市财政局2022年上半年三项制度工作总结

市财政局2022年上半年三项制度工作总结

    为全面推行依法行政,规范行政执法行为,根据中共XX市委全面依法治市委员会执法协调小组工作安排,现将市财政局2022年上半年“三项制度”工作情况总结如下:


一、完善行政执法相关制度


根据《XX市人民政府办公室关于印发〈XX市全面推行行政执法“三项制度”的工作制度〉的通知》(匀府办发〔2022〕4号)要求,认真梳理持有行政执法证的人员并报司法局备案,确保行政执法人员资格合法。在原行政执法相关制度的基础上,继续完善行政执法“三项制度”的相关制度,2022年上半年制定了《XX市财政局行政执法裁量权基准制度(试行)》和《XX市财政局行政执法投诉举报制度(试行)》。


二、主要工作推进情况


(一)严格实施行政执法公示制度


一是规范事前公示。我局通过门户网站、政务大厅公示栏、服务窗口、“双随机、一公开”、贵州省司法云等载体,将行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式和救济途径等执法信息主动向社会公开,自觉接受社会监督。二是强化事中公示。执法人员开展执法活动时,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示,在政务服务中心窗口公示行政许可事项、流程和工作人员岗位工作信息。三是推动事后公示。对代理记账许可事项和行政处罚案件信息,依法在政府信用信息平台进行公示,主动接受群众监督。


(二)积极推进行政执法全过程记录制度


一是明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强行政执法档案管理,我局制定了《XX市财政局行政执法案卷管理制度》《XX市财政局行政执法数字化记录信息归档管理制度》,确保每件行政执法案件有记录,有案卷,保障执法全过程文字记录完整,案卷齐全。


(三)开展重大执法决定法制审核制度


一是按照《XX市财政局重大行政执法决定法制审核制度》要求,由本局承办科室报综合科进行审核,承办科室充分研究采纳法制审核意见和建议,根据情况对拟作出的重大行政执法决定进行修改,重大行政执法决定经复核审核同意后,提交局长办公会集体讨论决定。二是制定了《XX市财政局重大执法决定法制审核目录清单》和《XX市财政局重大行政执法决定法制审核流程图》,明确了重大执法案件范围、审核内容、审核程序,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了规范公正执法。


三、存在的问题


(一)执法过程不够规范


在执法全过程记录方面,文字记录和音像记录资料的记录、保管、制作方面还不够规范。


(二)业务水平有待提高


由于无公职律师,部分执法人员缺乏专业培训,业务水平不高,法律专业知识不强,在开展执法和法制审核业务过程中,有时会出现记录、审核不规范的情况。


四、下一步工作措施


(一)进一步建立完善“三项制度”


在原来工作的基础上,通过不断学习,完善制度,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、 程序、方式,规范执法制度建设。


(二)强化“三项制度”的落实


督促本单位执法人员严格落实 “三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。


(三)招录公职律师


通过招录单位公职律师,充实我局行政执法队伍,提高整体执法水平。


XX市财政局


2022年8月18日






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