市统计局2016年及近五年工作总结2017年及今后重点工作计划

市统计局2016年工作总结　　

　 　

2016年，***市统计局在省和白城市统计局的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府以及统计中心工作，以“两学一做”学习教育为契机，以“五个建设”理念为引导，以服务业攻坚为主线，以做好第三次全国农业普查工作为重点，积极适应供给侧结构性改革，加强统计核算与分析，强化基层基础建设和法制建设，全方位提升统计工作的整体水平。　　

一、过去5年工作回顾　　

（一）及时、全面、高质量完成各类定期报表。　　

加强GDP核算、固定资产投资、工业、能源、建筑业、房地产、农业、贸易外经、服务业、劳资、基本单位等统计工作。针对统计工作薄弱环节，指导项目单位和房地产开发企业建立健全统计原始记录，完善统计台帐，要求主管部门协调项目单位按时填报固定资产投资统计报表。加强GDP核算工作。每个季度报表前要及时与局内各专业和部门联系，做好GDP上报的基础数据收集工作，认真做好GDP核算，按时上报数据。加强数据报送和监测。在报表期间和企业统计人员及时沟通，仔细解释表内指标变动情况及填报要求，确保企业填报的数据准确有效。做好催报工作。报表结束前一天通过一套表平台向企业统计人员发送催报短信,做到上报率100%。做好数据的审核和验收工作。采用随报随审的方式对企业上报数据进行有效、及时的监控。审核发现数据存在异常时积极和企业沟通，让企业填报异常说明或修改错误数据。所有报表结束后，对企业上报数据进行批量验收。搞好数据的汇总和分析。在一套表制度下对各汇总表进行汇总，根据汇总结果中的主要指标进行数据分析，并形成统计分析报告。　　

（二）强化统计服务工作。　　

为市委、市政府领导决策服务、为社会公众服务，是统计局的一项重要职能。过去5年年，为更好地推进统计服务体系建设，***市统计局重点做好统计服务这篇大文章。严格执行对外提供反馈数据的制度，向市委、市政府按时提供准确的统计数据，做好对各部门和社会公众的统计数据的提供和解释，对于市委、市政府安排的临时性工作做到及时、准确的报送；对市领导按排的临时性工作按时完成。做好《统计公报》刊发和《统计年鉴》编印工作。《***市国民经济和社会发展统计公报》和《***市统计年鉴》每年都能按时公布和编辑发行。加强统计分析和信息工作。过去5年，我局撰写了大量的统计分析和信息，被省统计信息网采用的统计分析达50余篇，采用的经济信息和政务信息达200余条；被市委、市政府主要领导签批的统计分析达20余篇。2016年初，我局以发布《统计参考》和《统计信息》的方式及时向市委、市政府报送统计产品，得到了领导的高度认可。　　

（三）强化企业入库管理工作。　　

抓企业入库，就是抓住了经济发展的“牛鼻子”，就是找准了扩规模、稳增长的着力点。过去5年，在国家实行企业联网直报以来，***市统计局高度重视企业入库管理工作。目前已纳入联网直报线上法人企业和项目单位156户，位列全白城市第一。一是成立领导组织。成立了以市委常委、常务副市长为组长，各相关副市长为副组长，经济、发改、统计、住建、粮商、交通等部门主要领导为成员的全市开展“四上”企业入库管理工作领导小组，明确了各部门职责分工，形成了抓调研、抓入库、扩总量、稳增长的良好机制。二是建立了拟入库企业数据库。***市局主动与各有关主管部门协商，一起深入企业开展调研，了解拟入库企业情况，明确企业入库的审批手续，指导拟入库企业准备报批资料，建立了拟入库企业数据库。对于符合入库条件，可以随月入库的及时申报；对于成长型企业年末统一申报的，要求主管部门从现在开始就搜集整理企业入库资料，每年10月份，市统计局集中进行一次审核，及早发现问题，指导企业修改，年末统一申报入库；对于资料不完整，暂时不符合入库条件的，提醒主管部门协助企业尽快补齐手续，待符合条件后申请入库。三是抓申报、扩增量。5年来，***市加大入库申报力度，共申报并入库企业和项目单位140户。其中工业企业72户，批发零售住宿餐饮企业8户，建筑业企业17户，房地产企业6户，服务业企业10户；申报并入库项目单位27户，为***的经济发展提供了一定的数据支撑。　　

