、25#、26#、27#、32#楼周围土方回填完毕，管线等待天气晴好即可开工；苑区西侧道路已浇筑路面，苑区围墙土建已完工，正在贴瓷砖。如天气允许，预计12月中旬完成全部道排绿化工程。人防地下室机械停车位工程，正在准备招标。

（三）翰林苑PPP项目。36-1、36-2、28-1、28-2四栋楼已完成基槽验收，13、14、28-1、28-2四栋试桩结束；翰林苑二期工程弃土已清除完毕；10号楼在打桩阶段、36号楼在做围挡钢筋。预计2019年竣工。

（四）颍西街道办事临时安置区项目。为两层砖混结构主体，建筑面积5.8万平方米，总计53栋。A、B、C区1#-7#共计21栋楼在12月31日可以基本完成，达到入住标准；其中C区1#-7#这7栋楼在11月30日可以基本达到入住条件，将原场区内安置居民迁入；B、C区8#-18#共计22栋楼在12月31日前可以完成土建及道路；A区9#-18#共计10栋楼在11月30日场地清理完毕后可以在12月31日完成主体封顶。

（五）河荫路西段道排项目。目前污水、雨水已完工、路基已压好，下步摊铺三层水稳两层沥青，预计12月底完工。

（六）XX区计生站业务楼项目。主体已于10月16日封顶，现正在进行第11层砌体施工。预计12月4日前完成内粉；12月底电梯、门窗、水电、消防等施工完毕。

（七）祥源文旅城一期基础设施建设项目。本次实施的刘琦路、祥瑞路、华清路、舒园路、源溪路、河西路等“二横四纵”共6条道路工程。工作内容主要有道路工程、排水工程、桥梁工程、综合管线等附属配套设施、舒园路景观河道及两岸绿化工程、窦棚沟河道疏浚及景观绿化工程、祥泰府小学教学楼土建、装饰、安装工程等。于2016年7月开工建设，预计2017年底完工。

（八）三个高速出口及阜地河绿化项目。目前已完成工程量的75%，预计年底前全部完工。

（九）清河中心校项目。规划 设计 测绘 立项 可研批复 勘察 建设用地规划许可证的办理等前期手续已基本完成，现在正办理建设工程规划许可证、消防备案。预计年底前招标结束，2017年1月开工，2017年7月底主体竣工。

（十）东清小学项目。现在处于拆迁阶段，同时进行设计招标。下步进行测绘地形图，办理选址意见书。预计2017年1月前期手续办理完成，2017年3月完成施工招标并开工，2017年12月竣工。

（十一）阜阳市妇幼保健医院妇幼专科大楼项目。立项、批复、征求规划意见、平面界址图已完成，下步开展勘探、设计及图纸审查工作。预计2016年底开工，2017年底完工。

二、理顺关系，狠抓机制建立和日常管理

为使工作尽快步入正轨，充分发挥重点工程局的建设管理作用，我们做了以下工作：

一是抓机制，确保组织健全。向上级请示成立局党组和机关党支部，已分获区委和区直机关工委批准。工会、团委等群团组织也已相继成立，初步搭建起组织架构。“两学一做”学习教育开展以来，为确保及时推进，取得成效，我局在组织尚不健全的情况下，提前谋划，结合重点工程局实际研究制定“两学一做”学习教育行动方案、学习计划、行事历等。把每周四下午确定为集中学习日，从5月12日开始，已集中学习24次。同时，注重把集中学习与党员自学相结合，要求参学人员认真记学习笔记、撰写学习心得体会，确保“两学一做”学习教育及时有序有效开展。

二是抓规范，确保有章可循。制定了《工作人员考核管理暂行办法》《党风廉政建设制度》《公共服务行为规范》以及《建设工程管理制度》《合同管理制度》等一系列内部管理及技术管理规章制度，从议事行事、工程管理、财务管理、流程管理、日常管理等方面予以规范，努力做到用制度管人管事。

三是抓前期，确保工作准备充分。按照重点局项目管理工作流程，将项目前期各项工作进行任务分解，责任到人，重点做好项目立项、勘察、规划设计、土地、环评、防震、消防、人防等手续报批工作，组织专业技术人员及时与相关单位沟通对接，优化设计，完善手续，确保环节不少，手续齐全。

四是抓协调，确保工作顺利推进。重点工程建设涉及土地、杆线迁移、施工环境等，我局自项目启动开始，就对这些问题进行摸底评估，查找可能遇到的难点、需要解决的问题，加强与业主单位、项目所在地政府以及水电气等相关单位的沟通协调，力求方案科学合理，确保工程建设顺利推进。

五是抓管理，确保工程质量安全。在重点抓好工程质量、施工安全的基础上，要求施工单位上足人力、开足机械、倒排工期，全力推进工程进度。我局采取每一个项目都由专人负责现场管理，在重点环节、重点部位重点监督，局领导现场解决问题的“一线工作法”，重点抓二个环节：一是加强对施工单位、监理单位的人员管理，确保工程质量合格，安全保证，投资控制，进度提速；二是加强现场环境管理，确保建材堆放有序，扬尘得到控制，安全生产措施到位，截至10月底，未发生安全生产责任事故。

