2022年全面从严治党主体责任及第一责任人责任落实情况报告

2022年全面从严治党主体责任及第一责任人责任落实情况报告

2022年，在县委、县政府的正确领导下，在县纪委、县委直属机关工委的精心指导下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神、党的20大精神和总书记关于全面从严治党的重要论述，按照《关于印发2022年全县纪检监察工作要点的通知》要求，结合工作实际，扎实有效推进《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》全面贯彻落实，职能职责全面发挥，现将全面从严治党主体责任落实情况报告如下:


一、工作开展情况


（一）党组主体责任落实情况


1.强化领导责任。坚持党要管党、从严治党，党组始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，摆到首要位置来抓。将党风廉政建设与中心工作紧密结合，同研究、同部署、同落实、同考核。年初对全年党风廉政建设工作作出具体安排，制定《2022年度全面从严治党主体责任及党风廉政建设责任清单》，一年来党组专题研究部署党风廉政建设工作2次。二是全面落实主体责任。认真履行党风廉政建设主体责任，突出“全面”，强化“从严”，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行对各股室中心的教育管理责任、监督责任，加强工作人员的日常管理，无违纪违规行为发生。


2.加强学习教育。一是深化党章党规教育。将学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等内容作重要政治任务，确保全覆盖、无遗漏，引导党员干部自觉尊崇党章、恪守准则、遵守条例，使党章党规成为党组织和每个党员学习工作生活的基本行为规范。深入开展依法治党、依规治党宣传，使广大党员干部对党纪党规心存敬畏、心有戒律。二是坚持集体学习制度。利用周一集中学习会、“三会一课”、党组理论中心组等方式定期开展理论学习，认真学习习总书记系列重要讲话精神和反腐倡廉论述，深刻领会省市县纪委全会精神以及关于党风廉政建设最新要求，严格落实工作规则、作风建设、理论学习、效能建设等方面的制度规定。三是开展廉政专题教育。充分运用正反两方面的典型，组织党员干部观看“零容忍”等反腐警示专题片，不断强化警示教育效果。在“七一”重要时间节点，由党组书记、理事长为全体党员干部讲授《坚持全面从严治党，抓好党风廉政建设》专题党课，组织全体党员到中国工农红军西路军纪念馆开展“追忆革命征程·传承红色基因”主题教育实践活动，提高政治站位、坚定理想信念，组织党员干部观看“学习贯彻20大·翰墨丹青颂清廉”作品书画展，引导党员干部向善向上、廉洁修身、廉洁齐家。


3.严明政治纪律和政治规矩。始终把党的政治建设摆在首位，牢牢把握绝对忠诚根本要求，将抓好干部职工思想教育作为进一步净化政治生态、全面落实全面从严治党主体责任的重要抓手，在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。一是严明党的政治纪律。牢固树立党章意识，始终坚持党的领导，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决维护以习同志为核心的党中央权威，把党性锤炼作为终身课题，做政治上的明白人，自觉做到在思想上无比信任、政治上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚决拥护。二是增强党内监督实效。认真落实述职述廉、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。强化党员日常监督，对苗头性问题及时提醒，时时提醒，防止单一问题变成复杂问题，违纪问题变成违法问题。三是加强作风建设成果。严格落实中央八项规定，不断健全作风建设制度体系，严禁“公款送礼、吃喝、旅游”等行为；从严从简，规范接待标准，强化接待审批。在重大节日前，及时学习县纪委监委有关通知，开展节前提醒谈话，确保重大节日风清气正，坚决杜绝“四风”问题。四是严格落实民主集中制，强化重大决策监督。党组会议严格落实“三重一大”议事规则，注重会前充分酝酿征求意见，会上班子成员各抒己见，同时吸纳股室、中心负责人列席会议，充分听取他们的意见建议， 坚持民主决策、集体领导，会后按照会议决定，全面抓好事项办理、决定落实，并及时印制党组会议纪要17期，对会议研究决定的75项重大事项，强化工作任务督查，确保决定的事项全面贯彻落实。


4.加强正风肃己。一是健全防控体系。积极开展廉政风险防控工作，进一步明确岗位职责，理清岗位职权，通过排查岗位廉政风险点，找出制度运行和日常管理上的薄弱环节，健全工作制度和纪律规范体系，推进权力运行程序化和公开透明，有效降低履职风险。二是自觉接受监督。严格落实一体化监督机制，自觉接受党内监督和社会监督，加强与县纪委和上级纪检组的对接沟通，主动汇报党风廉政建设工作开展情况。按时报送相关资料，积极落实相关工作部署。三是积极配合十六届县委第一轮巡察第二巡察组开展巡察工作，全面完成各项工作任务，至目前巡察组反馈的20个具体问题已经整改到位19个，1个问题正在统筹推进，制定修改完善工作制度10项，达到发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的目的。四是按照《深入推进作风建设集中整治形式主义官僚主义领导小组2022年工作方案》《开展“四坚定四摒弃”作风整治行动实方案》要求，成立深入推进作风建设集中整治形式主义官僚主义领导小组，深入开展问题排查，建立《领导班子作风建设问题整改任务清单》，明确整改时限、责任领导、责任股室和责任人，至目前排查的7个问题全部整改到位并将长期坚持，驰而不息地纠正“四风”问题，持续推进作风建设。