（四）积极推进“五个建设”工作。　　

在2016年全省统计工作会议上，李悦局长明确提出推进“统计服务体系建设、统计人才队伍建设、统计基层基础建设、统计环境建设和统计文化建设”五个建设理念，年初以来，***市局坚持以“五个建设”理念为引导，积极推进落实局内各项工作。一是夯实工作基础，提升统计数据的质量。今年以来，***市局加强对统计数据质量的监测，对企业上报的数据进行严格审核和仔细汇总，用高质量的数据为统计服务体系作支撑。二是加强业务培训，提高队伍的工作能力。领导带头学习统计业务知识，动员***市局工作人员定期进行业务交流，让职工在学习和交流中发现自己的优缺点，并且提高自己的工作能力。三是坚持以人为本，营造良好的工作氛围。***市统计局积极参加省局和市局举办的各项活动，鼓励职工通过省局、市局搭建的统计文化平台来表达自己乐于奉献、忠诚统计的统计文化价值观，并在日常的 工作中积极引导职工讲正气、比学习、尽能力，形成求真务实、团结拼搏的工作氛围。　　

（五）大力开展服务业攻坚工作　　

大力推进服务业发展是今后一个时期全省推进经济结构调整、转型升级的重要工作任务。***市委、市政府对服务业攻坚工作十分重视，***市局紧紧围绕市委、市政府的工作要求，积极大力开展服务业攻坚工作。一是深入调研，提供科学准确的统计分析。我局对***市服务业发展的现状进行了深入调查研究，了解了我市服务业运行情况及发展现状，并将调研结果形成分析材料，以《统计参考》的形式报送至市委、市政府，供领导参考。二是加强监测，做好规上服务业统计工作。***市局在上半年对新入库的规模以上服务业企业进行了重点监测，在数据波动较大时能够及时和企业统计人员沟通，在第一时间掌握了数据变动的原因，进一步了解了其行业特点和动态。　　

（六）大型普查调查工作开展顺利　　

全面完成了第三次全国经济普查、1%人口抽样调查工作。第三次农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力、市情市力调查。***市局非常重视此项工作，把三农普工作作为2016年统计工作的重点，列入了绩效考核目标，按照上级要求，扎扎实实、按部就班地开展了各项前期工作。一是主动汇报，争取领导支持。接到上级文件后，我局主动向市政府分管领导和主管农业的领导汇报，得到了领导的大力支持。与领导共同协商，敲定了领导小组成员名单，同时，把第三次全国农业普查工作写入了政府工作报告。二是下发相关文件，成立相应组织。以市政府明传电报的形式下发了《***市人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》（大政明电〔2015〕1号），以市政府办公室文件名义下发了《***市人民政府办公室关于成立***市第三次全国农业普查领导小组的通知》（大政办函[2015]35号），成立了以主管农业副市长为组长，市政府办公室、统计、发改、财政、农业、畜牧等部门领导为副组长，各相关部门领导为成员的***市第三次全国农业普查领导小组，领导办公室设在统计局。以***市统计局文件名义下发了《关于组建第三次全国农业普查工作领导小组办公室的通知》（大统发[2015]19号），办公室下设综合协调、宣传、数据处理、调查与培训、执法检查、应用开发6个工作组，明确了各个工作组的职能。各乡镇、街道的组织搭建也已经全部完成。三是做好经费预算，申请普查经费。根据大型普查、调查经费分级负担的原则，按照普查的工作量，我们进行了科学测算，做出了经费预算，并以***市统计局文件（大统发[2015]20号）的形式，向市政府递交了《关于开展第三次全国农业普查工作所需经费的申请报告》，并当面向市政府分管领导和主要领导汇报，部分普查经费已经落实到位。四是开展普查员和普查指导员的抽调工作。全市共抽调普查员和普查指导员516名。五是参加了省级培训。9月18日至9月21日，吉林省第三次全国农业普查培训工作会议在公主岭市召开，我局选派5名同志参加培训会议。　　

（七）各项专项调查工作有条不紊地开展。　　

5年来，城乡住户一体化调查、贫困监测、畜禽监测、退耕还林监测、农民工调查、生猪调出大县监测等抽样调查工作任务顺利开展。做好城乡一体化调查、生猪调出大县监测的月报、季报、年报的催报、录入、审核、汇总、上报工作。每个季度深入到调查户一次，指导调查户填写收支日记账。做好退耕还林监测、畜禽监测、农民工调查的季报、年报的催表、录入、审核、汇总、上报工作。指导辅助调查员按时填报数据。　

　

（八）开展了“群众路线教育”、“两学一做”等学习教育。　　

过去5年来，我们先后开展了“群众路线教育实践活动”、“小四风”整治、“两学一做”学习教育等活动，取得了非常满意的效果。一是加强组织领导，制定学习计划。成立了由局长任组长，副局长、专职副书记任副组长，各科室负责人为成员的各项活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局党支部，办公室主任由专职副书记兼任，具体负责活动的组织实施。制定了***市统计局每个年度政治理论学习计划，确定了学习的主要内容。二是强化整顿学习，提高认识程度。根据***市局的实际情况，学习教育主要以自学为主，集中学习为辅，注重实效，绝不走过场。每位同志学习笔记都在一万字左右，写体会文章一篇。领导同志能够积极主动带头学习、记学习笔记、写体会文章。三是上好党课，很抓提高。每次活动我们都安排领导同志上党课，全体职工都能认真学习，实现共同提高。　　

