正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题之市场经济内容心得体会

正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题之市场经济内容心得体会

5月16日出版的《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习的重要文章《正确认识和把握我国发展重大理论实践问题》。　　习总书记这一重要文章的发表，明确提出了需要正确认识和把握的5个方面重大理论和实践问题，对于我们立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，具有重大指导意义。其中一个重要方面，就是“要正确认识和把握资本的特性和行为规律”，让“资本”在社会主义市场经济体制“轨道”上健康发展。　　社会主义市场经济体制为资本的健康发展提供了良好的生长环境。社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是逐步实现全体人民共同富裕的市场经济。进入新时代以来，以习同志为核心的党中央坚持全面深化改革，大力营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，最大限度激发市场主体活力，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。我们要在社会主义市场经济条件下充分发挥资本的积极作用，依法规范资本行为，让“资本”在社会主义市场经济体制“轨道”上健康发展。　　社会主义市场经济体制为资本的健康发展提供了稳定的制度保障。正确认识和把握资本的特性和行为规律，就要看到资本的力量对于社会主义市场经济发展的巨大推动作用，坚定支持和积极引导资本规范有序健康发展。资本能够提升生产力的发展水平，能够激发各类市场主体的发展动力。在社会主义市场经济条件下，发展需要资本的配合和支撑，需要资本创造更多的生产力，创造更多的就业。我们既要调动资本推动经济发展的积极性，支持和引导资本规范健康发展，又要控制和消解资本的负面作用。社会主义市场经济本质上是法治经济，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，资本活动要依法进行。党的十八大以来，以习同志为核心的党中央围绕完善社会主义市场经济法律制度，作出一系列重大决策部署，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系，为经济持续健康发展注入强劲动力。　　社会主义市场经济体制为资本的健康发展铺设了安全的前行轨道。正确认识和把握资本的特性和行为规律，就要为资本设置“红绿灯”，各类资本都不能横冲直撞，依法加强对资本的有效监管防止其野蛮生长，为资本的健康发展铺设规范而宽阔的前进轨道。持续坚持反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争。坚持监管规范和促进发展两手并重、两手都要硬。明确规则，划出底线，目的是引导督促企业服从党的领导，服从和服务于经济社会发展大局，鼓励支持企业在促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争中发挥积极作用。规范发展、加强监管，是为了促进更加健康、更可持续、更为长远的发展；防止资本无序扩张、防止资本野蛮生长，是为了资本能够有序发展、健康发展。社会主义市场经济体制，为各类资本、各个行业规范健康发展提供了更为牢固的保障，走出一条让世界瞩目的社会主义市场经济的发展道路。　　我们要正确认识和把握资本的特性和行为规律，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，让“资本”在社会主义市场经济体制“轨道”上健康地奔跑。


5月16日出版的第10期《求是》杂志发表习总书记重要文章《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》，文章强调，“要支持和引导资本规范健康发展”，“既不让‘资本大鳄’恣意妄为，又要发挥资本作为生产要素的功能。”在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展，既是一个重大经济问题、也是一个重大政治问题，既是一个重大实践问题、也是一个重大理论问题。我们只有用好法律制度“定盘星”、准入运行“红绿灯”、监管治理“紧箍咒”这“三件法宝”，才能确保资本规范、有序、健康发展，既让资本的积极作用得到充分发挥，又使资本的消极作用受到有效控制。


“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”，要把牢法律制度“定盘星”。法律和制度具有普遍性、明确性、公正性、稳定性、规范性和权威性，法律和制度的成熟和完善程度是衡量社会发展水平的重要标志。社会主义市场经济本质上是法治经济，资本的一切活动都要依法进行。一方面，用法律和制度为资本界定活动边界，是防止资本野蛮生长的必然选择。为此，要健全资本发展的法律制度，完善市场准入、反垄断、行业监管、公平竞争等方面的法律法规，形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系，为各类资本规范、有序、健康发展提供坚实法治保障。另一方面，资本是社会主义市场经济的重要生产要素，是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带，是促进社会生产力发展的重要力量。因此，要坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，营造各类所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境和法治环境，充分激发包括非公有资本在内的各类资本活力。


“有所不为，而后可以有为”，要亮起准入运行“红绿灯”。遏制资本无序扩张，不是打击资本，更不是取缔资本，而是要在资本准入和资本运行的“红绿灯”下，引导资本健康有序发展，使之始终服从和服务于人民和国家利益。为资本设置“红绿灯”，意味着既要亮起“红灯”，也要开设“绿灯”，“红灯”旨在划定活动边界、规范资本行为，“绿灯”旨在更好发挥资本促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争的积极作用。要严把资本市场入口关，提升市场准入清单的科学性和精准性，不断完善资本准入和资本运行的制度规则，教育引导资本主体践行社会主义核心价值观，讲信用信义、重社会责任，走人间正道。通过事先制定规则，划定哪些领域是禁止资本干涉的、哪些领域是鼓励资本进入的，明确资本的“不可为”领域和“不可为”活动，引导资本进入“鼓励作为”和“允许作为”的领域，既防止资本无序扩张，有效控制资本的消极作用，又激发资本活力，充分发挥资本的积极作用。


“禁微则易，救末者难”，要念好监管治理“紧箍咒”。马克思主义认为，逐利性是资本的本质属性。资本创造财富和野蛮生长都源于其逐利性，只有对资本加以有效监管和治理，才能趋利避害，让资本的正面作用成为主流。一段时间以来，限制竞争、赢者通吃、价格歧视、泄露个人隐私、损害消费者权益、权力和资本勾连、行业“爆雷”风险累积等问题时有发生，反映出资本无底线逐利和无秩序扩张所造成的风险，如果不加以有效规范和约束，就会给经济社会发展带来不可估量的危害。因此，要依法加强对资本的有效监管，深化监管体制机制改革，坚持依法监管、公正监管、源头监管、精准监管、科学监管，加强行业监管和金融监管、外资监管、竞争监管、安全监管等综合监管的协调联动，全面落实监管责任，创新监管方式，弥补监管短板，提高资本监管能力和监管体系现代化水平；要加强反垄断和反不正当竞争监管执法，依法打击滥用市场支配地位等垄断和不正当竞争行为，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，落实监管“铁的纪律”，防止执法“宽松软”。


社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本。只有坚持监管规范和促进发展两手抓、两手硬，把对资本特性和行为规律的正确认识转化为有利于资本健康有序发展的科学政策，才能有效激发资本的正向能量，激活我国高质量发展的“一池春水”。




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