（二）党组书记履行“第一责任人”职责情况


党组书记认真落实“第一责任人”的职责，充分依靠班子成员的集体力量，积极营造风清气正的干事创业环境，推动党风廉政建设工作深入推进。


1.严格落实“一岗双责”。党组书记坚持“一岗双责”，做到亲自传达贯彻纪委全会精神，亲自主持讨论研究年度党风廉政建设和作风建设工作重点、目标要求和具体措施，将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到班子成员和室、所、中心，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。在抓党风廉政建设责任制的落实过程中，坚持年初亲自部署、年中督促检查、年末考评总结；坚持将党风廉政建设工作贯穿于残疾人工作、干部教育、队伍建设的始终；坚持对班子成员履行责任情况、干部在作风效能方面不良苗头性问题做到亲自过问、亲自协调、亲自督办。


2.坚持民主集中公开办事。进一步健全完善民主集中制制度，做到重大项目、重要事项、大额资金使用都经过领导班子集体讨论决定，坚持末尾表态制度，不搞一言堂，在残疾老人生活补贴发放、残疾人康复经费拨付等大额资金支出等方面，先由分管领导提出初步意见，经党组会会议研究确定后，按照相关程序组织发放，确保资金安全有效运行。建立和完善廉政谈话制度，对领导班子成员和党员干部及时进行廉政谈话，督促指导支部班子成员之间、班子成员与党员干部、党员干部之间定期不定期地开展廉政谈话，做到警钟常敲，防患于未然；作为“班长”自觉接受班子成员的监督，做到互相尊重、互相理解、互相支持，营造良好的合力干事氛围，今年以来开展集体谈话2次，与班子成员和干部职谈话16人次。加强干部管理，实行内部事务公开，依托会议、党务政务公开栏、临泽公务网等将重点工作、重大项目等进行主动公开，接受监督。


3.坚持以身作则廉洁自律。按规定向县纪委报告个人有关重大事项、述职述廉。严格执行廉洁自律的各项规定，正确认识和行使手中的权力，要求别人做到的，坚持自己首先做到，要求别人不做的，自己带头不做。做到洁身自好、淡泊名利、清白为官、老实做人。做到大事讲原则，小事讲风格，大力支持班子成员工作，注重加强与干部职工的沟通和交流，尽力关心干部的成长，力求带好队伍，做好表率。


4.积极开展对“一把手”和领导班子监督“八个一”工作。督促指导建立“一把手”和领导班子成员及重要岗位人员廉政风险点排查登记表，6人进行了廉政承诺，集体廉政谈话2次，个人谈话5人次，完成驻点调研报告4个，认真贯彻落实《张掖市政治生态分析研判评价办法（试行）》，全面完成政治生态评价工作。


二、存在的问题
（一）“一岗双责”意识还需加强。在平时工作中，主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多，抓党风廉政建设的常态化、自觉性、主动性还不够。


（二）党风廉政建设落实方式不充分。落实党风廉政建设主要措施，采取签订责任书、警示教育、理论武装、典型案例教育，在如何创新经常开展咬耳扯袖方面探索还有不足。


三、2023年工作打算


（一）进一步压紧压实主体责任。积极探索新形势下党的建设的思路、理念和载体，结合工作实际、风险点修订完善落实全面从严治党主体责任各项制度，结合各类专项活动加强对党建工作的指导，督促党员干部全面查找从严治党方面的问题，采取过程监控、效果评估、整改问责等具体措施，及时抓好责任落实。


（二）着力健全廉政风险防控机制。紧盯领导干部这个关键少数，突出风险管控前置，把牢风险管控关口，加强廉政纪律监督检查，确保干部廉洁自律，努力建设一支作风务实、业务精湛、纪律严明、清正廉洁的残疾人工作者队伍。


（三）切实履行全面从严治党职责。坚持纪在法前、纪严于法，党组、党组成员和领导班子成员切实担负起各自主体责任和“一岗双责”，加大廉政风险点排查防控力度，抓早抓小、防微杜渐，让主体责任进一步落地生根，为推动全县残疾人事业高质量发展做出积极贡献。







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