二、存在问题　　

一是基层统计业务人员素质亟待提升。基层统计人员的业务能力良莠不齐，特别是企业的统计人员经常更换，给统计工作造成了衔接不良等问题，建议加大对基层统计人员的培训力度。　　

二是局班亟待加强。目前，***局班子只有一人，对于民主决策、科学管理都是不利的，提请市局抓紧配齐***局班子。　　

三是领导应多下基层调研指导。基层统计人员的业务能力还有待提高，建议省局、市局领导和专业人员多下基层指导工作。　　

三、2017年乃至今后一个时期重点工作　　

总的工作思路是：全面贯彻省和白城市统计工作会议精神，着力推进“四大工程”，努力践行“五个建设”，围绕市委、市政府的中心工作，继续解放思想，深化各项改革，推动科学发展，促进社会和谐，本着“准确、及时、优质、高效”原则，进一步提升统计服务水平；以“团结、进取、学习、创新”的精神，进一步做好各项统计工作。重点抓好以下几方面工作：　　

一要全力以赴做好第三次全国农业普查以及第四次全国经济普查工作。　　

一是认真做好普查的宣传发动工作。制定《***市第三次全国农业普查宣传工作方案》，召开第三次全国农业普查宣传工作会议。二是加强培训工作。搞好培训是做好农业普查工作的基础，也是普查成败的关键。这次普查采用先进的科技成果，普查员运用PDA手持终端设备进行现场登记，要求普查员必须具备一定的素质，所以，必须加强培训工作。三是开展其他相关准备工作。普查工作千头万绪，除上述准备工作外，其他工作也要紧张有序地开展。尽快落实普查经费；划分普查区和普查小区，绘制普查小区地图；购买相应的普查设备；开展清查摸底等。第四次全国经济普查也将在2018年开展，我们要按照上级普查机构的相关要求，保质保量的做好普查的相关工作。　　

二要进一步转变服务理念，提升服务能力和水平。为党政领导决策提供更加科学、准确的统计数据和统计分析报告，加强对重点、热点问题的跟踪监测和深层次问题的研判，健全和完善经济运行监测体系。同时，按照为民、务实、清廉的要求，为社会公众提供更多、更全面的统计产品，满足公众对统计产品提出的个性化、多样化的需求。要丰富数据发布形式，拓展发布空间，创新服务方式，打造服务精品。　　

三要紧紧围绕提高统计数据质量这个核心，不断加强业务建设。努力提高统计数据的准确性、及时性、完整性、一致性，继续强化基层基础建设，不断提高统计人员素质，加强数据的审核评估，提高上报数据的准确性和科学性。　　

四要坚持“五个建设”理念引导，继续加强统计基层基础建设。加强统计基层基础建设工作是提高统计能力的重要环节，对于从源头上保障统计数据质量具有重要意义。在接下来的工作中我局要继续加强全市统计队伍建设，培养出一支热爱统计事业、业务能力过硬的基层统计队伍。还要进一步健全乡镇街道的统计工作网络，使乡镇和街道能够及时准确地上报统计数据，强化统计工作站协助做好大型普查及各项统计调查工作的能力。 　　

五要进一步加强统计法制建设。抓好普法学习。每月组织全局人员进行一次普法学习，重点学习《宪法》、《行政许可法》、《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》，增强法律法规意识。加强普法宣传。利用12.4 法制宣传日大力开展统计法律法规宣传咨询活动；开展统计法律法规进学校、进机关、进企业、进社区活动,在全社会营造依法统计的良好氛围。强化统计执法检查。制定《年统计执法检查方案》，下发《执法大检查通知》，坚决查处统计违法违纪行为。加强对企业统计电子台账的执法检查，做好对企业使用统计电子台账过程中保管、交接和归档制度的监督。　　

六要加大力度，进一步打好服务业攻坚战。加深摸排调查，挖掘具有潜力的规上单位。我局将结合调查单位名录库和部门数据，联合相关部门进一步对我市服务业单位进行摸排，弄清我市服务业的行业分布及特征，争取挖掘出具有规上潜力的单位。 　　

七要加强队伍建设和内部管理。结合“两学一做”学习教育进一步加强党风廉政建设，努力打造作风工作扎实、工作稳健踏实、业务创新求实、做人忠诚老实的统计新风尚。做好2016年度政府工作部门绩效管理考评工作，继续加强干部队伍建设，完善机关内部管理制度，规范机关运行机制。