六是抓环保，确保绿色协调发展。我局研究成立了环境保护工作领导小组并明确了领导小组工作职责；向局各股(室)，各建设、施工、监理单位印发了《关于切实加强国庆期间和今后一个时期安全生产环境保护工作的通知》，对安全生产和环境保护工作提出了明确要求。9月28日、29日，叶胜局长带队对在建项目开展了一次安全生产和环境保护情况全面检查，通过本次检查，各施工工地进一步提高了安全生产和环境保护意识，做到安全文明施工，促进了各项措施的落实。

几个月来的工作实践中，我们有所体会，并总结了以下工作经验：

第一，管理必须强势，原则问题不容讨论。 不以规矩，不成方圆，必须要求施工单位严格按照规范作业。规范是最低要求，而不是选项或议题，必须严格按照施工图施工及验收 。 工程造价、进度、质量标准存在相关性，但合同一旦签订，其所确定的工期、质量标准就与造价不再相关，必须无条件执行合同 。在质量管理方面不能完全寄希望于监理和质检站等外在力量，对于违章作业、偷工减料、擅自变动施工工艺、监理把关不严等不良行为必须一有苗头立即从严管理，防微杜渐，必要时可以采取约谈、勒令停工整改等措施，直至解除合同，也不能妥协，接受质量低劣的工程，否则，贻害无穷。

第二，工程质量管理必须从细节着手。我们所面对的工程，是普通的建筑结构、简单内外装修等常规工程项目，不存在很大的技术难度与极其复杂的工艺，我们所面对的，大多是质量通病，但小毛病很可能会带来大损失 ，因为工程实体是分部分项一点一滴积累起来的，工程质量体现在每道焊缝、每个接头、每个螺栓这样的细枝末节上，控制工程质量不需要多高的创造性，而是需要严守规程、一丝不苟。

三、存在的主要问题

一是人员不足。我局承担的项目多，工作任务重，与工作任务比较，我局现有人员明显不足，需要进一步充实力量、特别是一线管理人员。二是局股室设置不尽合理，财务、技术、安全生产、市政园林等专业性强，可考虑单独设置。三是业务工作需加强。我局人员均系从各单位抽调，刚刚接触工程建设管理工作，业务水平亟待加强。四是接手的“半拉子”工程多，协调难度较大。

四、2017年工作要点

回顾2016年工作，经历曲折，成绩可喜。展望2017年工作，任务艰巨，信心满怀。我们认为，2017年，就本局发展而言，有利因素有：

——区委、区政府高度重视重点工程建设工作。成立重点工程建设管理局是区委、区政府把握XX大建设、大发展的历史机遇，站在全局高度做出的重大决策。区委、区政府领导高度重视重点工程局建设、发展，今后必将在人财物等方面继续给予大力支持，这是做好2017年工作的根本保证。

——本局人员团结和谐，精神振奋。局领导班子带头遵守各项制度，一心一意谋发展，民主团结的氛围浓厚；局其他同志看齐意识强，以领导为标杆，令行禁止；全体同志精神振奋，不计得失，甘于奉献，展现出特别能吃苦、特别能战斗的良好精神状态，这是做好2017年工作的关键因素。

不利因素有：

——现有人员不足，且工作关系尚未正式调入，股室负责人无法明确，对工作有一定影响；下一步随着工作任务的增加，人员不足的问题将进一步显现，一定程度上可能影响工作进度。

——工地分散、距离远，事业单位公车改革后，现有车辆可能收回，下工地工作将受到一定程度影响。

——对管理对象缺乏刚性管理手段，对工作中发现的问题，督查整改的力度不够。

2017年，我们将围绕全区工作大局，进一步增强工作的责任感、紧迫感和使命感，采取有力措施，扎实推进各项重点工程建设，确保完成区委、区政府下达的各项工作任务。我们将坚持做到以下几点：

第一，狠抓项目推进工作。一是在确保工程质量和安全的基础上，千方百计采取措施，加快在建项目进度，确保翰林苑、计生大楼、颍西临时安置区等重点项目如期完工交付使用。二是加强协调，加快清河中心校、东清小学、六院三期等新上项目的规划设计等前期手续办理，力争尽快进入施工阶段。三是主动与区城建指挥部对接，了解掌握2017年我区重点工程建设计划，提前谋划，做好项目建设的前期准备工作，只要区委、区政府一声令下，我们将快速行动，保质保量按时完成建设管理任务。

第二，狠抓人员业务培训。邀请专业人士对我局全体人员进行业务培训，尽快提升人员业务素质；制定业务学习计划，针对不同岗位、不同分工，有侧重的开展业务学习活动，做到理论与实践相结合，力争用1-2年的时间，把局全体人员培养成为业务能手。

第三，狠抓安全质量管理。在加快工程建设的同时，结合工程建设节点要求，围绕事前查看，事中检查、事后检验三个环节，坚持施工单位自查、监理单位专职监理、局专业人员现场检查相结合的办法，做到每一个环节都实行全过程管理、监督，确保不符合设计要求的材料不准进场，安全措施不到位的不准施工，影响工程质量的工序不准进行。

第四，狠抓党的组织建设。待局党组、机关党支部成立后，我们将立即着手研究党组和党支部建设，规范党内生活，充分发挥党组织的领导核心作用，为我区的重点工程建设管理事业提供坚强有力的组织保障。

第五，狠抓党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步完善各项规章制度，做到用制度管人管事，扎牢权力的笼子；深入推进机关效能建设，切实改进工作作风，进一步提高服务效率和管理水平，确保“建设一批工程，不倒一个干部”；坚持问题导向，进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。